(1) 擬上市公司應(yīng)當依法明確股東大會、董事會,、監(jiān)事 會和經(jīng)理層的職責(zé)權(quán)限,、任職條件、議事規(guī)則和工作程序,，確 保決策權(quán),、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離，形成制衡,。

(2) 擬上市公司的重大決策,、重大事項、重要人事任免 及大額資金支付業(yè)務(wù)等,，應(yīng)當按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭邢鄳?yīng) 的集體決策審批,。避免任何個人單獨決策或者擅自改變集體決

策意見。

(3) 擬上市公司應(yīng)當按照規(guī)范,、科學(xué),、高效、透明,、制 衡的原則,，綜合考慮企業(yè)性質(zhì)、發(fā)展戰(zhàn)略,、文化理念和管理要 求等因素,，合理設(shè)置內(nèi)部職能機構(gòu)和崗位，明確各機構(gòu),、崗位

的職責(zé)權(quán)限,。

制定組織架構(gòu)設(shè)計要注意

??組織結(jié)構(gòu)設(shè)計要注意的七個要素

一、經(jīng)營戰(zhàn)略

　　在組織結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略的相互關(guān)系上,，一方面,，戰(zhàn)略的制定必須考慮企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實。著名管理學(xué)者錢德勒指出：戰(zhàn)略決定結(jié)構(gòu),。所以另一方面,，一旦戰(zhàn)略形成，組織結(jié)構(gòu)則應(yīng)作出相應(yīng)的調(diào)整,，以適應(yīng)戰(zhàn)略實施的要求,。
??

　　戰(zhàn)略選擇的不同，在兩個層次上影響組織的結(jié)構(gòu)：不同的戰(zhàn)略要求開展不同的業(yè)務(wù)活動,，這會影響管理職務(wù)的設(shè)計;戰(zhàn)略重點的改變,，會引起組織的工作重點的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致各部門,、各職務(wù)在組織中重要程度的改變,，因此要求對各管理職務(wù)以及部門之間的關(guān)系作相應(yīng)的調(diào)整,。
??

　　按風(fēng)險度劃分：

　　1、選擇“保守型戰(zhàn)略”的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可能認為,，企業(yè)面臨的環(huán)境是較為穩(wěn)定的,，需求不再有大的增長變化，在組織設(shè)計上強調(diào)管理和生產(chǎn)的規(guī)范化程度,。具體表現(xiàn)如下：

　　A,、實行以嚴格分工為特征的組織結(jié)構(gòu)

　　B、高度的集權(quán)控制

　　C,、規(guī)范化的規(guī)章和程序

　　D,、以成本和效率為中心的嚴格的計劃體制

　　E、生產(chǎn)專家和成本控制專家在管理中,，特別是在高層管理中占重要地位 f：信息溝通以縱向為主

　　2,、選擇“風(fēng)險型戰(zhàn)略”的領(lǐng)導(dǎo)則可能認為環(huán)境復(fù)雜多變,，需求高速增長,，市場變化很快，機遇和挑戰(zhàn)并存,。
??該類組織結(jié)構(gòu)特點：

　　A,、規(guī)范化較低的組織結(jié)構(gòu)

　　B、分權(quán)的控制

　　C,、計劃較廣泛而靈活

　　D,、信息的溝通以橫向為主

　　E、高層管理主要由市場營銷專家和產(chǎn)品開發(fā)研究專家支配

　　3,、“分析型戰(zhàn)略”介于上述兩者之間,，它力求在兩者之間保持適當?shù)钠胶猓云浣M織結(jié)構(gòu)設(shè)計兼具有剛性和柔性的特征,。
??

　　按業(yè)務(wù)面劃分：

　　企業(yè)實行多元化戰(zhàn)略,，意味著企業(yè)的經(jīng)營內(nèi)容涉及到多方面業(yè)務(wù)，高度多元化的戰(zhàn)略要求組織架構(gòu)更加靈活,。這就需要分權(quán)式的組織架構(gòu),，這種結(jié)構(gòu)是相對松散的，具有更多的不同步和靈活性,。在這種組織架構(gòu)下,，各多元化業(yè)務(wù)之間聯(lián)系相對較少，核心流程可以并行管理,。
??這樣才能從總體上推進多元化戰(zhàn)略的實施,，如事業(yè)部制。

　　而單一經(jīng)營戰(zhàn)略或企業(yè)推行低成本戰(zhàn)略時,，就要求組織架構(gòu)降低運營成本并提高整體運作效率,，這時企業(yè)可選擇集權(quán)度較高的組織架構(gòu)，如直線職能制，這樣的組織架構(gòu)通常具有更多的機械性,。

