民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度的收入
收入是指民間非營(yíng)利組織開展業(yè)務(wù)活動(dòng)取得的,、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)增加的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流入,,收入應(yīng)當(dāng)按照其來(lái)源分為捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入,、提供服務(wù)收入,、政府補(bǔ)助收入、投資收益,、商品銷售收入等主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入和其他收入等,。(一)捐贈(zèng)收入是指民間非營(yíng)利組織接受其他單位或者個(gè)人捐贈(zèng)所取得的收入。(二)會(huì)費(fèi)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向會(huì)員收取的會(huì)費(fèi)收入。(三)提供服務(wù)收入是指民間非營(yíng)利組織根據(jù)章程等的規(guī)定向其服務(wù)對(duì)象提供服務(wù)取得的收入,,包括學(xué)費(fèi)收入,、醫(yī)療費(fèi)收入、培訓(xùn)收入等,。(四)政府補(bǔ)助收入是指民間非營(yíng)利組織接受政府撥款或者政府機(jī)構(gòu)給予的補(bǔ)助而取得的收入,。(五)商品銷售收入是指民間非營(yíng)利組織銷售商品(如出版物、藥品等)等所形成的收入,。(六)投資收益是指民間非營(yíng)利組織因?qū)ν馔顿Y取得的投資凈損益,。民間非營(yíng)利組織如果有除上述捐贈(zèng)收入、會(huì)費(fèi)收入,、提供服務(wù)收入,、政府補(bǔ)助收入、商品銷售收入,、投資收益之外的其他主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入,,也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算。(七)其他收入是指除上述主要業(yè)務(wù)活動(dòng)收入以外的其他收入,,如固定資產(chǎn)處置凈收入,、無(wú)形資產(chǎn)處置凈收入等。對(duì)于民間非營(yíng)利組織接受的勞務(wù)捐贈(zèng),,不予確認(rèn),,但應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中作相關(guān)披露。 民間非營(yíng)利組織在確認(rèn)收入時(shí),,應(yīng)當(dāng)區(qū)分交換交易所形成的收入和非交換交易所形成的收入,。(一)交換交易是指按照等價(jià)交換原則所從事的交易,即當(dāng)某一主體取得資產(chǎn),、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時(shí),,需要向交易對(duì)方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,如果提供等值或者大致等值的貨物,、服務(wù)等的交易,。如按照等價(jià)交換原則銷售商品、提供勞務(wù)等均屬于交換交易,。對(duì)于因交換交易所形成的商品銷售收入,,應(yīng)當(dāng)在下列條件同時(shí)滿足時(shí)予以確認(rèn):1.已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方;2.既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),,也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施控制,;3.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入民間非營(yíng)利組織;4.相關(guān)的收入和成本能夠可靠地計(jì)量,。對(duì)于因交換交易所成本的提供勞務(wù)收入,,應(yīng)當(dāng)按以下規(guī)定予以確認(rèn):1.在同一會(huì)計(jì)年度內(nèi)開始并完成的勞務(wù),,應(yīng)當(dāng)在完成勞務(wù)時(shí)確認(rèn)收入;2.如果勞務(wù)的開始和完成分屬不同的會(huì)計(jì)年度,,可以按完工進(jìn)度或完成的工作量確認(rèn)收入。對(duì)于因交換交易所形成的因讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而發(fā)生的收入應(yīng)當(dāng)在下列條件同時(shí)滿足時(shí)予以確認(rèn):1.與交易相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益能夠流入民間非營(yíng)利組織,;2.收入的金額能夠可靠地計(jì)量,。(二)非交換交易是指除交換交易之外的交易。在非交換交易中,,某一主體取得資產(chǎn),、獲得服務(wù)或者解除債務(wù)時(shí),不必向交易對(duì)方支付等值或者大致等值的現(xiàn)金,,或者提供等值或者大致等值的貨物,、服務(wù)等;或者某一主體在對(duì)外提供貨物,、服務(wù)等時(shí),,沒有收到等值或者大致等值的現(xiàn)金、貨物等,。如捐贈(zèng),、政府補(bǔ)助等屬于非交換交易。對(duì)于因非交換交易所形成的收入,,應(yīng)當(dāng)在同時(shí)滿足下列條件時(shí)予以確認(rèn):1.