新型農產品營銷體系的目標與構成
我國農產品流通渠道模式創(chuàng)新研究
摘要:相對落后的農產品流通渠道建設一直是制約我國農產品市場快速發(fā)展的瓶頸,。與國外農產品流通渠道相比,我國農產品流通渠道體系還存在諸多的弊端。在目前條件下,要提高我國農產品流通渠道運行的績效,解決“小農戶”與“大市場”之間的矛盾,關鍵是要對農產品流通渠道模式從渠道關系、參與主體、流通業(yè)態(tài),、流通技術(手段),、政府政策支撐體系等層面進行創(chuàng)新,這是發(fā)展我國農產品流通亟待解決的問題,。
關鍵詞:農產品;流通渠道;模式;創(chuàng)新
中圖分類號:F062.9 文獻標識碼:A 文章編號:1000—2154(2009)02—0016—07
農產品流通渠道體系的建設無疑是現階段解決“三農”問題的關鍵環(huán)節(jié)之一,。長久以來,我國一直面臨著在“大工業(yè),、小農業(yè)”二元經濟結構內如何激活農產品流通發(fā)展的難題,。主要表現為農業(yè)、農民,、農村對市場的不適應和制度,、政策建設的落后(夏春玉,2005)。在目前條件下,要提高我國農產品流通渠道運行的績效,解決“小農戶”與“大市場”之間的矛盾,關鍵是要對農產品流通渠道模式進行創(chuàng)新,而創(chuàng)新從哪些層面展開,這是發(fā)展我國農產品流通亟待解決的問題,。
一,、國內外農產品流通渠道模式的現狀
農產品流通渠道模式是指農產品從生產者向最終消費者轉移過程中所采取的流通方式或組織方式,所涉及的內容包括渠道結構、參與主體,、成員關系,、流通業(yè)態(tài)、流通技術,、支撐體系等,。迄今為止,農產品流通渠道模式大體經歷了五個階段的演變:農產品運銷階段一分銷商銷售為主階段一垂直一體化渠道階段一以顧客為中心的渠道階段一渠道整合階段(孫劍、李崇光,2003),。從世界和我國范圍來看,農產品流通渠道模式呈現出如下的類型和特點,。
(一)世界農產品流通渠道模式類型與特點
世界農產品流通渠道模式的形成,受各國社會體制、農業(yè)生產,、經濟發(fā)展水平等的影響,。迄今為止。世界農產品流通渠道主要有三種模式:東亞模式,、西歐模式與北美模式(見表1),。
(二)我國農產品流通渠道模式類型與特點
我國農產品流通渠道借鑒和吸納了其他國家和地區(qū)的經驗,表現出較強的中國特色。我國目前現存的農產品流通渠道模式主要有“農戶+批發(fā)商”模式;“農戶+龍頭企業(yè)”模式;“農戶+合作社+龍頭企業(yè)”模式:“農戶+供應商+超市”模式(趙一夫,、任愛榮,2007),。各模式表現出不同的流通效率、渠道結構,、穩(wěn)定性等特點,。
但總的來看,我國農產品渠道模式呈現出“權力不平衡性”和“結構不對稱性”,渠道權力嚴重向龍頭企業(yè)傾斜,農戶談判能力弱,利益受不到保障;渠道結構呈現出“兩端小中間大”的不對稱性,農戶和零售終端規(guī)模小,中間流通環(huán)節(jié)紛雜,造成流通不暢,效率低下。由于“權力不平衡性”和“結構不對稱性”,又導致“關系不穩(wěn)定”,表現為違約率高,。對比我國與世界農業(yè)發(fā)達國家和地區(qū)的農產品流通模式,可以發(fā)現,我國農產品流通體系還相當不完善,存在諸多的弊端,主要表現為流通成本高,、渠道關系不穩(wěn)定、上游參與主體力量薄弱,、流通業(yè)態(tài)單一,、流通技術不發(fā)達、政府政策支撐體系欠缺、流通效率低下等(表2),這嚴重阻礙了我國農業(yè)經濟的發(fā)展,因此,亟待對我國農產品流通渠道進行變革和創(chuàng)新,。
二,、我國農產品流通渠道模式創(chuàng)新
近年來,在借鑒國外農產品流通理論和實踐的基礎上,我國學術界和實踐界在農產品流通模式創(chuàng)新方面作了大量的有意義的探討。
