第一章 總 則

第一條 為了保障公民的結(jié)社自由,，維護(hù)社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益,，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的登記管理,，促進(jìn)物質(zhì)文明,、精神文明建設(shè),，制定本條例。

第二條 本條例所稱社會(huì)團(tuán)體,，是指中國(guó)公民自愿組成,，為實(shí)現(xiàn)會(huì)員共同意愿，按照其章程開(kāi)展活動(dòng)的非營(yíng)利性社會(huì)組織,。

國(guó)家機(jī)關(guān)以外的組織可以作為單位會(huì)員加入社會(huì)團(tuán)體,。

第三條 成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,，并依照本條例的規(guī)定進(jìn)行登記,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)具備法人條件。

下列團(tuán)體不屬于本條例規(guī)定登記的范圍：

（一）參加中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的人民團(tuán)體,；

（二）由國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)核定,，并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免于登記的團(tuán)體；

（三）機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部經(jīng)本單位批準(zhǔn)成立、在本單位內(nèi)部活動(dòng)的團(tuán)體。

第四條 社會(huì)團(tuán)體必須遵守憲法,、法律,、法規(guī)和國(guó)家政策，不得反對(duì)憲法確定的基本原則,，不得危害國(guó)家的統(tǒng)一,、安全和民族的團(tuán)結(jié)，不得損害國(guó)家利益,、社會(huì)公共利益以及其他組織和公民的合法權(quán)益,，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚。

社會(huì)團(tuán)體不得從事?tīng)I(yíng)利性經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

第五條 國(guó)家保護(hù)社會(huì)團(tuán)體依照法律,、法規(guī)及其章程開(kāi)展活動(dòng)，任何組織和個(gè)人不得非法干涉,。 

第六條 國(guó)務(wù)院民政部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府民政部門(mén)是本級(jí)人民政府的社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱登記管理機(jī)關(guān)）,。

國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)、國(guó)務(wù)院或者縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府授權(quán)的組織,，是有關(guān)行業(yè),、學(xué)科或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)主管單位（以下簡(jiǎn)稱業(yè)務(wù)主管單位）。

法律,、行政法規(guī)對(duì)社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的,，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。

第二章 管 轄

第七條 全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體,，由國(guó)務(wù)院的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理；地方性的社會(huì)團(tuán)體,，由所在地人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,；跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體，由所跨行政區(qū)域的共同上一級(jí)人民政府的登記管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記管理,。

第八條 登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位與其管轄的社會(huì)團(tuán)體的住所不在一地的，可以委托社會(huì)團(tuán)體住所地的登記管理機(jī)關(guān),、業(yè)務(wù)主管單位負(fù)責(zé)委托范圍內(nèi)的監(jiān)督管理工作,。

第三章 成立登記

第九條 申請(qǐng)成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其業(yè)務(wù)主管單位審查同意,，由發(fā)起人向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)籌備,。

第十條 成立社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有５０個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者３０個(gè)以上的單位會(huì)員,；個(gè)人會(huì)員,、單位會(huì)員混合組成的,，會(huì)員總數(shù)不得少于５０個(gè)；

（二）有規(guī)范的名稱和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),；

（三）有固定的住所,；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；

（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,，全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體有１０萬(wàn)元以上活動(dòng)資金,，地方性的社會(huì)團(tuán)體和跨行政區(qū)域的社會(huì)團(tuán)體有３萬(wàn)元以上活動(dòng)資金；

（六）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)的規(guī)定，不得違背社會(huì)道德風(fēng)尚,。社會(huì)團(tuán)體的名稱應(yīng)當(dāng)與其業(yè)務(wù)范圍,、成員分布、活動(dòng)地域相一致,，準(zhǔn)確反映其特征,。全國(guó)性的社會(huì)團(tuán)體的名稱冠以"中國(guó)"、"全國(guó)",、"中華"等字樣的,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)，地方性的社會(huì)團(tuán)體的名稱不得冠以"中國(guó)",、"全國(guó)",、"中華"等字樣。

第十一條 申請(qǐng)籌備成立社會(huì)團(tuán)體,，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）籌備申請(qǐng)書(shū),；

（二）業(yè)務(wù)主管單位的批準(zhǔn)文件；

（三）驗(yàn)資報(bào)告,、場(chǎng)所使用權(quán)證明；

（四）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況,、身份證明,；

（五）章程草案。

第十二條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本條例第十一條所列全部有效文件之日起６０日內(nèi),，作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌備的決定,；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由,。

第十三條 有下列情形之一的,，登記管理機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)籌備：

（一）有根據(jù)證明申請(qǐng)籌備的社會(huì)團(tuán)體的宗旨、業(yè)務(wù)范圍不符合本條例第四條的規(guī)定的,；

（二）在同一行政區(qū)域內(nèi)已有業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的社會(huì)團(tuán)體,，沒(méi)有必要成立的,；

（三）發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人正在或者曾經(jīng)受到剝奪政治權(quán)利的刑事處罰,，或者不具有完全民事行為能力的,；

（四）在申請(qǐng)籌備時(shí)弄虛作假的；

（五）有法律,、行政法規(guī)禁止的其他情形的,。

第十四條 籌備成立的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)籌備之日起６個(gè)月內(nèi)召開(kāi)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì),，通過(guò)章程,，產(chǎn)生執(zhí)行機(jī)構(gòu)、負(fù)責(zé)人和法定代表人,，并向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)成立登記,。籌備期間不得開(kāi)展籌備以外的活動(dòng),。 

社會(huì)團(tuán)體的法定代表人,，不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體的法定代表人。

第十五條 社會(huì)團(tuán)體的章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）名稱,、住所,；

（二）宗旨、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域,；

（三）會(huì)員資格及其權(quán)利,、義務(wù)；

（四）民主的組織管理制度,，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序,；

（五）負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序,；

（六）資產(chǎn)管理和使用的原則,；

（七）章程的修改程序；

（八）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理,；

（九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。

第十六條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到完成籌備工作的社會(huì)團(tuán)體的登記申請(qǐng)書(shū)及有關(guān)文件之日起３０日內(nèi)完成審查工作。對(duì)沒(méi)有本條例第十三條所列情形,，且籌備工作符合要求,、章程內(nèi)容完備的社會(huì)團(tuán)體，準(zhǔn)予登記,，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,。登記事項(xiàng)包括：

