政企單位即通常意義上的央企或者國(guó)企。

由中央人民政府（國(guó)務(wù)院）或委托國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使出資人職責(zé),，領(lǐng)導(dǎo)班子由中央直接管理或委托中組部,、國(guó)資委或其他等中央部委（協(xié)會(huì)）管理的國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股企業(yè)。

政企單位作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式,，同時(shí)具有商業(yè)類(lèi)和公益類(lèi)的特點(diǎn),，其商業(yè)性體現(xiàn)為追求國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值，其公益性體現(xiàn)為國(guó)有企業(yè)的設(shè)立通常是為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo),；起著調(diào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面發(fā)展的作用,。

擴(kuò)展資料

政企分開(kāi)

在改革之初就已經(jīng)提出來(lái)了，但至今仍沒(méi)有達(dá)到設(shè)想目標(biāo),。政企關(guān)系實(shí)際上一直處于矛盾狀態(tài)：一方面,，出于國(guó)有資產(chǎn)保值增值的考慮，政府依然以各種理由,、各種身份（改制以前以行政長(zhǎng)官的身份,，改制以后則以國(guó)有股權(quán)代表的身份）對(duì)企業(yè)實(shí)施行政干預(yù)，結(jié)果政企不分現(xiàn)象仍十分普遍,；

另一方面,，政府作為國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)代表，受信息,、利益,、人力等多方面因素的限制，并沒(méi)有很好地履行所有者職責(zé),，相當(dāng)一部分國(guó)有資產(chǎn)處于失控狀態(tài),，“所有者缺位”和“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象嚴(yán)重，大量國(guó)有資產(chǎn)流失,。