袁華(2005)提出了構建以合作組織為紐帶的農產品流通渠道,。張闖,夏春玉(2005)認為提高農產品流通渠道穩(wěn)定性及效率有賴于農產品流通合作社規(guī)模與實力的壯大,、農戶組織化程度的提高以及政府的互補性制度安排。熊湘輝,白彥平(2006)認為,創(chuàng)新我國農產品流通模式應該從加強農產品市場基礎設施建設,改善交易條件;加強農產品流通體系的信息化建設;革新農產品流通市場的交易方式;提高市場建設和管理的現代化水平等方面入手,。周發(fā)明(2007)認為,構建農產品新型營銷體系必須以農民專業(yè)合作組織為依托,提高農產品營銷的組織化程度,推進農產品品牌經營戰(zhàn)略,完善批發(fā)市場,、構建農產品新型營銷體系,大力推進農產品零售業(yè)態(tài)和交易方式的變革。張希穎,榪海霞(2007)提出了基于第三方物流的農產品連鎖經營模式,。王新利,李世武(2008)提出了渠道結構信息化,、主體組織化及聯盟化的農產品流通渠道模式創(chuàng)新思路。
以上這些探討為我們進行農產品流通渠道模式創(chuàng)新提供了廣闊的思路和深厚基礎,但是學者們對這些探索大都是基于某一視角而論,沒有形成一套較為系統(tǒng)的體系,。筆者認為,模式創(chuàng)新應該站在現有模式基礎上,發(fā)現優(yōu)點和不足進而進行創(chuàng)新,。因此,筆者認為,我國農產品流通模式創(chuàng)新應該針對我國農產品流通渠道存在諸多的弊端,從以下五個方面來進行:渠道關系層面、參與主體層面,、流通業(yè)態(tài)層面,、流通技術/手段層面、政府政策支撐體系層面(圖1),。
(一)渠道關系創(chuàng)新
迄今為止,渠道理論研究經歷了三個主要階段:以效率和效益為重心一以權力和沖突為重心一以關系和聯盟為重心的演變,。而以關系和聯盟為重心正是渠道關系學派研究的重點,渠道關系是指一條渠道中共同做生意的各成員之間的交往狀態(tài)和合作深度,根據業(yè)務關系合作的深度,可將渠道關系分為交易型關系,合作關系,伙伴關系和聯盟關系(卜妙金,2001),。而“聯盟關系”正成為渠道模式創(chuàng)新的新著力點,。因此,筆者認為,從關系層面對農產品流通渠道模式進行創(chuàng)新主要是建立農產品渠道聯盟。從構建渠道聯盟視角來看,除了發(fā)展渠道縱向聯盟,還應該注重發(fā)展渠道橫向聯盟,。根據我國農業(yè)現實,筆者認為,可考慮從資源優(yōu)勢的角度發(fā)揮三個聯盟主體(農戶,、合作社和龍頭企業(yè))的作用,尤其是龍頭企業(yè)的核心作用。農產品渠道聯盟模式主要應涵蓋生產,、加工,、流通三方面的內容。
1 合作社(協(xié)會)指導下的農戶生產聯盟,。這種聯盟模式主要是以農戶間共通性和互補性資源,建構產業(yè)群聚體系,整合農戶間專業(yè)化技能,、信息和生產設施等關鍵性資源,以一致性的定位,推動農產品生產技術化和規(guī)模化,實質上屬于橫向渠道聯盟(圖2),。比如,蔬菜聯盟,、水果聯盟、谷物聯盟,、西瓜聯盟等,。他們采取共同采購種苗、共同育苗、共同租地,、共同采購農藥,、肥料、飼料,、共同采購耕耘機與車輛進行農產品生產,。因為農戶的分散性和弱組織性,這種聯盟應在合作社或者其他農業(yè)協(xié)會的指導下,遵循積極引導、操作透明,農戶自愿的原則進行,。
2 加工企業(yè)主導下的企業(yè)加工聯盟,。基于我國農產品加工企業(yè)的現狀,可考慮利用“龍頭”加工企業(yè)農業(yè)生產技術和食品加工優(yōu)勢,通過建立“企業(yè)加工聯盟體”,實現資源共享,、風險共擔,、優(yōu)勢互補等戰(zhàn)略目標。這種聯盟縱橫模式都存在(圖3),但主要應該發(fā)展橫向聯盟(圖3的虛線矩形部分),。橫向模式的內容通常包括:共同采購包裝設備,、共同采購紙箱、共同采購冷藏設備,、包裝設備交換使用,、冷藏設備交換使用、產品銷售搭配,、共同分級包裝,、共同冷 藏或使用倉庫等(陳貽設,2003)。
可以采取的具體策略有:(1)企業(yè)間加強合作,發(fā)展具市場導向,、市場差異化及具外銷潛力,、新鮮優(yōu)勢、特殊效益的農產品進入市場,通過同業(yè)與異業(yè)聯盟,以提高特色農產品的市場競爭力和附加值,。(2)扶植小型農村加工企業(yè),推動產地品牌,、通路的共同營銷和建設,可采取以大區(qū)域(如縣級以上)來建立共同品牌,組建農產品加工中心,建立網絡化、立體化的農產品加工聯盟體系,。(3)共同建立本身不具生產優(yōu)勢的境外原料供應聯盟體系,降低成本,維持加工原料的穩(wěn)定供應,。
