房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)流程(以及管理難點,組織構(gòu)架)?
房地產(chǎn)開發(fā)公司的準備工作
在報行政機關(guān)審批之前,,房地產(chǎn)開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù),,委托有資質(zhì)的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書,應附有詳細的規(guī)劃設計參數(shù)和效果圖,,并落實足夠的開發(fā)資金,。
第二部分,行政審批部分
根據(jù)我國當前法律,、法規(guī),、規(guī)章,房地產(chǎn)建設項目的行政許可程序一般共分六個階段:1)選址定點,;2)規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件,;3)初步設計及施工圖審查;4)規(guī)劃報建圖審查,;5)施工報建,;6)建設工程竣工綜合驗收備案。
一,、選址定點階段,。此階段一般辦理以下事項:
1,、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。
2,、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查,。
3,、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書,。
4、環(huán)保局辦理生產(chǎn)性項目環(huán)保意見書(表),。
5,、文化局、地震局,、園林局,、水利局對建設工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。
6,、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書,。
二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段,,此階段辦理以下一般事項:
1,、人防辦進行人防工程建設布局審查。
2,、國土資源局辦理土地預審,。
3、公安消防支隊,、公安交警支隊,、教育局、水利局,、城管局,、環(huán)保局、園林局,、文化局對建設工程相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查,。
4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審,,核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》,。
5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件,。
三,、初步設計和施工圖設計審查,此階段辦理以下一般事項:
1,、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查,。
2,、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。
3,、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查,。
4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查,。
5,、國土資源局進行用地預審。
6,、市政部門,、環(huán)保局、衛(wèi)生局,、地震局等相關(guān)部門對初步設計的相關(guān)專業(yè)內(nèi)容進行審查,。
7、建委制發(fā)初步設計批復,,并對落實初步設計批準文件的要求進行審查,。
8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查,,根據(jù)業(yè)主單位意見,,核發(fā)技術(shù)性審查委托通知單。
9,、建委根據(jù)施工圖設計文件審查機構(gòu)發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》,,發(fā)放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。
四,、規(guī)劃報建圖審查階段,,此階段辦理以下一般事項:
1、公安消防支隊進行消防設計審查,。
2,、人防辦進行人防設施審查。
3,、建委,、市政部門、園林局,、環(huán)保局,、衛(wèi)生局按職責劃分對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行審查。
4,、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件,,在建設單位繳納有關(guān)規(guī)費后,核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(副本),。
五,、施工報建階段,,此階段辦理以下一般事項:
1、建設單位辦理施工報建登記,。
2,、建設方對工程進行發(fā)包,確定施工隊伍,。招標類工程通過招標確定施工隊伍,,非招標類工程直接發(fā)包。
3,、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查,,核發(fā)《建筑工程施工許可證》,。
六,、商品房預售許可階段,此階段辦理以下一般事項:
由房地產(chǎn)管理部門辦理預售登記,,核發(fā)《商品房預售許可證》,。
開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件(復印件)及資料:
1、以下證明材料:
(1)已交付全部土地使用權(quán)出讓金,,取得土地使用權(quán)證書,;
(2)持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證;
(3)按提供預售的商品房計算,,投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25%以上,,并已經(jīng)確定施工進度和竣工交付日期。
2,、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)等級證書,;
3、工程施工合同,;
4,、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置,、裝修標準,、竣工交付日期、預售總面積,、交付使用后的物業(yè)管理等內(nèi)容,,并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖,。
七,、建設工程竣工綜合驗收備案階段,此階段辦理以下一般事項:
1,、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站(機構(gòu))對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查,。
2,、財政部門對建設項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。
3,、規(guī)劃部門,、市政部門、水利局,、環(huán)保局,、文化局、衛(wèi)生局,、公安消防支隊,、園林局以及其他需要參加驗收的部門,按照法律,、法規(guī),、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定對相關(guān)專業(yè)內(nèi)容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據(jù)上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》(正本),。
4,、建委綜合各部門驗收、審查意見,,對符合審核標準和要求的,,出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明;不符合標準或要求的,,作退件處理并要求限期整改,。
第三部分 房地產(chǎn)項目權(quán)屬初始登記階段
1、由房管局核準新建商品房所有權(quán)初始(大產(chǎn)權(quán)證)登記,。
2,、開發(fā)商應提交材料:
(1)申請書;
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,;
(3)用地證明文件或者土地使用權(quán)證,;
(4)建設用地規(guī)劃許可證;
(5)建設工程規(guī)劃許可證,;
(6)施工許可證,;
(7)房屋竣工驗收資料
(8)房屋測繪成果;
(9)根據(jù)有關(guān)規(guī)定應當提交的其他文件,。
以上幾個階段,,需增加或減少的相關(guān)事項及時限,各地根據(jù)實際情況,,會有不同的差異,。各個程序的辦理時間,絕大部分都少于15天,,一般在7天內(nèi),。所需要的費用,,由于相當部分屬于地方收費,所以就不再明細列表,,更何況相對于房地產(chǎn)開發(fā)所獲得的利潤,,行政審批費用可以忽略不計。
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