（一）名稱；

（二）住所,；

（三）宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域,；

（四）法定代表人；

（五）活動(dòng)資金,；

（六）業(yè)務(wù)主管單位,。對(duì)不予登記的，應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定通知申請(qǐng)人,。

第十七條 依照法律規(guī)定,，自批準(zhǔn)成立之日起即具有法人資格的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)成立之日起６０日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起３０日內(nèi)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,。社會(huì)團(tuán)體備案事項(xiàng)，除本條例第十六條所列事項(xiàng)外,，還應(yīng)當(dāng)包括業(yè)務(wù)主管單位依法出具的批準(zhǔn)文件,。

第十八條 社會(huì)團(tuán)體憑《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》申請(qǐng)刻制印章，開(kāi)立銀行帳戶,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)將印章式樣和銀行帳號(hào)報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案,。

第十九條 社會(huì)團(tuán)體成立后擬設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,，向登記管理機(jī)關(guān)提交有關(guān)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱,、業(yè)務(wù)范圍,、場(chǎng)所和主要負(fù)責(zé)人等情況的文件，申請(qǐng)登記,。

社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分，不具有法人資格,，應(yīng)當(dāng)按照其所屬于的社會(huì)團(tuán)體的章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,，在該社會(huì)團(tuán)體授權(quán)的范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng)、發(fā)展會(huì)員,。社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)不得再設(shè)立分支機(jī)構(gòu),。社會(huì)團(tuán)體不得設(shè)立地域性的分支機(jī)構(gòu)。

第四章 變更登記,、注銷(xiāo)登記

第二十條 社會(huì)團(tuán)體的登記事項(xiàng)、備案事項(xiàng)需要變更的,，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi),，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記、變更備案（以下統(tǒng)稱變更登記）,。社會(huì)團(tuán)體修改章程,，應(yīng)當(dāng)自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起３０日內(nèi),，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。

第二十一條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,，向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷(xiāo)登記、注銷(xiāo)備案（以下統(tǒng)稱注銷(xiāo)登記）：

（一）完成社會(huì)團(tuán)體章程規(guī)定的宗旨的,；

（二）自行解散的,；

（三）分立、合并的,；

（四）由于其他原因終止的,。

第二十二條 社會(huì)團(tuán)體在辦理注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)在業(yè)務(wù)主管單位及其他有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,，成立清算組織,，完成清算工作。清算期間,，社會(huì)團(tuán)體不得開(kāi)展清算以外的活動(dòng),。

第二十三條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起１５日內(nèi)向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記。辦理注銷(xiāo)登記,，應(yīng)當(dāng)提交法定代表人簽署的注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū),、業(yè)務(wù)主管單位的審查文件和清算報(bào)告書(shū)。登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)登記的,，發(fā)給注銷(xiāo)證明文件,，收繳該社會(huì)團(tuán)體的登記證書(shū)、印章和財(cái)務(wù)憑證,。

第二十四條 社會(huì)團(tuán)體撤銷(xiāo)其所屬分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,，辦理注銷(xiāo)手續(xù),。社會(huì)團(tuán)體注銷(xiāo)的，其所屬分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷(xiāo),。

第二十五條 社會(huì)團(tuán)體處分注銷(xiāo)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

第二十六條 社會(huì)團(tuán)體成立,、注銷(xiāo)或者變更名稱、住所,、法定代表人,，由登記管理機(jī)關(guān)予以公告。

第五章 監(jiān)督管理

第二十七條 登記管理機(jī)關(guān)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體的成立,、變更,、注銷(xiāo)的登記或者備案,；

（二）對(duì)社會(huì)團(tuán)體實(shí)施年度檢查；

（三）對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)社會(huì)團(tuán)體違反本條例的行為給予行政處罰,。

第二十八條 業(yè)務(wù)主管單位履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體籌備申請(qǐng)、成立登記,、變更登記,、注銷(xiāo)登記前的審查；

（二）監(jiān)督,、指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體遵守憲法,、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,，依據(jù)其章程開(kāi)展活動(dòng),；

（三）負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體年度檢查的初審；

（四）協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門(mén)查處社會(huì)團(tuán)體的違法行為,；

（五）會(huì)同有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體的清算事宜,。

業(yè)務(wù)主管單位履行前款規(guī)定的職責(zé)，不得向社會(huì)團(tuán)體收取費(fèi)用,。

第二十九條 社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn)來(lái)源必須合法,，任何單位和個(gè)人不得侵占、私分或者挪用社會(huì)團(tuán)體的資產(chǎn),。

社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi),，以及開(kāi)展章程規(guī)定的活動(dòng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定所取得的合法收入，必須用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng),，不得在會(huì)員中分配,。

社會(huì)團(tuán)體接受捐贈(zèng)、資助,，必須符合章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍,，必須根據(jù)與捐贈(zèng)人、資助人約定的期限,、方式和合法用途使用,。社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告接受、使用捐贈(zèng),、資助的有關(guān)情況,，并應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。 

社會(huì)團(tuán)體專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇,，參照國(guó)家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第三十條 社會(huì)團(tuán)體必須執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度，接受財(cái)政部門(mén)的監(jiān)督；資產(chǎn)來(lái)源屬于國(guó)家撥款或者社會(huì)捐贈(zèng),、資助的，還應(yīng)當(dāng)接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督,。

社會(huì)團(tuán)體在換屆或者更換法定代表人之前,，登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì),。

第三十一條 社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)于每年３月３１日前向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)送上一年度的工作報(bào)告,，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位初審?fù)夂螅冢翟拢常比涨皥?bào)送登記管理機(jī)關(guān),，接受年度檢查,。工作報(bào)告的內(nèi)容包括：本社會(huì)團(tuán)體遵守法律法規(guī)和國(guó)家政策的情況、依照本條例履行登記手續(xù)的情況,、按照章程開(kāi)展活動(dòng)的情況,、人員和機(jī)構(gòu)變動(dòng)的情況以及財(cái)務(wù)管理的情況。

對(duì)于依照本條例第十七條的規(guī)定發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的社會(huì)團(tuán)體,，登記管理機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化年度檢查的內(nèi)容,。

