行業(yè)商協(xié)會(huì)在促進(jìn)政商正常交往和良性互動(dòng)中作用發(fā)揮情況,如何更好地發(fā)揮商會(huì)在這方面的作用,?
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下,,企業(yè)更需要商會(huì)組織中國(guó)入世后,,經(jīng)濟(jì)越來越融入世界經(jīng)濟(jì)之中,,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)外市場(chǎng)越來越融合,企業(yè)要做大,、做強(qiáng),,就必須面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。在這個(gè)過程中,,如何發(fā)揮行業(yè)商會(huì)的作用就顯得非常重要,,因?yàn)樽鳛閱蝹€(gè)企業(yè),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中一定會(huì)碰到許多干擾,,比如用戶與消費(fèi)者,、媒體、政府,,以及同行業(yè)的各種競(jìng)爭(zhēng)手段等等,。對(duì)這樣的現(xiàn)象,單個(gè)企業(yè)去應(yīng)付,,力量有限,,只有形成一個(gè)行業(yè)組織,,通過群體的力量,,才能在這些問題出現(xiàn)的時(shí)候有一個(gè)應(yīng)對(duì)的條件和平臺(tái),商會(huì)就是要起到這樣的作用,。同時(shí),,單個(gè)企業(yè)需要在行業(yè)中參與一些行業(yè)共性問題的探討和研究,只有這樣,,企業(yè)才能不斷克服困難,,不斷發(fā)展,。因此,在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,,企業(yè)是非常需要行業(yè)商會(huì)的,。同時(shí),商會(huì)在中國(guó)幾十年,,在國(guó)外幾百年的發(fā)展歷史也充分說明了這一點(diǎn),。商會(huì)如何為企業(yè)服務(wù)按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,必須加快政府職能的轉(zhuǎn)變,,關(guān)鍵是要實(shí)行政企分開,,把對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的直接管理變?yōu)殚g接管理,把綜合經(jīng)濟(jì)部門改組為宏觀調(diào)控部門,,調(diào)整和精簡(jiǎn)專業(yè)經(jīng)濟(jì)部門,,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督部門,培育和發(fā)展中介組織,。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中,,政府要作為中心、軸心,,在宏觀上規(guī)劃,、調(diào)控和引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向和態(tài)勢(shì)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸成熟和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日益完善,,客觀上需要功能更強(qiáng)的溝通宏觀面和微觀面的中間協(xié)調(diào)層,。在政府與市場(chǎng)主體――企業(yè)之間,有一個(gè)中間組織,,仿佛一個(gè)紐帶,,連接著眾多的部件在軸心的動(dòng)力下有規(guī)則地運(yùn)轉(zhuǎn);又仿佛潤(rùn)滑劑,,潤(rùn)滑著各個(gè)部件與中軸的摩擦,,這個(gè)組織就是行業(yè)商會(huì)。政府領(lǐng)導(dǎo),、支持,、規(guī)范著商會(huì),商會(huì)是政府的幫手,,是政府工作的支持者,,它服務(wù)于政府,服務(wù)于企業(yè),,在政府與企業(yè)之間發(fā)揮著無法替代的中介作用,。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生而產(chǎn)生、發(fā)展而發(fā)展的商會(huì),是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的必然產(chǎn)物,,也是維護(hù)正當(dāng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和有序市場(chǎng)秩序的社會(huì)組織形式,,是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行系統(tǒng)中不可或缺的中間環(huán)節(jié)。它比政府更加接近企業(yè)特別是中小企業(yè),,更熟悉企業(yè)界出現(xiàn)的問題和困難,,能夠在政府的利益與企業(yè)的要求之間做出平衡;它不是一個(gè)行政管理或執(zhí)法機(jī)構(gòu),,因此能更加靈活地做出決策,,對(duì)中小企業(yè)提供及時(shí)的幫助或援助。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越成熟越發(fā)達(dá),,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越健全越完善,,就越需要商會(huì)組織發(fā)揮中介作用。