行業(yè)商協(xié)會在促進政商正常交往和良性互動中作用發(fā)揮情況,如何更好地發(fā)揮商會在這方面的作用,?
在市場經(jīng)濟的環(huán)境下,企業(yè)更需要商會組織中國入世后,,經(jīng)濟越來越融入世界經(jīng)濟之中,國內(nèi)市場與國外市場越來越融合,,企業(yè)要做大,、做強,,就必須面向國內(nèi)外市場。在這個過程中,,如何發(fā)揮行業(yè)商會的作用就顯得非常重要,因為作為單個企業(yè),,在市場經(jīng)濟活動中一定會碰到許多干擾,比如用戶與消費者,、媒體,、政府,以及同行業(yè)的各種競爭手段等等,。對這樣的現(xiàn)象,,單個企業(yè)去應付,,力量有限,,只有形成一個行業(yè)組織,通過群體的力量,,才能在這些問題出現(xiàn)的時候有一個應對的條件和平臺,,商會就是要起到這樣的作用。同時,,單個企業(yè)需要在行業(yè)中參與一些行業(yè)共性問題的探討和研究,只有這樣,,企業(yè)才能不斷克服困難,,不斷發(fā)展,。因此,在發(fā)展市場經(jīng)濟環(huán)境中,,企業(yè)是非常需要行業(yè)商會的。同時,,商會在中國幾十年,在國外幾百年的發(fā)展歷史也充分說明了這一點,。商會如何為企業(yè)服務(wù)按照建立社會主義市場經(jīng)濟的要求,,必須加快政府職能的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是要實行政企分開,,把對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的直接管理變?yōu)殚g接管理,把綜合經(jīng)濟部門改組為宏觀調(diào)控部門,,調(diào)整和精簡專業(yè)經(jīng)濟部門,加強執(zhí)法監(jiān)督部門,,培育和發(fā)展中介組織。在市場經(jīng)濟運行系統(tǒng)中,,政府要作為中心、軸心,在宏觀上規(guī)劃,、調(diào)控和引導經(jīng)濟發(fā)展的走向和態(tài)勢,。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐漸成熟和市場經(jīng)濟體制的日益完善,客觀上需要功能更強的溝通宏觀面和微觀面的中間協(xié)調(diào)層,。在政府與市場主體――企業(yè)之間,有一個中間組織,,仿佛一個紐帶,連接著眾多的部件在軸心的動力下有規(guī)則地運轉(zhuǎn),;又仿佛潤滑劑,,潤滑著各個部件與中軸的摩擦,這個組織就是行業(yè)商會,。政府領(lǐng)導,、支持、規(guī)范著商會,,商會是政府的幫手,是政府工作的支持者,,它服務(wù)于政府,服務(wù)于企業(yè),,在政府與企業(yè)之間發(fā)揮著無法替代的中介作用。伴隨著市場經(jīng)濟的產(chǎn)生而產(chǎn)生,、發(fā)展而發(fā)展的商會,是市場競爭的必然產(chǎn)物,,也是維護正當市場競爭和有序市場秩序的社會組織形式,是整個市場經(jīng)濟運行系統(tǒng)中不可或缺的中間環(huán)節(jié),。它比政府更加接近企業(yè)特別是中小企業(yè),,更熟悉企業(yè)界出現(xiàn)的問題和困難,,能夠在政府的利益與企業(yè)的要求之間做出平衡,;它不是一個行政管理或執(zhí)法機構(gòu),,因此能更加靈活地做出決策,,對中小企業(yè)提供及時的幫助或援助,。市場經(jīng)濟越成熟越發(fā)達,,市場經(jīng)濟體制越健全越完善,,就越需要商會組織發(fā)揮中介作用,。