第六章 罰 則

第三十二條 社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)登記時(shí)弄虛作假，騙取登記的,，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》之日起１年未開(kāi)展活動(dòng)的,，由登記管理機(jī)關(guān)予以撤銷(xiāo)登記。

第三十三條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令改正，可以限期停止活動(dòng),，并可以責(zé)令撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員,；情節(jié)嚴(yán)重的，予以撤銷(xiāo)登記,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改、出租,、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,，或者出租、出借社會(huì)團(tuán)體印章的,；

（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的,；

（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；

（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的,；

（五）擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)，或者對(duì)分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)疏于管理,，造成嚴(yán)重后果的,；

（六）從事?tīng)I(yíng)利性的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；

（七）侵占,、私分,、挪用社會(huì)團(tuán)體資產(chǎn)或者所接受的捐贈(zèng)、資助的,；

（八）違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用,、籌集資金或者接受、使用捐贈(zèng),、資助的,。

前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營(yíng)額或者違法所得的，予以沒(méi)收,，可以并處違法經(jīng)營(yíng)額１倍以上３倍以下或者違法所得３倍以上５倍以下的罰款,。

第三十四條 社會(huì)團(tuán)體的活動(dòng)違反其他法律、法規(guī)的,，由有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)依法處理,；有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)登記的，由登記管理機(jī)關(guān)撤銷(xiāo)登記,。

第三十五條 未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體籌備活動(dòng)，或者未經(jīng)登記,，擅自以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng),，以及被撤銷(xiāo)登記的社會(huì)團(tuán)體繼續(xù)以社會(huì)團(tuán)體名義進(jìn)行活動(dòng)的，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn),；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰。

第三十六條 社會(huì)團(tuán)體被責(zé)令限期停止活動(dòng)的,，由登記管理機(jī)關(guān)封存《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,、印章和財(cái)務(wù)憑證。社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)登記的,，由登記管理機(jī)關(guān)收繳《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》和印章,。

第三十七條 登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位的工作人員濫用職權(quán),、徇私舞弊,、玩忽職守構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予行政處分,。

第七章 附 則

第三十八條 社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定。

對(duì)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行年度檢查不得收取費(fèi)用,。

第三十九條 本條例施行前已經(jīng)成立的社會(huì)團(tuán)體,，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起１年內(nèi)依照本條例有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)重新登記。

第四十條 本條例自發(fā)布之日起施行,。１９８９年１０月２５日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)登記辦法

（2001年7月30日發(fā)布）

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。

第二條 社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),，是社會(huì)團(tuán)體根據(jù)開(kāi)展活動(dòng)的需要，依據(jù)業(yè)務(wù)范圍的劃分或者會(huì)員組成的特點(diǎn),，設(shè)立的專門(mén)從事該社會(huì)團(tuán)體某項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),。

分支機(jī)構(gòu)可以稱分會(huì)、專業(yè)委員會(huì),、工作委員會(huì),、專項(xiàng)基金管理委員會(huì)等。

社會(huì)團(tuán)體的代表機(jī)構(gòu),，是社會(huì)團(tuán)體在住所地以外屬于其活動(dòng)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的代表該社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展活動(dòng),、承辦該社會(huì)團(tuán)體交辦事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。

代表機(jī)構(gòu)可以稱代表處,、辦事處,、聯(lián)絡(luò)處等。

第三條 社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照章程的規(guī)定,，履行民主程序，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,，向負(fù)責(zé)該社會(huì)團(tuán)體登記的登記管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),。經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記后，方可開(kāi)展活動(dòng),。

第四條 社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)有規(guī)范的名稱；

(二)有固定的住所,；

(三)有符合章程所規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍,。

第五條 社會(huì)團(tuán)體申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)設(shè)立申請(qǐng)書(shū)；

(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的意見(jiàn),；

(三)擬任主要負(fù)責(zé)人基本情況以及本人所在單位人事部門(mén)的意見(jiàn),；

(四)住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明；

(五)社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決議,；

(六)登記管理機(jī)關(guān)要求提交的其他材料,。

申請(qǐng)書(shū)應(yīng)當(dāng)包括設(shè)立的理由，分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍和工作任務(wù),。

社會(huì)團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)遵照《社會(huì)團(tuán)體設(shè)立專項(xiàng)基金管理機(jī)構(gòu)暫行規(guī)定》辦理,。

社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)以及分支機(jī)構(gòu)住所與社會(huì)團(tuán)體住所不在一地的,，還需提交擬設(shè)在地登記管理機(jī)關(guān)的意見(jiàn)。

第六條 有下列情形之一的,，登記管理機(jī)關(guān)不予登記：

(一)在社會(huì)團(tuán)體內(nèi)擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)與已設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍相同或者相似的,；

(二) 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)冠以行政區(qū)劃名稱，帶有地域性特征的,；

(三) 在分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)下又設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的,；

(四) 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)與該社會(huì)團(tuán)體宗旨,、業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的；

(五) 擬設(shè)立代表機(jī)構(gòu)的活動(dòng)內(nèi)容,、承辦事項(xiàng)與該社會(huì)團(tuán)體的業(yè)務(wù)范圍無(wú)關(guān)的,；

(六) 擬設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)設(shè)定的活動(dòng)范圍超越該社會(huì)團(tuán)體設(shè)定的活動(dòng)地域的,；

(七)有法律,、行政法規(guī)禁止的其他情形的。

第七條 社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)自收到本辦法第五條所列全部有效文件之日起60日內(nèi)做出準(zhǔn)予或者不予登記的決定,。準(zhǔn)予登記的,，由登記管理機(jī)關(guān)發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》或《社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》；對(duì)不予登記的,，應(yīng)當(dāng)將不予登記的決定書(shū)面通知社會(huì)團(tuán)體,，并說(shuō)明理由。

社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)登記事項(xiàng)包括：名稱,、住所、業(yè)務(wù)范圍,、活動(dòng)地域,、負(fù)責(zé)人,。

第八條 符合《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第十七條規(guī)定的社會(huì)團(tuán)體設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。登記管理機(jī)關(guān)自收到備案文件之日起30日內(nèi)，發(fā)給《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》或《社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》,。

第九條 社會(huì)團(tuán)體可以憑登記管理機(jī)關(guān)頒發(fā)的《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》或《社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)刻制印章,。