商會(huì)組織的主要表現(xiàn)在:1,、向政府反映會(huì)員,、企業(yè)的意見和要求,溝通政府及有關(guān)部門與企業(yè)的聯(lián)系,,幫助政府實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理,,協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃;2,、提供經(jīng)濟(jì)技術(shù),、法律、信息,、管理等方面的咨詢,,開展各種培訓(xùn),提高企業(yè)綜合素質(zhì),;3,、拓展國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),組織企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察,,加強(qiáng)民間對(duì)外交往,,提供商業(yè)機(jī)會(huì);4,、組織展覽會(huì),、展示會(huì)、招商會(huì),、論壇會(huì),、產(chǎn)品推廣會(huì)、研討會(huì)等,;為會(huì)員和企業(yè)提供多種服務(wù),,幫助企業(yè)促銷產(chǎn)品做一些工作;5,、承擔(dān)流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)資質(zhì)的制定和修改,;6、在我國(guó)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展和繁榮,,新的行業(yè)不斷形成的多種經(jīng)濟(jì)成分平等競(jìng)爭(zhēng)的非壟斷性經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,加強(qiáng)行業(yè)自律,消除惡性競(jìng)爭(zhēng),;7,、開展行業(yè)檢查、行業(yè)評(píng)比活動(dòng),;8,、負(fù)責(zé)企業(yè)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)信息的收集、分析,、發(fā)布,,組建行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò);9,、維護(hù)會(huì)員企業(yè)的利益和本行業(yè)的利益,。如何在當(dāng)前情況下運(yùn)作商會(huì)的工作從事商會(huì)工作一個(gè)根本要求是在商會(huì)工作的人員首先要認(rèn)識(shí)到商會(huì)組織不同于政府,沒有行業(yè)管理職能(除部分是政府委托的項(xiàng)目以外),,也不同于企業(yè),,是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)體。商會(huì)是在這兩者之間的一個(gè)溝通雙方,、協(xié)調(diào)各方利益,,保證行業(yè)利益的中介組織,他除了維護(hù)自己的生存外,,不應(yīng)謀求任何盈利,。商會(huì)組織的工作人員(指專職人員),首先必須是一個(gè)社會(huì)活動(dòng)家,,要具有與各方進(jìn)行溝通的能力,,這是非常重要的。同時(shí)從事商會(huì)工作的人員還要有一種奉獻(xiàn)事業(yè)的精神,。在商會(huì)工作是不會(huì)發(fā)財(cái)?shù)?,好的企業(yè)有高工資,商會(huì)則沒有,,政府有權(quán)利,,商會(huì)也沒有。但是商會(huì)有與企業(yè)建立關(guān)系的資源,,這一點(diǎn)十分重要,。因?yàn)樯虝?huì)與眾多會(huì)員企業(yè)有密切聯(lián)系,并且經(jīng)常為會(huì)員企業(yè)做各種服務(wù)性工作,而這些企業(yè)都是社會(huì)的經(jīng)濟(jì)來源,,各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)必須有他們參與才能完成,,才能產(chǎn)生效益。所以說商會(huì)組織掌握著進(jìn)入這些企業(yè)的門票,。因此,,商會(huì)在當(dāng)前情況下就是要努力為會(huì)員企業(yè)多服務(wù),密切與企業(yè)的關(guān)系,,讓企業(yè)把商會(huì)作為企業(yè)之家,,只有這樣,商會(huì)才能更好地開展工作,。目前在辦商會(huì)過程中存在的問題目前我國(guó)商會(huì)組織尚處于發(fā)展初期,,商會(huì)的作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)未得到發(fā)揮,有的尚處于剛剛組建階段,,有的雖已組建但工作難以開展,。存在這種情況,首先是商會(huì)還沒引起政府重視,,未得到企業(yè)認(rèn)可,,商會(huì)還沒有明確的權(quán)利和義務(wù),沒有為企業(yè)解決問題的手段,,企業(yè)的重要決策和需要解決的問題仍然依賴于政府,,企業(yè)將商會(huì)看作一般的民間組織而很少理睬。其次,,由于商會(huì)的職能尚未到位,,還未被社會(huì)所承認(rèn),致使商會(huì)發(fā)展會(huì)員單位的工作難以開展,,更談不上發(fā)揮作用,。第三,商會(huì)的自身建設(shè)相當(dāng)薄弱,,思路不清晰,,工作力度不大,工作難以開展,。目前我國(guó)商會(huì)的現(xiàn)狀與我國(guó)歷史上的商會(huì)組織和目前國(guó)際上的商會(huì)組織形成了很大反差,,這種差距的加大勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌和發(fā)展步伐,欲盡快改變我國(guó)商會(huì)目前的現(xiàn)狀,,急需解決的主要問題是各級(jí)政府應(yīng)提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)重視商會(huì)工作,賦予商會(huì)必要的職能,。在當(dāng)前政府機(jī)構(gòu)改革中,,有關(guān)部門遲遲不愿將分流出的職能移交社會(huì)中介機(jī)構(gòu),,仍由政府有關(guān)部門包攬,形成既管又不管,,管又管不過來或管不好的局面,,影響了商會(huì)組織工作的開展。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的日趨完善,,商會(huì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,,要使商會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用,。各級(jí)政府必須站在發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度,,從世界經(jīng)濟(jì)一體化的視角,擺布商會(huì)的位置,,賦予商會(huì)必要的職能并以法規(guī)的形式加以明確,,將政府管不過來又管不好的職能分流給商會(huì)管理,加快與國(guó)際商會(huì)接軌的步伐,。
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