1.中國扶貧開發(fā)協(xié)會內(nèi)訌事件中國扶貧開發(fā)協(xié)會（以下簡稱“扶貧協(xié)會”）,，一個成立14年的有官方背景的NGO,，因為“工資改革”而引發(fā)了內(nèi)訌事件。自2007年7月31日起,，不斷有自稱是協(xié)會高層的人士在網(wǎng)絡(luò)上揭露協(xié)會財務(wù)混亂的內(nèi)幕,。與此相呼應(yīng)的是,，北京中辰興會計師事務(wù)所出具的審計報告顯示，扶貧協(xié)會及其所擁有的北京中富達公司存在大量的財務(wù)違規(guī)操作,。2006年全年費用明細單據(jù)顯示,，僅有兩名工作人員的協(xié)會辦公室，一年的總成本為309522.36元,，秘書處的總成本為768622.94元,。協(xié)會2006年有1600多萬的收入，但其中只有5%用于扶貧項目投資,。中辰興會計師事務(wù)所在審計意見中稱：“協(xié)會2005年7月以前,，管理制度不完善，財務(wù)管理混亂,，具體表現(xiàn)在：固定資產(chǎn)管理不完善,，沒有建立固定資產(chǎn)明細帳進行分類核算；總分明細帳設(shè)置不規(guī)范,、不完善,；沒有編制會計報表；對賬不及時造成的支出款項長期掛賬,；對外投資缺乏嚴格的審批程序,，造成資產(chǎn)大量流失；財務(wù)人員變動頻繁且沒有按照財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定辦理交接手續(xù),?！睆闹袊鲐氶_發(fā)協(xié)會內(nèi)訌事件我們可以看出傳統(tǒng)官辦非營利組織存在的種種問題。官僚作風十足,、財務(wù)操作混亂,、內(nèi)部人貪污腐敗等等現(xiàn)狀反映出此類非營利組織仍然“寄生”于政府資源。它們的工作效率十分低下：“到1995年底,，全國性社團共有1810個……在1801個全國性社團中,，真正能夠很好地按宗旨開展活動的只占20%,，也就是說，只有 400個左右,；而基本上沒有活動或內(nèi)部矛盾重重,，鬧不團結(jié)的也在20%左右”。2.“麗江媽媽”胡曼莉事件90年代初胡曼莉因為收養(yǎng)孤兒而被其單位武鋼集團樹立為愛心典型,，隨后她于1992年在武漢正式注冊了中國第一個民辦孤兒院――中華綠蔭兒童村,。1998 年，胡曼莉與美國媽媽聯(lián)誼會會長張春華及云南麗江政府合作建立孤兒學(xué)校,。學(xué)校教師和常務(wù)副校長由麗江縣教委委派,，胡曼莉負責籌錢來支持學(xué)校。與學(xué)校同期成立的管理和善款接受機構(gòu)“麗江媽媽聯(lián)誼會”,，除了胡曼莉外,，其余成員全部是政府官員。開學(xué)之后不久,，學(xué)?；靵y的賬目引起了人們的關(guān)注。在張春華的推動下,，麗江審計局2006年對“麗江媽媽聯(lián)誼會”的財務(wù)進行了審計,，結(jié)論是“在管理使用各項捐款上，存在一些不規(guī)范的問題,，有的違反了《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定”,。這次審計中，胡曼莉的丈夫段燦標提供了胡曼莉用孤兒名字開私人賬戶的證明文件,，作假的票據(jù)證明等材料,。張春華以善款使用違背捐款人意圖為由將“麗江媽媽聯(lián)誼會”告上法庭，從麗江中院到云南高院,，張春華和她的“美國媽媽聯(lián)誼會”兩度獲勝,，法院責令“麗江媽媽聯(lián)誼會將未按照美國媽媽聯(lián)誼會捐贈意愿使用的907890元人民幣如數(shù)返還”。2007年2月14日,，麗江市民政局做出對“麗江媽媽聯(lián)誼會”給予撤銷登記的行政處罰,。“麗江媽媽”反映出法定非營利組織所面臨的困境,。它們的獨立性被蠶食,，內(nèi)部人控制突出，財務(wù)運作極不規(guī)范,。1999年清華大學(xué)非營利組織研究所的問卷調(diào)查顯示：被調(diào)查的非營利組織中,，有一半以上的非營利組織通過內(nèi)部審計或不通過審計作定期的財務(wù)報告，只有14.7%的組織通過注冊會計師等外部審計進行規(guī)范的年度財務(wù)報告,，而10.9%的非營利組織沒有年度財務(wù)報告制度,。 這反映出這類組織最突出的問題是營利化傾向嚴重。3.南京馬6車友會圍攻悍馬事件馬6車友會是南京規(guī)模最大的車友會,，擁有二百多輛車,，六七百成員。2007年8月18日,，該協(xié)會20輛馬6車進入寧連高速淮安段時,，因為一輛悍馬越野車拉警報意圖超車，打亂了馬6的隊列,，引起了會員們的不滿,。他們圍住悍馬車，然后將速度逐漸放慢至30碼,。雙方的對峙持續(xù)了三四分鐘,，導(dǎo)致高速路上嚴重堵車。圍攻悍馬的視頻轉(zhuǎn)發(fā)到各大論壇后,，參與圍堵事件的馬6車友們的違章記錄,、手機和南京馬6改裝店的電話被網(wǎng)友一一貼出。記錄中,，超速行駛和不按交通燈行駛的狀況比比皆是,。事后警方對此進行了高調(diào)懲罰：因涉嫌非法攔截交通工具、非緊急情況下占用應(yīng)急車道,，1名主要組織者被行政拘留7日,、并處200元罰款，另4人則各罰款200元,、記3分,。事件網(wǎng)絡(luò)曝光后對馬6的攻擊不斷發(fā)生，到第3天晚上,，南京有22輛馬6玻璃被踹,，有30多起被噴字報案，有13起車漆被劃報案,。南京馬6車友會圍攻悍馬事件反映出的是草根非營利組織的困境,。由于這類組織完全是由民眾自發(fā)組建而成，有著很好的獨立性和自治性,。但是,，非法組織的身份讓它們幾乎完全脫離了法律的控制，一般只有在觸犯法律或者政府對民間組織進行清理整頓的情況下才會得到“關(guān)注”,。馬6車友會的例子就是典型,，當它們圍堵悍馬車擾亂交通秩序時，才能得到警方的高調(diào)懲罰,，至于組織的日常運作則沒有任何法律進行規(guī)范,。