分支機(jī)構(gòu)因特殊需要建立銀行基本存款賬戶的，由社會(huì)團(tuán)體向登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng),，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)同意后,，按有關(guān)規(guī)定辦理。

印章式樣,、銀行賬號(hào)向登記管理機(jī)關(guān)備案,。

第十條 社會(huì)團(tuán)體辦理分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)變更,，應(yīng)當(dāng)向社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

(一)社會(huì)團(tuán)體法定代表人簽署的變更申請(qǐng)書(shū)；

(二)社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)關(guān)于變更事項(xiàng)的會(huì)議決議,；

負(fù)責(zé)人變更的還需提交本人的基本情況及身份證明,。

住所變更的還需提交新住所產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證明。

第十一條 社會(huì)團(tuán)體決定注銷(xiāo)其分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件,，申請(qǐng)注銷(xiāo)登記：

(一)注銷(xiāo)登記申請(qǐng)書(shū),；

(二)業(yè)務(wù)主管單位審查同意的意見(jiàn)；

(三)社會(huì)團(tuán)體理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決議,。

登記管理機(jī)關(guān)準(zhǔn)予注銷(xiāo)的,，發(fā)給注銷(xiāo)證明文件，收繳該分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》或《社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》,、印章。

第十二條 社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)是社會(huì)團(tuán)體的組成部分,，不具有法人資格，其法律責(zé)任由設(shè)立該分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的社會(huì)團(tuán)體承擔(dān),。

社會(huì)團(tuán)體的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在社會(huì)團(tuán)體的授權(quán)范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員、收取會(huì)費(fèi),，其發(fā)展的會(huì)員屬于該社會(huì)團(tuán)體的會(huì)員,，其收取的會(huì)費(fèi)屬于該社會(huì)團(tuán)體所有,。

社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)的名稱前應(yīng)當(dāng)冠以社會(huì)團(tuán)體名稱,；開(kāi)展活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)使用全稱。分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的英文譯名應(yīng)當(dāng)與中文名稱一致,。

第十三條 社會(huì)團(tuán)體在申請(qǐng)?jiān)O(shè)立分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)時(shí)弄虛作假的,，或者自取得《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》或《社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》之日起1年未開(kāi)展活動(dòng)的,，由登記管理機(jī)關(guān)對(duì)所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)予以撤銷(xiāo),。

第十四條 社會(huì)團(tuán)體有下列情形之一的,，由登記管理機(jī)關(guān)依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》第三十三條規(guī)定予以處理：

(一)未經(jīng)登記，擅自以分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的,；

(二)以分支機(jī)構(gòu)下設(shè)的分支機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的；

(三)以地域性分支機(jī)構(gòu)名義進(jìn)行活動(dòng)的,；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn),，擅自開(kāi)立分支機(jī)構(gòu)銀行基本存款賬戶的；

(五)未盡到管理職責(zé),，致使分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)進(jìn)行違法活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的。

第十五條 社會(huì)團(tuán)體被注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)登記的,，其所屬的分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)同時(shí)注銷(xiāo)。

第十六條 《社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》,、《社會(huì)團(tuán)體代表機(jī)構(gòu)登記證書(shū)》的式樣由國(guó)務(wù)院民政部門(mén)制定,。

第十七條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)備案的社會(huì)團(tuán)體分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu),，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi)依照本辦法有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)登記,。

第十八條 香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū),、臺(tái)灣地區(qū)和外國(guó)社會(huì)團(tuán)體在中國(guó)大陸設(shè)立分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)的，另行規(guī)定,。

第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。

黑龍江省促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定

黑龍江省人民政府令第6號(hào)

《黑龍江省促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定》業(yè)經(jīng)二ＯＯ五年十二月二十九日省人民政府第三十一次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自二ＯＯ六年三月一日起施行。

省長(zhǎng)    張左己

二ＯＯ五年十二月三十日

黑龍江省促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展規(guī)定

第一條 為促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展,，規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)行為,，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的作用,，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際,，制定本規(guī)定,。

第二條 本規(guī)定所稱的行業(yè)協(xié)會(huì)，是指以同行業(yè)從業(yè)組織和個(gè)人在自愿的基礎(chǔ)上依法成立的實(shí)行行業(yè)服務(wù)和自律管理的非營(yíng)利性社會(huì)團(tuán)體,。

第三條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)為會(huì)員提供服務(wù),，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，規(guī)范會(huì)員行為,，保障行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),，促進(jìn)行業(yè)健康有序發(fā)展。

第四條 行業(yè)協(xié)會(huì)的設(shè)立,，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持民間自發(fā),、政府引導(dǎo)、入會(huì)自愿,、退會(huì)自由的原則,。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家現(xiàn)行的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立，也可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,，按照產(chǎn)品,、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)以及服務(wù)功能設(shè)立,。不同行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)領(lǐng)域可以有所交叉,。

第五條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)按照自我管理,、自我服務(wù),、自我協(xié)調(diào)、自我發(fā)展的原則開(kāi)展活動(dòng),。行業(yè)協(xié)會(huì)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)以及行業(yè)的整體利益和要求，不得損害社會(huì)公共利益和會(huì)員利益,。

行業(yè)協(xié)會(huì)的正?；顒?dòng)受法律保護(hù)，任何組織或者個(gè)人不得非法干涉,。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo),、扶持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，制定相關(guān)優(yōu)惠政策,，創(chuàng)造有利于行業(yè)協(xié)會(huì)生存與發(fā)展的環(huán)境,，保障行業(yè)協(xié)會(huì)依法獨(dú)立開(kāi)展活動(dòng)。

各級(jí)人民政府職能部門(mén)在機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變中,，應(yīng)當(dāng)將屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì),，將適宜行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)管理職能委托給行業(yè)協(xié)會(huì),。

第七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者人民政府授權(quán)的組織，負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)聯(lián)系,、指導(dǎo),、監(jiān)督和職能落實(shí)。

第八條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)是本級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記管理機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)行業(yè)協(xié)會(huì)的登記與管理,，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

第九條 成立行業(yè)協(xié)會(huì),，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）有五十個(gè)以上的個(gè)人會(huì)員或者三十個(gè)以上的單位會(huì)員,，個(gè)人會(huì)員、單位會(huì)員混合組成的,，會(huì)員總數(shù)不得少于五十個(gè),；

