非盈利機構(gòu)的資金怎么管理?
一,、建立貨幣資金的預(yù)算制度
貨幣資金預(yù)算是財務(wù)管理的一個極為重要的工具,。它不僅有利于加強貨幣資金管理,而且有利于對整個財務(wù)活動進行有效的組織,。貨幣資金預(yù)算是對企業(yè)在整個預(yù)算期的貨幣資金收入和支出的估計,也是對企業(yè)預(yù)算期 貨幣資金收支結(jié)果的預(yù)算,。實行貨幣資金的預(yù)算制度,,對于完善企業(yè)貨幣資金的管理,,有著舉足輕重的作用。貨幣資金預(yù)算為控制企業(yè)日常貨幣資金流動提供了主要依據(jù),,也是評價企業(yè)對貨幣資金管理成績的考核標(biāo)準(zhǔn)和重要手段。貨幣資金的預(yù)算制度,,增加了資金運行的透明度,,從制度上、管理上防止擠占和挪用的現(xiàn)象產(chǎn)生,。
在貨幣資金預(yù)算中,,應(yīng)把整個預(yù)算期分為若干個時期分別計算貨幣資金的余額,。長期貨幣資金流量預(yù)測雖然重要,但在貨幣資金管理中所編制的預(yù)算,,主要是一年以下的短期預(yù)算,。劃分時期的長短要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)不同來決定,但一般情況下是一個月,,即月度財務(wù)收支計劃,,某些貨幣資金流入流出變化大的企業(yè),還可以按周或按日編制預(yù)算,。
編制貨幣資金預(yù)算的主要依據(jù)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全面預(yù)算,,包括:銷售預(yù)算,、生產(chǎn)預(yù)算,、 成本 費用預(yù)算等等。完整的貨幣資金預(yù)算應(yīng)包括貨幣資金收入,、貨幣資金支出、貨幣資金千余缺以及貨幣資金籌集等部分,。
貨幣資金流入量來源于銷售收入,、 投資收益以及其他貨幣資金收入。其中銷售收入是最主要的部分,,其金額可以直接從銷售預(yù)算中得到;投資收益的貨幣資金收入時間比較固定,,數(shù)量也容易確定;其他貨幣資金收入可根據(jù)企業(yè)以往的資料關(guān)考慮預(yù)算期的情況分析確定。預(yù)算期貨幣資金流入量加期初貨幣資金余額,,構(gòu)成預(yù)算期可動用貨幣資金數(shù)量,。
貨幣資金流出量主要包括購貨支出、營業(yè)費用支出,、利息支出,、上繳所得稅,、利潤分配以及其他貨幣資金支出,。其中購貨支出可從 材料
預(yù)算中得到;營業(yè)費用支出如工資費用、制造費用,、銷售費用、管理費用等可以從費用預(yù)算中得到;利息支出所需的資金可以從償債計劃中得到;所得稅付出以及利潤分配支出可根據(jù)企業(yè)的盈利計劃預(yù)先估計,,支付的時間也比較固定;其他貨幣資金支出可以根據(jù)企業(yè)以往的資料并考慮預(yù)算期的情況分析確定,。
二、完善貨幣資金的內(nèi)部控制制度
完善貨幣資金的同部控制制度,,規(guī)范 會計 行為,,要依據(jù)國家有關(guān) 法律 法規(guī)的規(guī)定和要求,完善企業(yè)內(nèi)部貨幣資金控制制度,建立健全監(jiān)督制約機制,。企業(yè)的主要負責(zé)人要對本單位的內(nèi)部會計控制的有效實施負總責(zé),并明確單位內(nèi)部各職能部門在預(yù)算安排,、計劃管理、實物資產(chǎn),、對外投資,、項目招標(biāo)、工程采購,、 經(jīng)濟 擔(dān)保等經(jīng)濟活動中的管理權(quán)限,、方式、方法,、程序,、責(zé)任和相關(guān)的內(nèi)部控制制度。
三,、實行不相容的職務(wù)相互分離制度
理順財務(wù)管理關(guān)系,,建立職務(wù)分工控制制度,,從組織機構(gòu)設(shè)置上確保資金流通安全,。建立內(nèi)部監(jiān)督制約機制,,資金的管理人員要實行不相容的職務(wù)相互分離制度,,合理設(shè)置會計,、出納及相關(guān)的工作崗位,,職責(zé)分明、相互制約,,確保資金的安全。會計出納不能相互兼職,,不得由一人辦理貨幣資金流通的全部過程,。
一是 會計 人員負責(zé)分類賬的登記、收支原始單據(jù)的復(fù)核和收付記賬憑證的編制;