3 營銷企業(yè)主導下的流通聯盟。流通聯盟是通過廣泛建立農產品的各種國內外營銷通路,與同業(yè)或異業(yè)營銷企業(yè)進行聯盟,主要目的是整合農產品之間(縱向)以及農產品與其他產品之間(橫向)的流通渠道,建立快速,、高效,、穩(wěn)定的農產品配銷體系(圖4虛線矩形部分)。
可以采取的具體策略有:(1)整合營銷企業(yè)的物流設施及通路資源,通過同業(yè)聯盟建立專業(yè),、高效及具規(guī)模效應的現代化農產品物流配送中心(聯合組建或借用第三方物流),。(2)與其他非農企業(yè)異業(yè)聯盟,建立農產品運銷公司或區(qū)域物流中心,進行農產品共同配送,盤活流通。(3)通過打造農產品加工配送基地,、高效的物流配送體系和規(guī)范的連鎖經營體系,建立與實施具有“扁平化,、集中化、強控制、高效率”特點的“生產者一加工配送中心一農產品銷售集團連鎖店一消費者”新型渠道模式(陳曉群,、冉春娥,2007),。(4)建構農業(yè)產銷信息網,推進農產品電子商務化,建立具JIT模式的農產品產銷聯盟,實現農產品流通的信息化、網絡化,、高效化(何廷玲,、夏文匯,2005)。
4 超市(賣場)主導下的縱向直銷聯盟,。構建超市(賣場)主導下的縱向直銷聯盟,可使農產品從分散的農戶通過超市(賣場)直接到達消費者手中,減少了中間環(huán)節(jié),有利于降低交易成本,控制農產品的品質和質量,。但由于超市(賣場)在我國農產品物流中占的比例還比較低,物流配送中心、標準化生產基地缺乏,因此,超市(賣場)主導下的縱向直銷聯盟重點應集中在物流配送中心,、標準化生產基地的建設上(圖5),。
可采取的策略有:(1)在超市、量販店設立品牌農產品及其加工品專柜,。(2)扶植農業(yè)大戶和大型超市(賣場)直接建立渠道戰(zhàn)略合作關系,強化對超市(賣場)的新鮮農產品供應,。(3)嘗試在較小型超市間建立聯合物流配送中心(聯合組建或借用第三方物流),進行統(tǒng)一采購,同時讓聯合物流配送中心牽頭與農戶建立標準化生產基地。
(二)渠道參與主體創(chuàng)新
我國農產品流通的突出問題之一是流通主體規(guī)模小,、組織化程度低,。這種低組織化程度尤其以農戶組織化程度低最為明顯。這種低組織化程度造成市場信息搜尋成本高,交易費用高,承擔經營風險的能力低,。而要解決這些問題,就要求營銷主體必須具有一定的組織化程度,。周發(fā)明(2007)曾指出“只有農民專業(yè)合作組織才能成為中國農產品營銷的最重要的主體”。但低組織化程度不僅僅在農戶端,在龍頭企業(yè)和經銷商身上也有體現,?!稗r產品加工企業(yè)由于規(guī)模小、技術弱以及人才缺乏等原因,也不能很好地加工農產品,導致農產品增值有限且不能使顧客滿意”(王新利,、李世武,2008),。因此,渠道參與主體創(chuàng)新應該從農戶,、龍頭企業(yè)和經銷商三方面進行,。
1 農戶組織化。主要手段一是可通過共同購買,、共同銷售,、技術與服務共享等實現聯合;二是通過組建農民專業(yè)合作組織并努力增強其規(guī)模與實力,發(fā)揮流通主體作用。比如,可以組建上文所說的“農戶生產聯盟”,還可以充分發(fā)揮科技人員的服務職能,利用龍頭企業(yè)的牽動作用發(fā)揮專業(yè)學會,、協(xié)會,、村級基層組織和鄉(xiāng)土能人的作用來提高農民組織化程度。張紅宇(2007)提出了六種提高農民組織化程度的模式,分別是農業(yè)產業(yè)化經營帶動模式,農民專業(yè)合作社模式,現代公司制企業(yè)模式,傳統(tǒng)農村合作組織的改造轉型模式,社區(qū)性集體經濟組織模式,生產服務的組織化提供模式,。郭紅(2007)提出了兩種適用于不同的產業(yè)水平的農村科技專業(yè)合作組織模式——“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作組織+農戶”模式和“研究機構+支部+專合組織”模式——來提高農戶組織化程度,。