（二）有規(guī)范的名稱、章程和相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),；

（三）有固定的工作場(chǎng)所,；

（四）有與其業(yè)務(wù)活動(dòng)相適應(yīng)的專職工作人員；

（五）有合法的資產(chǎn)和經(jīng)費(fèi)來(lái)源,；

（六）能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,。

申請(qǐng)成立全省性行業(yè)協(xié)會(huì),其注冊(cè)資金不得低于十萬(wàn)元，申請(qǐng)成立非全省性行業(yè)協(xié)會(huì),其注冊(cè)資金不得低于三萬(wàn)元,。

行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)吸收同行業(yè)內(nèi)各種所有制形式的企業(yè)或者經(jīng)濟(jì)組織入會(huì),，使行業(yè)協(xié)會(huì)及其會(huì)員具有代表性和覆蓋面。

第十條 申請(qǐng)成立行業(yè)協(xié)會(huì),，發(fā)起人應(yīng)當(dāng)向登記管理機(jī)關(guān)提交下列文件：

（一）成立申請(qǐng)書(shū),；

（二）業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位批準(zhǔn)文件；

（三）驗(yàn)資報(bào)告,、場(chǎng)所使用權(quán)證明,；

（四）發(fā)起人和擬任負(fù)責(zé)人的基本情況、身份證明,；

（五）章程草案,。

第十一條 登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到本規(guī)定第十條所列全部有效文件之日起十個(gè)工作日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定,；不予批準(zhǔn)的,，應(yīng)當(dāng)向發(fā)起人說(shuō)明理由。

第十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定章程,，章程包括下列事項(xiàng)：

（一）名稱,、住所；

（二）宗旨,、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域,；

（三）會(huì)員資格及其權(quán)利,、義務(wù)；

（四）民主的組織管理制度,，執(zhí)行機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生程序,；

（五）負(fù)責(zé)人的條件和產(chǎn)生、罷免的程序,；

（六）資產(chǎn)管理和使用的原則,；

（七）章程的修改程序；

（八）終止程序和終止后資產(chǎn)的處理,；

（九）應(yīng)當(dāng)由章程規(guī)定的其他事項(xiàng),。

行業(yè)協(xié)會(huì)章程應(yīng)當(dāng)由出席會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)的會(huì)員或者會(huì)員代表三分之二以上表決通過(guò)，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),。

行業(yè)協(xié)會(huì)章程不得規(guī)定非經(jīng)自愿申請(qǐng)具備行業(yè)準(zhǔn)入條件的即為會(huì)員,。

第十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng)是行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人，特殊情況由行業(yè)協(xié)會(huì)章程另行規(guī)定,。行業(yè)協(xié)會(huì)的法定代表人不得同時(shí)擔(dān)任其他社會(huì)團(tuán)體法定代表人,。

行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由理事會(huì)提出人選，實(shí)行差額選舉,，每屆任期不得超過(guò)三年,。

第十四條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)在本行業(yè)從業(yè)五年以上，熟悉行業(yè)情況,，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),，社會(huì)信譽(yù)良好。

第十五條 有下列情形之一未滿三年的,，不得擔(dān)任行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)：

（一）擔(dān)任法定代表人的原企業(yè)被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,；

（二）因故意犯罪受到刑事處罰的；

（三）因誠(chéng)信問(wèn)題在有關(guān)部門(mén)有不良記錄的,；

（四）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他情形,。

第十六條 行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)處是行業(yè)協(xié)會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu),，秘書(shū)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)為專職，負(fù)責(zé)處理行業(yè)協(xié)會(huì)的日常工作,。

秘書(shū)處應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的專職工作人員,。

第十七條 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)完善自律機(jī)制，建立民主決策,，財(cái)務(wù)管理,，重大事項(xiàng)報(bào)告，接受捐贈(zèng)公示,，理事會(huì),、會(huì)員代表大會(huì)和分支（代表）機(jī)構(gòu)管理等制度,。

行業(yè)協(xié)會(huì)可以設(shè)立監(jiān)事會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)活動(dòng)以及財(cái)務(wù)管理,，并向會(huì)員大會(huì)報(bào)告工作,。監(jiān)事的人數(shù)、產(chǎn)生方法,、工作方式等由行業(yè)協(xié)會(huì)章程規(guī)定,。

監(jiān)事列席理事會(huì)、常務(wù)理事會(huì)會(huì)議,。監(jiān)事不得兼任會(huì)長(zhǎng),、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),、副秘書(shū)長(zhǎng),、理事、常務(wù)理事等職務(wù),。

第十八條 行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)長(zhǎng),、副會(huì)長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng),、副秘書(shū)長(zhǎng)不得由現(xiàn)職國(guó)家公務(wù)人員兼任,，確因行業(yè)協(xié)會(huì)性質(zhì)決定，需要由現(xiàn)職國(guó)家公務(wù)人員兼任的,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理,。

行業(yè)協(xié)會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)與政府部門(mén)分離,。

第十九條 行業(yè)協(xié)會(huì)履行下列職責(zé)：

（一）建立完善行業(yè)自律機(jī)制,，制定行業(yè)道德準(zhǔn)則、行規(guī)行約,，規(guī)范行業(yè)自我管理行為,，維護(hù)行業(yè)內(nèi)公平競(jìng)爭(zhēng)；

（二）組織行業(yè)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢,、技術(shù)交易、科技攻關(guān)與科技成果推廣,、信息交流,、會(huì)展招商、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及產(chǎn)品推介等活動(dòng),；

（三）指導(dǎo)會(huì)員改善經(jīng)營(yíng)管理,，幫助會(huì)員開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，開(kāi)展國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作；

（四）向政府有關(guān)部門(mén)提出反傾銷(xiāo),、反補(bǔ)貼,、反壟斷、保障措施的調(diào)查申請(qǐng),；指導(dǎo),、協(xié)調(diào)或者代表會(huì)員進(jìn)行反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼,、反壟斷,、保障措施等方面的調(diào)查應(yīng)訴工作；

（五）開(kāi)展行業(yè)統(tǒng)計(jì),，行業(yè)調(diào)查,，行業(yè)信息發(fā)布，行業(yè)準(zhǔn)入資格（或者資質(zhì)）和職業(yè)資格審核評(píng)定,，價(jià)格指導(dǎo)與自律,，提供公信證明；