二是出納人員負責(zé)現(xiàn)金的收付和保管,、收支原始憑證的保管,、簽發(fā) 銀行有關(guān)票據(jù)和日記賬的登記;
三是內(nèi)審人員應(yīng)當(dāng)負責(zé)收支憑證和賬目的定期 審計和現(xiàn)金的突擊盤點及銀行賬的定期核對;四是會計主管應(yīng)負責(zé)審核收支項目、保管單位和單位負責(zé)人的印章;五是單位負責(zé)人應(yīng)負責(zé)審批收支預(yù)算,、決算及各項支出,。
四、建立收入和支出環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制制度
要加強對貨幣資金的預(yù)算編制,、執(zhí)行各個環(huán)節(jié)的 管理 ,,規(guī)范貨幣資金的管理程序,確定貨幣資金執(zhí)行的審批權(quán)限和制度,,超限額或重大事項資金支付要實行集體審批,,嚴格控制無預(yù)算或超審批權(quán)限的資金支出。嚴格企業(yè)內(nèi)部資金收入和支出審批程序,。
1,、對貨幣資金的收入控制
①每筆收入支出都要及時開票;
②要盡可能使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算,現(xiàn)金結(jié)算款項要及時送存銀行;
③盡可能采用集中由 財務(wù) 部門收款的方式,,分散收款要及時送交單位出納;
④不得坐支各項收入;
⑤出納員收妥每筆款項后應(yīng)在收款憑證上加蓋“收訖”章,。
2,、對貨幣資金的支出控制
①每筆支出都應(yīng)有單位負責(zé)人的審批經(jīng),、會計主管審核,、會計人員復(fù)核;
②出納人員每一筆款項都應(yīng)以健全的會計憑證和完備的審批手續(xù)為依據(jù),,付款后,需在付款憑證上加蓋“付訖”章;
③各項支出都有預(yù)算和定額控制執(zhí)行;
④要按國家規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,,盡可能使用轉(zhuǎn)賬支付;
⑤銀行單據(jù)簽發(fā)和印鑒保管應(yīng)當(dāng)分工負責(zé)。
五,、強化貨幣資金的保管和控制
加強對貨幣資金,、會計憑證、原始的管理,,要依法建賬,,及時核對銀行賬目,認真履行定期對賬,、報賬的制度,,建立定期進行檢查的制約機制。不符合審核程序不能支付資金,,按規(guī)定實事求是報賬,,不作假賬,。
一是貨幣資金的收付只能由出納人員負責(zé),,其他人員(包括單位負責(zé)人)不得接觸貨幣資金;二是嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度;三是出納人員要做到每日現(xiàn)金日記賬余額與保管的現(xiàn)金核對相符,,并經(jīng)常與會計核對賬目;四是要嚴格執(zhí)行定期現(xiàn)金突擊盤點制度和核對銀行賬的制度;五是已開出的收付款原始憑證必須全部及時入賬;六是所有收付款原始憑證必須連續(xù)編號并順序使用,錯 寫作 廢的原始單據(jù)應(yīng)加蓋“作廢”章后妥善保管,。
六,、實行統(tǒng)一 財務(wù)管理 ,防范資金風(fēng)險
要嚴格執(zhí)行一個單位只能設(shè)置一個財務(wù)機構(gòu)的管理規(guī)定,,統(tǒng)一管理本單位的全部賬薄,,全部了入和支出一律納入本單位的財務(wù)總賬管理。對本單位銀行賬戶的開設(shè),,要按規(guī)定的審批程序開設(shè),,嚴格禁止賬外賬和“小金庫”現(xiàn)象。對本單位發(fā)生的重大 經(jīng)濟活動事項要及時報告,,準(zhǔn)確,、全面反饋本單位的經(jīng)濟信息。要樹立風(fēng)險意識,,從源頭上防止貨幣資金被擠占,、挪用、盜竊的問題產(chǎn)生;從制度上對可能出現(xiàn)的財務(wù)風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險加以防范和控制,。
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