與交換相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的資源能夠流入民間非營(yíng)利組織并為其所控制,,或者相關(guān)的債務(wù)能夠得到解除;2.交換能夠引起凈資產(chǎn)的增加,;3.收入的金額能夠可靠地計(jì)量,。一般情況下,對(duì)于無(wú)條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,,應(yīng)當(dāng)在捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助收到時(shí)確認(rèn)收入,;對(duì)于附條件的捐贈(zèng)或政府補(bǔ)助,應(yīng)當(dāng)在取得捐贈(zèng)資產(chǎn)或政府補(bǔ)助資產(chǎn)控制權(quán)時(shí)確認(rèn)收入,,但當(dāng)民間非營(yíng)利組織存在需要償還全部或部分捐贈(zèng)資產(chǎn)(或者政府補(bǔ)助資產(chǎn))或者相應(yīng)金額的現(xiàn)時(shí)義務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要償還的金額同時(shí)確認(rèn)一項(xiàng)負(fù)債和費(fèi)用。 民間非營(yíng)利組織對(duì)于各項(xiàng)收入應(yīng)當(dāng)按是否存在限定區(qū)分為非限定性收入和限定性收入進(jìn)行核算,。如果資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了時(shí)間限制或者(和)用途限制,,則所確認(rèn)的相關(guān)收入為限定性收入;除此之外的其他所有收入,,為非限定性收入,。民間非營(yíng)利組織的會(huì)費(fèi)收入、提供服務(wù)收入,、商品銷售收入和投資收益等一般為非限定性收入,,除非相關(guān)資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用設(shè)置了限制,;民間非營(yíng)利組織的捐贈(zèng)收入和政府補(bǔ)助收入,應(yīng)當(dāng)視相關(guān)資產(chǎn)提供者對(duì)資產(chǎn)的使用是否設(shè)置了限制,,分別限定性收入和非限定性收入進(jìn)行核算,。 費(fèi)用是指民間非營(yíng)利組織為開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的、導(dǎo)致本期凈資產(chǎn)減少的經(jīng)濟(jì)利益或者服務(wù)潛力的流出,。費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照其功能分為業(yè)務(wù)活動(dòng)成本,、管理費(fèi)用、籌資費(fèi)用和其他費(fèi)用等,。(一)業(yè)務(wù)活動(dòng)成本,,是指民間非營(yíng)利組織為了實(shí)現(xiàn)其業(yè)務(wù)活動(dòng)目標(biāo)、開展其項(xiàng)目活動(dòng)或者提供服務(wù)所發(fā)生的費(fèi)用,。如果民間非營(yíng)利組織從事的項(xiàng)目,、提供的服務(wù)或者開展的業(yè)務(wù)比較單一,可以將相關(guān)費(fèi)用全部歸集在“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”項(xiàng)目下進(jìn)行核算和列報(bào),;如果民間非營(yíng)利組織從事的項(xiàng)目,、提供的服務(wù)或者開展的業(yè)務(wù)種類較多,民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在“業(yè)務(wù)活動(dòng)成本”項(xiàng)目下分別項(xiàng)目,、服務(wù)或者業(yè)務(wù)大類進(jìn)行核算和列報(bào),。(二)管理費(fèi)用,是指民間非營(yíng)利組織為組織和管理其業(yè)務(wù)活動(dòng)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,。包括民間非營(yíng)利組織董事會(huì)(或者理事會(huì)或者類似權(quán)利機(jī)構(gòu))經(jīng)費(fèi)和行政管理人員的工資,、獎(jiǎng)金、住房公積金,、住房補(bǔ)貼,、社會(huì)保障費(fèi)、離退休人員工資與補(bǔ)助,,以及辦公費(fèi),、水電費(fèi)、郵電費(fèi),、物業(yè)管理費(fèi),、差旅費(fèi)、折舊費(fèi),、修理費(fèi),、租賃費(fèi)、無(wú)形資產(chǎn)攤銷費(fèi),、資產(chǎn)盤虧損失,、資產(chǎn)減值損失、因預(yù)計(jì)負(fù)債所產(chǎn)生的損失,、聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)費(fèi)和應(yīng)償還的受贈(zèng)資產(chǎn)等,。其中,,福利費(fèi)應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)民間非營(yíng)組織的管理權(quán)限,按照董事會(huì),、理事會(huì)或類似權(quán)力機(jī)構(gòu)等的規(guī)定據(jù)實(shí)列支,。(三)籌資費(fèi)用,是指民間非營(yíng)利組織為籌集業(yè)務(wù)活動(dòng)所需資金而發(fā)生的費(fèi)用,,包括民間非營(yíng)利組織為了獲得捐贈(zèng)資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用以及應(yīng)當(dāng)計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用的借款費(fèi)用,、匯兌損失(減匯兌收益)等。