（六）維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益,，反映行業(yè)要求,，協(xié)調(diào)會(huì)員與政府、會(huì)員與會(huì)員,、會(huì)員與非會(huì)員,，會(huì)員與其他社會(huì)組織的關(guān)系；

（七）維護(hù)行業(yè)信譽(yù),，推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),，制定行業(yè)誠(chéng)信行為規(guī)范，開(kāi)展行業(yè)誠(chéng)信行為評(píng)價(jià)與考核,；

（八）參與行業(yè)發(fā)展,、行業(yè)改革以及與行業(yè)利益有關(guān)的政策制定，提出立法建議,，協(xié)助立法調(diào)研,；

（九）參與制定行業(yè)規(guī)劃，對(duì)行業(yè)內(nèi)重大技術(shù)改造,、技術(shù)引進(jìn),、投資與開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證；

（十）參與制定,、修訂企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范等，組織推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；

（十一）監(jiān)督會(huì)員依法經(jīng)營(yíng),，對(duì)違反協(xié)會(huì)章程和行規(guī)行約的會(huì)員,，可以采取通報(bào)批評(píng)、警告,、取消會(huì)員資格等懲戒措施,；對(duì)有違法行為的會(huì)員建議并協(xié)助政府有關(guān)工作部門(mén)予以查處；

（十二）承擔(dān)法律,、法規(guī)授權(quán),，政府委托以及章程規(guī)定的其他職責(zé)。

前款規(guī)定的職責(zé),，法律,、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定,。

第二十條 行業(yè)協(xié)會(huì)可以通過(guò)收取會(huì)費(fèi),、接受捐贈(zèng)、開(kāi)展服務(wù)等途徑籌措經(jīng)費(fèi),。

會(huì)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)半數(shù)以上表決通過(guò)，列入?yún)f(xié)會(huì)章程,，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案,。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)當(dāng)限于協(xié)會(huì)章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍，并應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)事會(huì),、會(huì)員及有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,。

行業(yè)協(xié)會(huì)依法開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)需要收取費(fèi)用時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，并接受監(jiān)督檢查,。

第二十一條 政府或者政府有關(guān)部門(mén)委托行業(yè)協(xié)會(huì)承辦事項(xiàng)的，可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,，給付與服務(wù)相當(dāng)?shù)膬r(jià)款,。

第二十二條 行業(yè)協(xié)會(huì)更換法定代表人，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)原法定代表人進(jìn)行離任審計(jì),。

第二十三條 行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)實(shí)施的行業(yè)規(guī)則,、行業(yè)自律措施或者其他決定有異議的，可以提請(qǐng)行業(yè)協(xié)會(huì)復(fù)核,，或者依法提請(qǐng)登記管理機(jī)關(guān)處理,。

消費(fèi)者、非會(huì)員企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織認(rèn)為行業(yè)協(xié)會(huì)的有關(guān)措施損害其利益的,，可以建議行業(yè)協(xié)會(huì)予以修改,，也可以依法提請(qǐng)政府有關(guān)部門(mén)處理或者向人民法院提起訴訟,。

第二十四條 業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)配合登記管理機(jī)關(guān)對(duì)具有下列情形之一的行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行調(diào)整、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)：

（一）行業(yè)特點(diǎn)不明確的,；

（二）行業(yè)日漸萎縮的,；

（三）已經(jīng)不能代表行業(yè)會(huì)員利益或者缺少行業(yè)代表性的；

（四）長(zhǎng)期不開(kāi)展工作,，內(nèi)部管理混亂,，不能發(fā)揮作用的。

第二十五條 行業(yè)協(xié)會(huì)有下列情形之一的,，由登記管理機(jī)關(guān)給予警告,，責(zé)令改正，限期停止活動(dòng),；情節(jié)嚴(yán)重的,，予以撤銷(xiāo)登記；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任：

（一）涂改,、出租、出借《社會(huì)團(tuán)體法人登記證書(shū)》,，或者出租,、出借、私刻印章的,；

（二）超越章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行活動(dòng)的,；

（三）不按規(guī)定接受年度檢查和辦理變更登記的；

（四）擅自設(shè)立分支（代表）機(jī)構(gòu),，或者對(duì)分支（代表）機(jī)構(gòu)疏于管理,，造成嚴(yán)重后果的；

（五）拒不接受或者不按規(guī)定接受監(jiān)督檢查的,；

（六）以章程規(guī)定或者其他方式強(qiáng)制入會(huì)的,；

（七）以強(qiáng)制入會(huì)等違法方式收取會(huì)費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)收取會(huì)費(fèi)的。

前款規(guī)定的行為有違法所得的,，由登記管理機(jī)關(guān)予以沒(méi)收并上繳同級(jí)財(cái)政,。

第二十六條 未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開(kāi)展行業(yè)協(xié)會(huì)籌備活動(dòng),，或者未經(jīng)登記,，擅自以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)，以及被撤銷(xiāo)登記的行業(yè)協(xié)會(huì)繼續(xù)以行業(yè)協(xié)會(huì)名義進(jìn)行活動(dòng)的,，由登記管理機(jī)關(guān)予以取締,，沒(méi)收非法財(cái)產(chǎn)；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；尚不構(gòu)成犯罪的,，依法給予治安管理處罰。

第二十七條 本規(guī)定實(shí)施前設(shè)立的行業(yè)協(xié)會(huì),，自本規(guī)定施行之日起一年內(nèi)按本規(guī)定要求進(jìn)行重新登記,。

第二十八條 本規(guī)定自二○○六年三月一日起施行,。

社會(huì)團(tuán)體印章管理規(guī)定

（1993年10月18日民政部,、公安部令第1號(hào)發(fā)布）

為了保障社會(huì)團(tuán)體的合法權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)團(tuán)體印章的管理,，根據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)和企業(yè),、事業(yè)單位印章的規(guī)定》，現(xiàn)對(duì)社會(huì)團(tuán)體印章的規(guī)格,、制發(fā)和管理辦法規(guī)定如下：

一,、印章的規(guī)格、式樣和制發(fā)