　　二,、經(jīng)營環(huán)境

　　外部環(huán)境指企業(yè)所處的行業(yè)特征、市場特點,、經(jīng)濟形勢,、政府關(guān)系及自然環(huán)境等。
??環(huán)境因素可以從兩個方面影響組織架構(gòu)的設(shè)計,，即環(huán)境的復(fù)雜性和環(huán)境穩(wěn)定性,。外部環(huán)境對組織結(jié)構(gòu)的影響可以反映在三個不同的層次上，這就是組織總體特征層次,、各部門關(guān)系層次,、職務(wù)與部門設(shè)計層次。

　　環(huán)境越復(fù)雜多變,，組織設(shè)計就越要強調(diào)適應(yīng)性,，加強非程序化決策能力。
??這也就是為什么在這種情況下結(jié)構(gòu)簡單的小規(guī)模企業(yè)的適應(yīng)力反而比大企業(yè)強的原因,。處于高干擾性環(huán)境的組織需要減少管理層級,，加強部門間的協(xié)調(diào)與部門授權(quán)，減弱組織內(nèi)部的控制力,。在結(jié)構(gòu)上需維持一定程度的靈活與彈性,，這樣才能使企業(yè)更具適應(yīng)性。

　　當經(jīng)濟環(huán)境相對穩(wěn)定時,，企業(yè)追求成本效益,，往往規(guī)模大、組織架構(gòu)復(fù)雜,。
??在穩(wěn)定的環(huán)境中采用機械式組織架構(gòu)即可應(yīng)付,，組織內(nèi)部的規(guī)章、程序和權(quán)力層級較為明顯,，組織的集權(quán)化程度明顯增強,。

　　三、企業(yè)規(guī)模與企業(yè)所處的發(fā)展階段

　　企業(yè)規(guī)模是影響企業(yè)組織設(shè)計的重要因素,。企業(yè)的規(guī)模不同,，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也存在明顯的差異。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,，企業(yè)活動的內(nèi)容日趨復(fù)雜,，人數(shù)逐漸增多，專業(yè)分工不斷細化,，部門和職務(wù)的數(shù)量逐漸增加,。
??這些都會直接導(dǎo)致組織架構(gòu)復(fù)雜性的增加,。

　　企業(yè)規(guī)模越大，需要協(xié)調(diào)與決策的事物將會不斷增加,，管理幅度就會越大,。但是，管理者的時間和精力是有限的,。這一矛盾將促使企業(yè)增加管理層級并進行更多的分權(quán),。因此，企業(yè)規(guī)模的擴大將會使組織的層級結(jié)構(gòu),、部門結(jié)構(gòu)與職能結(jié)構(gòu)都會發(fā)生相應(yīng)的變化,。
??

　　值得注意的是，企業(yè)規(guī)模的擴大會相應(yīng)的增加組織運作的剛性,，降低其靈活性,。人員與部門不斷增多，要求企業(yè)進行規(guī)范管理,。企業(yè)將會制定詳細的規(guī)章制度,，并通過嚴格的程序和書面工作實現(xiàn)標準化對員工和部門進行控制，公司就容易采用機械性的組織架構(gòu),。

　　四,、業(yè)務(wù)特點

　　如果企業(yè)業(yè)務(wù)種類眾多,，就要求組織有相應(yīng)的資源和管理手段與之對應(yīng),，來滿足業(yè)務(wù)的需要，因此部門或崗位設(shè)置上就會更多,，所需要的人員就更多,，組織相對就復(fù)雜一些。
??一般情況下,，業(yè)務(wù)種類越多組織內(nèi)部部門或崗位設(shè)置就要越多,。

　　企業(yè)的各個業(yè)務(wù)聯(lián)系越緊密，組織機構(gòu)設(shè)計越需要考慮部門及部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)之間的相互作用,，越不能采用分散的組織機構(gòu),，這種情況下采用直線職能制或矩陣式組織機構(gòu)更合適。一般而言,，業(yè)務(wù)相關(guān)程度越大,，越要進行綜合管理。
??

　　如果企業(yè)業(yè)務(wù)之間聯(lián)系不緊密,，或業(yè)務(wù)之間的離散度很高,，那么組織各部門或崗位之間的聯(lián)系就越少，部門或崗位的獨立性就越強,。這種運作狀況下,，企業(yè)宜采用事業(yè)部制組織架構(gòu),，給下屬部門更多的權(quán)力。業(yè)務(wù)相關(guān)程度較低時,，可以分別對每一個業(yè)務(wù)采用不同的政策,、不同的管理要求，進行分散管理,。
??