民間非營(yíng)利組織為了獲得捐贈(zèng)資產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用包括舉辦募款活動(dòng)費(fèi),、準(zhǔn)備、印刷和發(fā)放募款宣傳資料費(fèi)以及其他與募款或者爭(zhēng)取捐贈(zèng)資產(chǎn)有關(guān)的費(fèi)用,。(四)其他費(fèi)用,,是指民間非營(yíng)利組織發(fā)生的、無(wú)法歸屬到上述業(yè)務(wù)活動(dòng)成本,、管理費(fèi)用或者籌資費(fèi)用中的費(fèi)用,,包括固定資產(chǎn)處置凈損失、無(wú)形資產(chǎn)處置凈損失等,。民間非營(yíng)利組織的某些費(fèi)用如果屬于多項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)或者屬于業(yè)務(wù)活動(dòng),、管理活動(dòng)和籌資活動(dòng)等共同發(fā)生的,而且不能直接歸屬于某一類活動(dòng),,應(yīng)當(dāng)將這些費(fèi)用按照合理的方法在各項(xiàng)活動(dòng)中進(jìn)行分配,。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告由會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書組成,。民間非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容,、會(huì)計(jì)報(bào)表的種類和格式、會(huì)計(jì)報(bào)表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,,由本制度規(guī)定,;民間非營(yíng)利組織內(nèi)部管理需要的會(huì)計(jì)報(bào)表由單位自行規(guī)定。民間非營(yíng)利組織在編制中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí),,應(yīng)當(dāng)采用與年度會(huì)計(jì)報(bào)表相一致的確認(rèn)與計(jì)量原則,。中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的內(nèi)容相對(duì)于年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告而言可以適當(dāng)簡(jiǎn)化,但是,,它仍然應(yīng)當(dāng)保證包括了與理解中期期末財(cái)務(wù)狀況和中期業(yè)務(wù)活動(dòng)情況及其現(xiàn)金流量相關(guān)的重要財(cái)務(wù)信息,。 民間非營(yíng)利組織采用的會(huì)計(jì)政策前后各期應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更,,除非符合下列條件之一:(一)法律或會(huì)計(jì)制度等行政法規(guī),、規(guī)章的要求;(二)這種變更能夠提供有關(guān)民間非營(yíng)利組織財(cái)務(wù)狀況,、業(yè)務(wù)活動(dòng)情況和現(xiàn)金流量等更可靠,、更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息,。民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)采用追溯調(diào)整法核算會(huì)計(jì)政策的變更,如果追溯調(diào)整法不可行,,則應(yīng)當(dāng)采用未來(lái)適用法核算,;如果相關(guān)法律或會(huì)計(jì)制度等另有規(guī)定,則應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行核算,。本制度中所稱追溯調(diào)整法,,是指對(duì)某項(xiàng)交易或者事項(xiàng)變更會(huì)計(jì)政策時(shí),如同該交易或者事項(xiàng)初次發(fā)生時(shí)就開始采用新的會(huì)計(jì)政策,,并以此對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的方法,;本制度所稱未來(lái)適用法,是指對(duì)某項(xiàng)交易或者事項(xiàng)變更會(huì)計(jì)政策時(shí),,新的會(huì)計(jì)政策適用于變更當(dāng)期及未來(lái)期間發(fā)生的交易或者事項(xiàng)的方法,。 資產(chǎn)負(fù)債表日至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的需要調(diào)整或說(shuō)明的有利或不利事項(xiàng),屬于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng),。對(duì)于資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)區(qū)分調(diào)整事項(xiàng)和非調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行處理。調(diào)整事項(xiàng),,是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間發(fā)生的,,為資產(chǎn)負(fù)債表日已經(jīng)存在的情況提供了新的或進(jìn)一步證據(jù),有助于對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日存在情況有關(guān)的金額作出重新估計(jì)的事項(xiàng),。