（一）社會(huì)團(tuán)體的印章為圓形,。

（二）全國(guó)性社會(huì)團(tuán)體的印章,，直徑四點(diǎn)五厘米，中央刊五角星,，五角星外刊社會(huì)團(tuán)體的名稱,，自左而右環(huán)行，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)出具證明,，經(jīng)該社團(tuán)總部所在地的公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)后,，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。

（三）地方性社會(huì)團(tuán)體的印章,，直徑四點(diǎn)二厘米,，中央刊五角星，五角星外刊社會(huì)團(tuán)體名稱,，自左而右環(huán)行,。由地方社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)出具證明，經(jīng)該社團(tuán)總部所在地的公安機(jī)關(guān)辦理準(zhǔn)刻手續(xù)后,，由地方社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)制發(fā),。

（四）社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)印章的尺寸式樣及制發(fā)與其總部印章相同。社會(huì)團(tuán)體的辦事機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)印章名稱前應(yīng)冠其總部名稱,，前段自左而右環(huán)行,，后段可以自左而右橫行。

（五）社會(huì)團(tuán)體主辦的具有法人資格的實(shí)體單位按其登記注冊(cè)或批準(zhǔn)的名稱刻制印章,。

二,、印章的名稱、文字,、字體和質(zhì)料

（一）印章所刊名稱,，應(yīng)為社會(huì)團(tuán)體的法定名稱,。印章所刊名稱字?jǐn)?shù)過(guò)多，不易刻印清晰時(shí),，可以適當(dāng)采用通用的簡(jiǎn)稱,。

（二）民族自治地方社會(huì)團(tuán)體的印章，應(yīng)當(dāng)并列刊漢文和當(dāng)?shù)赝ㄓ玫拿褡逦淖帧?/p>

（三）有國(guó)際交往的社會(huì)團(tuán)體印章,，需標(biāo)有英文名稱的,，應(yīng)當(dāng)并列刊漢文和英文。

（四）印章印文中的漢字,，使用宋體字并應(yīng)用國(guó)務(wù)院公布實(shí)行的簡(jiǎn)化字,。

（五）印章質(zhì)料，由制發(fā)機(jī)關(guān)自定,。

三,、專用印章的制發(fā)

（一）鋼印直徑最大不得超過(guò)四點(diǎn)二厘米，最小不得小于三點(diǎn)五厘米,，中央刊五角星,，五角星外刊社會(huì)團(tuán)體名稱，自左而右環(huán)行,，經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刻制,。

（二）其他專用章，在名稱,、式樣上應(yīng)與正式印章有所區(qū)別,，經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后刻制。

四,、印章的管理和繳銷(xiāo)

（一）社會(huì)團(tuán)體的印章經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案后,，方可啟用。

（二）對(duì)社會(huì)團(tuán)體非法刻制印章的,，由公安機(jī)關(guān)視其情節(jié)輕重,，對(duì)其直接責(zé)任者予以５００元以下罰款或警告；造成嚴(yán)重后果的,，對(duì)其主管負(fù)責(zé)人或直接責(zé)任人追究法律責(zé)任,。

（三）社會(huì)團(tuán)體應(yīng)建立健全印章管理制度，印章應(yīng)有專人保管,，對(duì)于違反規(guī)定使用印章造成嚴(yán)重后果的追究保管人和責(zé)任人的行政或法律責(zé)任,。

（四）社會(huì)團(tuán)體變更需要更換印章時(shí)，應(yīng)到社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)交回原印章,，重新提出申請(qǐng),，經(jīng)核準(zhǔn)后，刻制新的印章,。

（五）社會(huì)團(tuán)體辦理注銷(xiāo)登記,，應(yīng)將全部印章交回社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)封存,。

（六）社會(huì)團(tuán)體被撤銷(xiāo)，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)收繳其印章,。

（七）社會(huì)團(tuán)體印章丟失,，經(jīng)聲明作廢后，可按本規(guī)定程序申請(qǐng)重新刻制,。

（八）對(duì)于收繳和社會(huì)團(tuán)體交回的印章,，由社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)登記造冊(cè)，定期銷(xiāo)毀,，并將銷(xiāo)毀印章的名冊(cè)送公安機(jī)關(guān)備案,。

五,、本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。一九九一年一月十二日發(fā)布的《社會(huì)團(tuán)體印章管理的暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。

國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、民政部關(guān)于治理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)的通知

發(fā)改價(jià)格[2010]1182號(hào)

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu),，各省,、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革委,、物價(jià)局,、財(cái)政廳（局）、民政廳（局）：

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要批示和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)行為,，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于制定治理和規(guī)范涉企收費(fèi)措施意見(jiàn)的分工》，決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展社會(huì)團(tuán)體收費(fèi)治理規(guī)范工作?，F(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一,、治理規(guī)范的政策措施

治理規(guī)范社會(huì)團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱“社團(tuán)”）收費(fèi)的范圍，包括社團(tuán)收取涉及企業(yè)的會(huì)費(fèi),、行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等各種收費(fèi),。

（一）堅(jiān)決取締各種亂收費(fèi)。根據(jù)《價(jià)格法》和國(guó)家有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定,，下列收費(fèi)行為一律取締,。1、將會(huì)費(fèi)與行政許可或行政職能掛鉤強(qiáng)制收取的,；2,、強(qiáng)制企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)等社團(tuán)并收取會(huì)費(fèi)的,；3,、利用（借用）行政權(quán)力和壟斷地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)或只收費(fèi)不服務(wù)的,；4、違反規(guī)定擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)收取的,；5,、違反國(guó)家政策規(guī)定強(qiáng)制辦班、培訓(xùn),、評(píng)比以及開(kāi)展資格認(rèn)證,、組織考試并收取費(fèi)用的；6,、違反規(guī)定以保證金,、抵押金、集資,、捐贈(zèng),、贊助等形式變相收費(fèi)的；7,、違反規(guī)定向所屬分支機(jī)構(gòu),、代表機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)收取或變相收取管理費(fèi)用的,；8,、違反法律法規(guī)的其他收費(fèi)行為。

