解決對策：（一）拓寬籌資渠道我國非營利組織的資金來源主要依靠政府的財政支持,。由于經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,、社會的不斷進(jìn)步以及非營利組織自身不斷地發(fā)展壯大,，越來越需要更多的資金來保證組織能夠生存,。單一的籌資方式已經(jīng)不能夠滿足組織對資金的需求。非營利組織應(yīng)從社會的各個層面開拓新的籌資渠道,，擴(kuò)大非營利組織的籌資規(guī)模,。1.處理好與政府的關(guān)系，爭取政府的支持,。非營利組織爭取政府的支持不僅是獲得財政資金的支持,，還有要爭取享受國家的稅收優(yōu)惠、土地的使用權(quán)以及在進(jìn)行經(jīng)營活動時的特許經(jīng)營權(quán),。同時,，非營利組織在保持獨(dú)立的基礎(chǔ)之上，要爭取得到政府的認(rèn)同和支持,，加強(qiáng)與政府的合作,，獲得更多的社會認(rèn)同，這對非營利組織的長遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的意義,。2.加強(qiáng)與企業(yè)的合作,。非營利組織所接受的捐贈中,，企業(yè)的捐贈是最重要的來源，所以在進(jìn)行籌資的時候要加強(qiáng)和企業(yè)的合作,。如可以同企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作,，雙方各取所需。例如,，“農(nóng)夫山泉”“營養(yǎng)快線”和希望工程合作項(xiàng)目：每售出一瓶就給貧困孩子帶來一份希望的廣告合作,。這不僅提高了企業(yè)的知名度，而且也為希望工程籌集更多的社會捐贈,。3.面向社會公眾募捐。社會的捐贈是非營利組織資金收入的重要來源,。據(jù)調(diào)查社會捐贈的主體是企業(yè),，公眾募捐所占的比例不多，所以非營利組織可以面向公眾募捐,。在面向公眾募捐時,，一定要為公眾提供充分的、真實(shí)的選擇信息,，在進(jìn)行之前要精心策劃捐贈的方式,，例如，非營利組織可以引導(dǎo)公眾進(jìn)行在線捐贈,、組織慈善,、義拍、義賣,、義展,、義演等公益活動，這在增加組織資金收入的同時也維護(hù)了消費(fèi)者的利益,，這種雙向收益的活動會受社會民眾的支持,。4.非營利組織可以采用銀行借款、國券籌資,、股票籌資等進(jìn)行負(fù)債籌資,。任何組織進(jìn)行籌資的過程中多多少少都會存在各種各樣的風(fēng)險，組織在籌資的過程中,，要進(jìn)行籌資風(fēng)險評估,，比較各種籌資方式所存在風(fēng)險的大小，從中選擇風(fēng)險較小的籌資方式,。例如,，非營利組織在采取復(fù)利計(jì)息的方式貸款籌資時，利息額是隨著市場利率的變動而變動的,，利率上升,，利息額就會上升,，反之，利息額就會降低,，組織在籌資的過程中承受市場利率所帶來的風(fēng)險,。所以，在籌資的過程中就要充分利率風(fēng)險,，盡量降低風(fēng)險所帶來的損失,。在籌資的過程中要注意各種籌資方式的轉(zhuǎn)化，某種籌資方式的風(fēng)險增大時,，要盡快轉(zhuǎn)變籌資方式,，減少不必要的損失。 　　 （二）加強(qiáng)收支管理制度的建設(shè)非營利組織應(yīng)對資金收入進(jìn)行有效管理,，避免亂收費(fèi)用,、不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金。主要做到以下幾點(diǎn)：一是對于籌集的資金應(yīng)該全部納入會計(jì)的財務(wù)核算中去,，并登記每筆收入的來源;二是在進(jìn)行組織業(yè)務(wù)活動的過程中,，除本企業(yè)自身內(nèi)部發(fā)生的財務(wù)活動，其他財務(wù)活動都應(yīng)開具財務(wù)發(fā)票,，將所收取的款項(xiàng)登記入賬,，嚴(yán)禁挪用組織所獲得資金;三是對于收取的預(yù)算外的收入，要及時地存入預(yù)算外資金專戶,。除財務(wù)工作人員,，其他任何人不得私自收取任何款項(xiàng)，如果遇到特殊情況的,，需要其他人員代收的,，要找特定人員收取，收取之后要及時上交財務(wù),。為了更好地管理非營利組織的資金支出,，可以從下面幾點(diǎn)實(shí)現(xiàn)：各項(xiàng)費(fèi)用支出審批。要嚴(yán)格執(zhí)行資金支出管理流程,，每筆資金的支出都要經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo),、會計(jì)等的嚴(yán)格審批，對于涉及非營利組織發(fā)展的支出要經(jīng)過全體工作人員的協(xié)商決議,，形成資金使用前的審批,。對非營利組織資金的支出范圍應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的把控。對于采購行為要進(jìn)行嚴(yán)格的約束,，科學(xué)地預(yù)算是進(jìn)行采購的前提,，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)量入為出，促進(jìn)資金使用率的提高,。每筆費(fèi)用資金的支出要嚴(yán)格執(zhí)行財政法規(guī)的規(guī)定,，當(dāng)月的票據(jù)當(dāng)月報銷,，對于金額大的支出，要使用銀行轉(zhuǎn)賬,，所有的支出都要經(jīng)財務(wù)人員的支出結(jié)算,。針對往來款，應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)規(guī)定,，誰借款就由誰來填寫借款單,，財務(wù)人員辦理借款手續(xù)必須經(jīng)過上級領(lǐng)導(dǎo)的同意才可以進(jìn)行。組織內(nèi)部的工作人員因工作需要預(yù)支的費(fèi)用,，在出差人員返回后一個星期之內(nèi)要返還,，如果上次借款未還的不得再次辦理借款，財務(wù)工作人員認(rèn)真核實(shí)每筆的借款費(fèi)用,。除此以外,，要嚴(yán)格控制成本支出，對各項(xiàng)支出都要進(jìn)行監(jiān)督,。