2 龍頭企業(yè)規(guī)模化。當前,我國現有的龍頭企業(yè)一般規(guī)模較小,競爭力不強,??赏ㄟ^對龍頭企業(yè)內部相關業(yè)務重組,抓精放弱,使企業(yè)經營自己的強項;對弱小的企業(yè)應予以合并,擴大企業(yè)的覆蓋面和業(yè)務范圍;對正在發(fā)展且企業(yè)規(guī)模和實力一般的企業(yè)要積極促其聯合,不僅增大規(guī)模更重要的是提升競爭力(王新利、李世武,2008),。張希穎,、榪海霞(2007)也指出,農產品流通渠道創(chuàng)新的關鍵之一就是要加快國有農業(yè)流通企業(yè)改組改制。鼓勵優(yōu)質企業(yè),以優(yōu)質資產為紐帶,通過市場機制和政策引導,實現跨地區(qū),、跨行業(yè),、跨所有制聯合重組,鼓勵國有資本、集體資本,、非公有制資本以及外資等國內外各種資本參與流通企業(yè)改組改造,。
3 經銷商品牌化。由于流通發(fā)展的滯后,我國現有的關于農產品的經銷商數量多,、規(guī)模小并且競爭力低,因此,可通過支持大型農產品經銷商采用參股,、控股、承包,、兼并,、收、托管和特許經營等方式,幫助這些企業(yè)實現規(guī)模擴張,使之盡快成為擁有自主品牌,、競爭能力強,、帶動作用強的大型農產品分銷集團。
(三)流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新
商務部在《農村市場體系建設“十一五”規(guī)劃》中明確提出,要積極發(fā)展連鎖超市,、便利店等新型流通業(yè)態(tài),努力提高連鎖超市,、便利店、大型綜合超市等新型零售業(yè)態(tài)中農產品的經營規(guī)模,。因此,流通業(yè)態(tài)的創(chuàng)新成為建設農村市場體系的關鍵,。筆者認為,流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新可從以下幾個方面進行。
1 經營“連鎖化”,。農產品連鎖經營是目前提高農產品流通效率的最重要途徑之一,。開展連鎖經營,首先要積極培育農產品連鎖經營主體,可結合龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織建設情況,培育連鎖經營主體,。其次要鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展連鎖經營,。依托農業(yè)龍頭企業(yè)上聯市場、下聯生產基地和農戶,有品牌,、有市場的良好條件,引導它們通過開設直銷店,、連鎖店等形式,不斷壯大連鎖網絡,將更多的名特優(yōu)新農產品推向市場,打響企業(yè)品牌。再次要積極推進工商企業(yè)投資農產品連鎖經營,引導相同業(yè)態(tài)或經營內容相近企業(yè),通過兼并,、聯合,、合作等方式,進行資產與業(yè)務重組,發(fā)展農產品連鎖經營業(yè)務,帶動連鎖經營實現低成本擴張和跨地區(qū)發(fā)展,。一些企業(yè)已經在此方面開展了有益的嘗試。比如,“江蘇蘇果”超市陸續(xù)進入農產品銷售領域,涌現出三種比較成功的連鎖經營模式:一是無錫的“天惠連鎖超市+批發(fā)市場+基地+保險承諾”;二是鎮(zhèn)江的“萬方連鎖超市+基地”;三是鹽城的“放心糧油專賣連鎖店+加工企業(yè)+基地”(張希穎,、祃海霞,2007),。
2 銷售“超市化”。農產品銷售“超市化”是農產品進人品牌競爭階段的標志,。農產品銷售超市化的實質,就是商業(yè)企業(yè)從流通領越向農產品生產領域滲透和擴張,融入農業(yè)產業(yè)化經營中,以現代流通業(yè)作為引導,更好地推動農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展,進而提高農產品的競爭力,。超市化不僅能提升市場品位,吸引更多消 費者,而且有利于引導農業(yè)生產按照消費需求組織生產,調整結構,提高品質,克服農副產品生產的盲目性,從而增加農民收入。