民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)就調(diào)整事項(xiàng),,對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表日所確認(rèn)的相關(guān)資產(chǎn)、負(fù)債和凈資產(chǎn),,以及資產(chǎn)負(fù)債表日所屬期間的相關(guān)收入,、費(fèi)用等進(jìn)行調(diào)整。非調(diào)整事項(xiàng),,是指資產(chǎn)負(fù)債表日后至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告批準(zhǔn)報(bào)出日之間才發(fā)生的,,不影響資產(chǎn)負(fù)債表日的存在情況,但不加以說(shuō)明將會(huì)影響財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出正確估計(jì)和決策的事項(xiàng),。民間非營(yíng)利組織應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露非調(diào)整事項(xiàng)的性質(zhì),、內(nèi)容,以及對(duì)財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)情況的影響,。如無(wú)法估計(jì)其影響,,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中的會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括以下三張報(bào)表:(一)資產(chǎn)負(fù)債表,;(二)業(yè)務(wù)活動(dòng)表,;(三)現(xiàn)金流量表。 會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)重要會(huì)計(jì)政策及其變更情況的說(shuō)明,;(二)董事會(huì)(或者理事會(huì)或者類似權(quán)利機(jī)構(gòu))成員和員工的數(shù)量,、變動(dòng)情況以及獲得的薪金等報(bào)酬情況的說(shuō)明,;(三)會(huì)計(jì)報(bào)表重要項(xiàng)目及其增減變動(dòng)情況的說(shuō)明;(四)資產(chǎn)提供者設(shè)置了時(shí)間或用途限制的相關(guān)資產(chǎn)情況的說(shuō)明,;(五)受托代理交易情況的說(shuō)明,,包括受托代理資產(chǎn)的構(gòu)成、計(jì)價(jià)基礎(chǔ)和依據(jù),、用途等,;(六)重大資產(chǎn)減值情況的說(shuō)明;(七)公允價(jià)值無(wú)法可靠取得的受贈(zèng)資產(chǎn)和其他資產(chǎn)的名稱,、數(shù)量,、來(lái)源和用途等情況的說(shuō)明;(八)對(duì)外承諾和或有事項(xiàng)情況的說(shuō)明,;(九)接受勞務(wù)捐贈(zèng)情況的說(shuō)明,;(十)資產(chǎn)負(fù)債表日后非調(diào)整事項(xiàng)的說(shuō)明;(十一)有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說(shuō)明的其他事項(xiàng),。 財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況作出說(shuō)明:(一)民間非營(yíng)利組織的宗旨、組織結(jié)構(gòu)以及人員配備等情況,;(二)民間非營(yíng)利組織業(yè)務(wù)活動(dòng)基本情況,,年度計(jì)劃和預(yù)算完成情況,產(chǎn)生差異的原因分析,,下一會(huì)計(jì)期間業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算等,;(三)對(duì)民間非營(yíng)利組織運(yùn)作有重大影響的其他事項(xiàng)。 民間非營(yíng)利組織的年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)于年度終了后4個(gè)月內(nèi)對(duì)外提供,。如果民間非營(yíng)利組織被要求對(duì)外提供中期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的,,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)外提供。會(huì)計(jì)報(bào)表的填列,,以人民幣“元”為金額單位,,“元”以下填至“分”。 民間非營(yíng)利組織對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編定頁(yè)數(shù),,加具封面,,裝訂成冊(cè),加蓋公章,。封面上應(yīng)當(dāng)注明:組織名稱,、組織登記證號(hào)、組織形式,、地址,、報(bào)表所屬年度或者中期、報(bào)出日期,,并由單位負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人,、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章,;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章 ,。
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