（二）嚴(yán)格規(guī)范社團(tuán)收費(fèi)行為,。社團(tuán)收取會(huì)費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，制定或修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）半數(shù)以上表決通過(guò),。社團(tuán)依據(jù)法律,、行政法規(guī)規(guī)定履行或代行政府職能的收費(fèi)，作為行政事業(yè)性收費(fèi)管理,，應(yīng)報(bào)經(jīng)省級(jí)以上財(cái)政,、價(jià)格主管部門(mén)批準(zhǔn)。社團(tuán)按照自愿有償原則提供服務(wù)的收費(fèi),，作為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理,，其中，對(duì)存在壟斷的服務(wù)實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià),，應(yīng)報(bào)經(jīng)所在地價(jià)格主管部門(mén)按規(guī)定的權(quán)限和程序,，明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；對(duì)其他服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由社團(tuán)自主確定或與委托人協(xié)商確定。

治理規(guī)范社團(tuán)收取行政事業(yè)性收費(fèi)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的具體政策措施，按《財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的通知》（財(cái)綜［2010］32號(hào)）和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》（發(fā)改價(jià)格［2010］877號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（三）加強(qiáng)社團(tuán)收費(fèi)收入管理,。社團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立獨(dú)立的財(cái)務(wù)制度，不得將社團(tuán)經(jīng)費(fèi)與業(yè)務(wù)主管單位及所屬單位經(jīng)費(fèi)混管,，不得將社團(tuán)收入作為業(yè)務(wù)主管單位行政經(jīng)費(fèi)或業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支,，不得用于彌補(bǔ)行政經(jīng)費(fèi)不足或發(fā)放行政機(jī)關(guān)工作人員各項(xiàng)補(bǔ)貼。社團(tuán)收取會(huì)費(fèi)應(yīng)使用財(cái)政部門(mén)?。ūO(jiān)）制的社團(tuán)會(huì)費(fèi)票據(jù),。社團(tuán)收取行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)到指定價(jià)格主管部門(mén)辦理《收費(fèi)許可證》，并購(gòu)領(lǐng)和使用中央和省兩級(jí)財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù),，收費(fèi)收入按規(guī)定繳入國(guó)庫(kù),，支出通過(guò)部門(mén)預(yù)算安排。社團(tuán)收取經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)應(yīng)到指定稅務(wù)部門(mén)購(gòu)領(lǐng)和使用稅務(wù)發(fā)票,，依法納稅,。

二、治理規(guī)范的職責(zé)分工和實(shí)施步驟

各部門(mén)負(fù)責(zé)所管理社團(tuán)的收費(fèi)自查工作,，提出治理規(guī)范的意見(jiàn)報(bào)同級(jí)價(jià)格,、財(cái)政,、民政部門(mén)審核,。全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)收費(fèi)由國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和民政部負(fù)責(zé)治理規(guī)范,；省級(jí)價(jià)格,、財(cái)政、民政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)社團(tuán)收費(fèi)的治理規(guī)范工作,，要研究提出治理規(guī)范的具體方案,，并組織實(shí)施。為保證治理規(guī)范工作取得實(shí)效,，本次治理規(guī)范工作分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）自查自清階段（6月底前）,。全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)的業(yè)務(wù)主管單位要對(duì)社團(tuán)的現(xiàn)有收費(fèi)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，查清收費(fèi)種類,、標(biāo)準(zhǔn),、范圍、數(shù)額和依據(jù),，并對(duì)每項(xiàng)收費(fèi)研究提出取消,、調(diào)整和保留的意見(jiàn)，連同《全國(guó)性和跨省區(qū)社團(tuán)涉企收費(fèi)情況登記表》（附表一）,，于6月底前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部、民政部,。省級(jí)價(jià)格,、財(cái)政,、民政部門(mén)要采取多種方式深入調(diào)查研究，全面掌握了解社團(tuán)收費(fèi)的具體情況,，確定治理規(guī)范工作的重點(diǎn)和需要著重解決的問(wèn)題,，并組織好自查自清工作。

（二）集中審核階段（8月底前）,。中央和省級(jí)價(jià)格,、財(cái)政、民政部門(mén)要按照本通知規(guī)定的政策措施,，結(jié)合自查自清情況,，按照職責(zé)分工對(duì)社團(tuán)的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行合理性審查,，必要時(shí)組織聽(tīng)證,，對(duì)不合理的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)予以取消和調(diào)整。治理規(guī)范工作結(jié)束后,，各級(jí)價(jià)格,、財(cái)政、民政部門(mén)要按照職責(zé)分工,，將重新規(guī)范的收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)頻次,、收費(fèi)范圍以及相關(guān)政策措施,，通過(guò)政府網(wǎng)站和新聞媒體向社會(huì)公布。

（三）重點(diǎn)檢查階段（9月底前）,。各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)要組織開(kāi)展社團(tuán)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,，督促落實(shí)治理規(guī)范的各項(xiàng)政策措施。要根據(jù)治理規(guī)范情況確定檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)收費(fèi),，嚴(yán)肅查處各種亂收費(fèi)行為。民政部門(mén)要將此次檢查結(jié)果作為社團(tuán)年檢的重要依據(jù),，體現(xiàn)在年檢結(jié)論中,。對(duì)情節(jié)惡劣，性質(zhì)嚴(yán)重的典型案例要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光,，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任,。

三、治理規(guī)范的工作要求

開(kāi)展治理規(guī)范社團(tuán)收費(fèi)工作,，涉及面廣,、政策性強(qiáng)，各部門(mén)、各地區(qū)要高度重視,，周密部署,，確保治理規(guī)范工作取得實(shí)效。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)要指定專門(mén)司局負(fù)責(zé)本部門(mén)所管理社團(tuán)收費(fèi)的自查自清工作,，規(guī)范各單位的執(zhí)收行為,。各級(jí)價(jià)格、財(cái)政,、民政部門(mén)要深入調(diào)查研究,，突出工作重點(diǎn)，切實(shí)解決當(dāng)前社會(huì)反映強(qiáng)烈的社團(tuán)亂收費(fèi)問(wèn)題,。同時(shí),，要建立健全監(jiān)督管理制度，規(guī)范社團(tuán)收費(fèi)行為,。

各省,、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政,、民政部門(mén)要將此次治理規(guī)范工作情況,，包括取消的收費(fèi)項(xiàng)目、降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、涉及的收費(fèi)金額和制定的政策措施等情況,，連同《社團(tuán)收費(fèi)治理規(guī)范情況匯總表》（附表二），于9月1日前報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、民政部。