3 配送“集中化”,。配送“集中化”就是要求農產品流通施行以“物流中心”為連接紐帶的一體化渠道模式,。“由于物流中心一般具有較大的規(guī)模與物流能力,一般可以同時為多個上游環(huán)節(jié)及下游環(huán)節(jié)提供物流服務,所以通過物流中心聯結供應鏈上下游環(huán)節(jié),能夠大大提高農產品物流配送效率”(汪旭暉,2008),形成一定的綜合效應和規(guī)模效應,進而促進農產品物流向一體化,、集約化的發(fā)展,最后形成一個社會化的高效農產品物流體系(張文松,、王樹祥,2006)。目前已經有相當一部分有實力的零售連鎖企業(yè)已經擁有或正在組建自己的物流配送中心,如上海聯華,、江蘇蘇果,。
(四)流通技術/手段創(chuàng)新
業(yè)態(tài)的創(chuàng)新必須以流通技術/手段創(chuàng)新作為支撐,它是提高農產品流通效率的重要技術保證。筆者認為,流通技術/手段創(chuàng)新應該從以下幾個方面展開,。
1 物流體系創(chuàng)新,。營銷渠道的高效率需要物流系統(tǒng)的高效率作支撐,“實現物流系統(tǒng)高效率必須把傳統(tǒng)的物流途徑簡化為由生產者經配送中心到達零售終端”(周發(fā)明,2007)。這樣做的好處是可以大幅降低農產品物流成本,減少流通損耗,提高流通績效,。而我國農產品物流成本相對農業(yè)發(fā)達國家還偏高,。據統(tǒng)計,我國水果蔬菜等農副產品在采摘、運輸,、儲存等物流環(huán)節(jié)上的損失率達25%-35%左右,而發(fā)達國家的蔬果損失率則控制在5%以下,美國蔬果在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%~2%(方昕,2002),。
因此,物流體系的創(chuàng)新應該圍繞著建立能夠降低物流成本和提高物流效率的現代物流體系來進行。具體策略有:
(1)樹立和加強現代物流意識,現代物流不僅僅是運輸,更是信息化,標準化,全程化,一體化的服務,。
(2)積極實施第三方物流,。第三方物流可以減輕農產品生產經營者的負擔,使他們能夠更好地集中精力于自己的核心業(yè)務;能夠提高物流速度,降低物流成本,節(jié)約交易費用。而農產品生產經營通過實施第三方物流能夠給其帶來規(guī)模的擴大,有利于其提高市場占有率,增加利潤(張希穎,、榪海霞,2007),。
(3)抓好農產品物流的標準化體系建設。在物流用語,、計量標準,、技術標準,、數據傳輸標準,、物流作業(yè)和服務標準等方面,不僅要結合WTO規(guī)則,制訂能夠與國際同行業(yè)接軌的標準,而且要強化應用。
(4)開展物流共同化業(yè)務,。物流共同化是企業(yè)之間通過由物流聯盟(Logistics allianoe)等方式來處理營運中有關物品流通(Physical distribution)的業(yè)務,。共同化能夠達到降低經營成本,、擴大服務范圍、提升經營能力和內容的作用,。共同化可通過企業(yè)間共組物流體系,或共享物流專長(如專業(yè)人力,、知識及技術,及其廣布的據點和設施)等方式來實現,具體形式諸如策略聯盟、伙伴關系,、中心衛(wèi)星工廠制度,、物流外包等。
2 交易方式創(chuàng)新,。農產品交易方式創(chuàng)新要求在農產品領域逐漸采用拍賣,、倉單、遠程合約,、期貨等交易方式(周發(fā)明,2007),積極實施農產品電子商務,。具體策略有:
(1)擴大農產品拍賣制度的試驗試點。在條件基本具備的地方尤其是銷地批發(fā)市場逐步嘗試采用拍賣,、合約交易等新型交易方式;對于拍賣設施不完備的農產品批發(fā)市場可以暫時采取傳統(tǒng)的叫價方式;而對于檔次高,、標準化和規(guī)格化程度高的農產品批發(fā)市場可以開展電腦拍賣的試點(汪旭輝,2005)。在這方面深圳“布吉模式”的做法值得借鑒,。
