我是體制內(nèi)的,，回答你這個(gè)問題：

1.什么叫編制,？用白話說,，就是人數(shù)或人數(shù)限額。一單位的編制,，限制死了使用工作人員的最高人數(shù),，超過此數(shù)的人，除非經(jīng)單位申請,、機(jī)構(gòu)編制部門研究同意,，并正式發(fā)文增加編制,，否則，機(jī)構(gòu)編制部門一律不承認(rèn),。對個(gè)人來說,，編制是單位職工花名冊上有你的姓名，由財(cái)政部門給你發(fā)工資,，人社部門有你的個(gè)人檔案,，并報(bào)編制和人社部門實(shí)名備案，并審核通過,。沒有這些東西,，你就是編外的。新進(jìn)人員現(xiàn)在尤其如此,。

事業(yè)單位的工作人員分三類,，管理崗位，專業(yè)技術(shù)崗位,，工勤人員崗位。編外人員在上述三類別中都沒有你的姓名或者位置,。說到底：編外人員最多就是一打工的臨時(shí)工,。

2.事業(yè)單位的編制變動狀況和獲得編制的途徑。目前正在進(jìn)行全國范圍內(nèi)的綜合機(jī)構(gòu)改革,，行政單位簡單,，難度最大的就在事業(yè)單位。事業(yè)單位分類改革,，要求很多,，可劃轉(zhuǎn)行政職能交行政部門，經(jīng)營性的轉(zhuǎn)成企業(yè),，保留的也要分類管理,。可以說,，難度極大,，力度極大，涉及人數(shù)非常多,，矛盾也極大,。原有事業(yè)單位目前正處于劇烈的變動當(dāng)中。對個(gè)人來說,，不確定性非常高,，單位隨時(shí)有可能被劃轉(zhuǎn)、合并,、拆分,、撤編,、縮編。而各地機(jī)構(gòu)編制委員會主任就是當(dāng)?shù)卣话咽?，即縣長,、市長們。有時(shí)他們一句話,，一個(gè)事業(yè)單位在地球上就消失了,。

事業(yè)人員管理上，編制部門核定單位數(shù)和人員數(shù),，人社部門和組織部門負(fù)責(zé)考核,、提撥等日常工作，財(cái)政部負(fù)責(zé)發(fā)工資,。是否由財(cái)政部門發(fā)工資是區(qū)別體制內(nèi),、外的最根本標(biāo)準(zhǔn)。

要獲得編制,，首先要編制部門發(fā)文同意增加編制,，具體新進(jìn)人員是凡進(jìn)必考。沒有經(jīng)過這些程序,，你說什么都沒用,。

所以強(qiáng)烈建議你：去事業(yè)單位，要多方打聽,，多方咨詢,，決定你一輩子的命運(yùn)，不要被用人單位所忽悠,，謹(jǐn)慎決定,，萬萬不可粗心大意。

另外,，國有企業(yè)是否有編制,，我不知道，無法給你提出意見,。

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