商會組織的主要表現(xiàn)在:1,、向政府反映會員,、企業(yè)的意見和要求,溝通政府及有關(guān)部門與企業(yè)的聯(lián)系,,幫助政府實現(xiàn)對市場經(jīng)濟的宏觀管理,協(xié)助政府制定行業(yè)發(fā)展的長遠規(guī)劃,;2,、提供經(jīng)濟技術(shù)、法律,、信息、管理等方面的咨詢,,開展各種培訓,提高企業(yè)綜合素質(zhì),;3、拓展國際國內(nèi)兩個市場,,組織企業(yè)經(jīng)貿(mào)考察,加強民間對外交往,,提供商業(yè)機會;4,、組織展覽會、展示會,、招商會,、論壇會、產(chǎn)品推廣會,、研討會等;為會員和企業(yè)提供多種服務(wù),,幫助企業(yè)促銷產(chǎn)品做一些工作;5,、承擔流通企業(yè)標準和經(jīng)營市場資質(zhì)的制定和修改,;6、在我國經(jīng)濟日益發(fā)展和繁榮,,新的行業(yè)不斷形成的多種經(jīng)濟成分平等競爭的非壟斷性經(jīng)濟領(lǐng)域,,加強行業(yè)自律,消除惡性競爭,;7、開展行業(yè)檢查,、行業(yè)評比活動;8,、負責企業(yè)統(tǒng)計和市場信息的收集,、分析,、發(fā)布,,組建行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),;9,、維護會員企業(yè)的利益和本行業(yè)的利益,。如何在當前情況下運作商會的工作從事商會工作一個根本要求是在商會工作的人員首先要認識到商會組織不同于政府,,沒有行業(yè)管理職能(除部分是政府委托的項目以外),,也不同于企業(yè),,是以盈利為目的的經(jīng)濟體,。商會是在這兩者之間的一個溝通雙方,、協(xié)調(diào)各方利益,,保證行業(yè)利益的中介組織,,他除了維護自己的生存外,,不應謀求任何盈利,。商會組織的工作人員(指專職人員),,首先必須是一個社會活動家,,要具有與各方進行溝通的能力,,這是非常重要的,。同時從事商會工作的人員還要有一種奉獻事業(yè)的精神。在商會工作是不會發(fā)財?shù)?,好的企業(yè)有高工資,商會則沒有,,政府有權(quán)利,商會也沒有,。但是商會有與企業(yè)建立關(guān)系的資源,,這一點十分重要,。因為商會與眾多會員企業(yè)有密切聯(lián)系,,并且經(jīng)常為會員企業(yè)做各種服務(wù)性工作,,而這些企業(yè)都是社會的經(jīng)濟來源,,各種經(jīng)濟活動必須有他們參與才能完成,,才能產(chǎn)生效益,。所以說商會組織掌握著進入這些企業(yè)的門票,。因此,,商會在當前情況下就是要努力為會員企業(yè)多服務(wù),,密切與企業(yè)的關(guān)系,,讓企業(yè)把商會作為企業(yè)之家,,只有這樣,,商會才能更好地開展工作。目前在辦商會過程中存在的問題目前我國商會組織尚處于發(fā)展初期,,商會的作用遠遠未得到發(fā)揮,,有的尚處于剛剛組建階段,,有的雖已組建但工作難以開展。存在這種情況,,首先是商會還沒引起政府重視,,未得到企業(yè)認可,,商會還沒有明確的權(quán)利和義務(wù),,沒有為企業(yè)解決問題的手段,,企業(yè)的重要決策和需要解決的問題仍然依賴于政府,,企業(yè)將商會看作一般的民間組織而很少理睬,。其次,,由于商會的職能尚未到位,還未被社會所承認,,致使商會發(fā)展會員單位的工作難以開展,,更談不上發(fā)揮作用。第三,,商會的自身建設(shè)相當薄弱,,思路不清晰,工作力度不大,,工作難以開展,。目前我國商會的現(xiàn)狀與我國歷史上的商會組織和目前國際上的商會組織形成了很大反差,這種差距的加大勢必會影響我國經(jīng)濟與國際接軌和發(fā)展步伐,,欲盡快改變我國商會目前的現(xiàn)狀,,急需解決的主要問題是各級政府應提高認識,切實重視商會工作,賦予商會必要的職能,。在當前政府機構(gòu)改革中,,有關(guān)部門遲遲不愿將分流出的職能移交社會中介機構(gòu),,仍由政府有關(guān)部門包攬,,形成既管又不管,管又管不過來或管不好的局面,,影響了商會組織工作的開展,。隨著我國市場經(jīng)濟體制的日趨完善,商會作為社會主義市場經(jīng)濟體制的重要組成部分,,要使商會發(fā)揮應有的作用,。各級政府必須站在發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的高度,從世界經(jīng)濟一體化的視角,,擺布商會的位置,,賦予商會必要的職能并以法規(guī)的形式加以明確,將政府管不過來又管不好的職能分流給商會管理,,加快與國際商會接軌的步伐,。
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