(2)發(fā)展農產品期貨交易,。期貨交易有利于降低交易成本,利于農產品的價格發(fā)現,有助于穩(wěn)定農產品價格和價格預期。但期貨交易對農產品本身,、制度,、設施等要求較高,大力推廣仍有局限。謝勇模(2006)根據我國目前的農戶分散經營,、生產規(guī)模小,、市場能力不足、并不具備直接利用期貨市場的能力和條件,提出了通過合作社把農戶和期貨結合的“期貨合作社”構想,。他認為可以考慮兩種主要的期貨合作社模式,。一是“企農聯合型期貨合作社”。農戶組建或參加合作社,合作組織代表農戶與訂單企業(yè)簽訂訂單合同,由于可以利用期貨市場來歸避風險,合作社的建立既能維護農民的利益又降低了企業(yè)與農戶的交易成本,從而穩(wěn)定了流通渠道關系,實現農戶,、合作社,、龍頭企業(yè)三方共贏。二是“信農互動型期貨合作社”,。信貸機構根據農戶與合作社簽訂的期貨銷售協(xié)議向合作社提供一定比例貸款,合作社以這筆貸款開展資金互助,放大資金需求,聯結更多農戶進入合作社,同時解決信貸機構面對分散的農戶提供小額貸款運行成本高的問題,。
(3)積極實施農產品電子商務。發(fā)展農產品電子商務,從而形成信息商務化,、數字化,可以將農業(yè)生產的產前,、產中、產后諸環(huán)節(jié)有機地結合到一起,解決了農業(yè)生產與市場信息不對稱的問題,可以幫助農產品經營者科學決策,合理的安排生產,利用電子商務技術改造傳統(tǒng)經濟下的流通過程,形成由信息流,、資金流,、物流,、商流組成的并以信息流為核心全新的流通流程,可有效避免農業(yè)生產的盲目性,提高農產品流通效率。比如有些涉農企業(yè)已經實施了諸如綜合性第三方電子市場,、專業(yè)性第三方電子市場,、B2B電子市場、(B+C)2B電子市場模式,取得了比較大的成功,。但發(fā)展農產品電子商務,需通過培養(yǎng)農村電子商務人才,加快信息設施建設,建立高效的農產品物流體系,建立安全可靠的支付體制等措施來保證,。
(五)政府政策支撐體系創(chuàng)新
我國目前的農產品流通體系中,政府主要扮演著管理者的角色,政府非市場化手段盛行。因此,政府應該轉變職能,變“管理者”為“服務者”,為農產品流通提供服務平臺和政策保障,。
1 加強農產品流通體系的信息化建設,。政府要建立快速、準確,、有效的農產品信息傳播網絡:建立健全信息收集發(fā)布制度,并建立信息中介組織;加強農村信息市場的管理,建立有效的監(jiān)控問題探索機制,識別真假信息;大力培訓農村信息化管理人才,。
2 轉變對農產品流通主體支持方式。對農產品龍頭企業(yè)而言,要將支持大型農業(yè)龍頭企業(yè)實現科技創(chuàng)新,、管理創(chuàng)新,、出口創(chuàng)匯、產業(yè)升級和增強國際競爭力等方面,轉到發(fā)揮其對農戶,、特別是中小型龍頭企業(yè)的示范帶動作用上,。財政支持要取消無償支持的方式,改為全部通過貼息,或建立擔保基金的方式進行,。對農合組織,要加大對其在財稅,、信貸方面的支持力度。比如稅收減免,、政策優(yōu)惠,、專項資金支持、信貸支持等,。
3 完善農產品流通立法,。國家要盡快出臺《農產品批發(fā)市場法》、《農產品公平交易法》等法律法規(guī),使農產品流通步入健全的法制軌道,。中央和地方應制訂和嚴格實施《農產品質量安全條例》,建立農產品質量安全檢測檢驗機構,建立農產品質量安全檢測信息公開發(fā)布制和不合格農產品就地銷毀制度,保證農產品“依法”流通和“安全”流通,。
三、結語
農產品流通渠道模式變革是我國農產品流通體制改革的重要組成部分,流通渠道的完善與否,將直接影響到農產品流通的成本與效率,進而影響到農產品市場競爭力,。因此,進行流通渠道的變革和創(chuàng)新將會為農產品流通效率的提高注入新的動力,。渠道關系、參與主體,、流通業(yè)態(tài),、流通技術/手段和政府政策支撐體系的創(chuàng)新也許能為我國農產品流通體系變革提供新的視角。
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