　　五,、技術(shù)水平

　　組織的活動需要利用一定的技術(shù)和反映一定技術(shù)水平的特殊手段來進行。技術(shù)以及技術(shù)設(shè)備的水平,，不僅影響組織活動的效果和效率,，而且會作用于組織活動的內(nèi)容劃分、職務(wù)設(shè)置,，會對工作人員的素質(zhì)提出要求,。例如，信息處理的計算機化,，必將改變組織中的會計,、文書、檔案等部門的工作形式和性質(zhì),。
??

　　有些企業(yè)技術(shù)力量較強,，他們以技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的根本，這時候組織機構(gòu)關(guān)鍵是考慮技術(shù)發(fā)展問題,，組織設(shè)計也以技術(shù)及其發(fā)展創(chuàng)新為主,。當技術(shù)能夠帶來高額利潤時，技術(shù)管理和利用就顯得相當重要,，技術(shù)管理成為企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置的核心問題,，成為組織機構(gòu)設(shè)置的主線。
??生產(chǎn)技術(shù)越復(fù)雜,，組織架構(gòu)垂直分工越復(fù)雜,，這將導(dǎo)致組織的部門結(jié)構(gòu)增加，從而也增加了企業(yè)橫向協(xié)調(diào)的工作量,。

　　在傳統(tǒng)企業(yè)中,，各個企業(yè)的技術(shù)都差不多，企業(yè)的主要利潤點不在技術(shù)上,，那么技術(shù)就不會過多地影響企業(yè)組織機構(gòu)的設(shè)置,，組織機構(gòu)的設(shè)置更多地考慮諸如渠道管理、成本降低等,，并以這些因素作為組織機構(gòu)設(shè)計的主線,。
??因此，這類慣性高的工作可考慮采標準化協(xié)調(diào)與控制結(jié)構(gòu),，組織架構(gòu)具有較高的正式性和集權(quán)性,。

　　六,、人力資源

　　人力資源是組織架構(gòu)順利實施的基礎(chǔ)。在組織架構(gòu)設(shè)計中,，對人員素質(zhì)的影響考慮不夠會產(chǎn)生較嚴重的問題,。員工素質(zhì)包括價值觀、智力,、理解能力,、自控能力和工作能力。
??當員工素質(zhì)提高時,，其本身的工作能力和需求就會發(fā)生變化,。對于高素質(zhì)的員工，管理制度應(yīng)有較大的靈活性,。例如彈性的工作時間,、靈活的工作場所(例如家庭辦公)、較多的決策參與權(quán)以及有吸引力的薪資福利計劃等,。

　　人力資源狀況會對企業(yè)的層級結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響,，管理者的專業(yè)水平、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗,、組織能力較強,，就可以適當?shù)財U大管理幅度，相應(yīng)的,，就會導(dǎo)致管理層級的減少,。
??

　　人力資源狀況會對企業(yè)的部門結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，如實行事業(yè)部制,，就需要有比較全面領(lǐng)導(dǎo)能力的人選擔(dān)任事業(yè)部經(jīng)理;若實行矩陣結(jié)構(gòu),，項目經(jīng)理人選要求較高的威信和良好的人際關(guān)系,，以適應(yīng)其責(zé)多權(quán)少的特點,。

　　人力資源狀況還會對企業(yè)的職權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，企業(yè)管理人員管理水平高,，管理知識全面,，經(jīng)驗豐富，有良好的職業(yè)道德,，管理權(quán)力可較多地下放,。
??

　　七、信息化建設(shè)

　　網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及和發(fā)展使企業(yè)組織機構(gòu)的存在基礎(chǔ)發(fā)生巨大的變化,，電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展使信息處理效率大幅提高,，企業(yè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)每一終端都可以同時獲得全面的數(shù)據(jù)與信息，各種計算機輔助手段的應(yīng)用使中層管理人員的作用日見勢微,，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使企業(yè)高層管理人員通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)低成本的及時過濾各個基層機構(gòu)形成的原始信息,。
??因此當企業(yè)建成高水平的信息系統(tǒng)后,，應(yīng)及時調(diào)整其組織架構(gòu)，采用扁平化的組織架構(gòu)來適應(yīng)新興電子商務(wù)經(jīng)營方式,，以減少中層管理人員,，提高效率,，降低企業(yè)內(nèi)部管理成本,。

　　信息技術(shù)使企業(yè)的業(yè)務(wù)流程發(fā)生根本性的變化，改革了企業(yè)經(jīng)營所需的資源結(jié)構(gòu)和人們之間勞動組合的關(guān)系,，信息資源的重要性大大提升,。
??組織架構(gòu)的設(shè)計應(yīng)該從原來龐大,、復(fù)雜、剛性的狀態(tài)中解脫出來,，這樣的組織更有利于信息的流動并趨于簡化,。

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