社會服務(wù)為社會成員提供中介服務(wù)和直接服務(wù),。（如出國留學(xué)的咨詢服務(wù)和各種養(yǎng)老院,、民辦學(xué)校）社會溝通為政府與企業(yè)、政府與社會之間的溝通充當(dāng)橋梁,。一方面,，向政府反映企業(yè),、社會的意見、建議，為政府提供信息,；另一方面,，協(xié)助政府作好宣傳、指導(dǎo),、監(jiān)督等方面的工作,。（如各種行業(yè)協(xié)會）社會評價對生產(chǎn)、消費(fèi)品作出公正的評價（如各種調(diào)查機(jī)構(gòu)）,。社會裁斷調(diào)解社會成員之間的糾紛,，如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會。 政府合法性的資源供給者合法性就是人們對享有權(quán)威的人們的地位的承諾和對其命令的服從,。政府權(quán)力的監(jiān)督者非營利組織為人們的自由結(jié)社提供了自我組織的空間,，這些組織以公共利益為目標(biāo)，以保護(hù)人類整體利益為宗旨,，通過有組織的活動,，喚起公眾的公共意識，影響政府的公共決策,。民主價值觀的培育者有利于培養(yǎng)公眾的正確的參政觀,。公民參政議政素質(zhì)的促進(jìn)者在大量的非營利組織的民主參政實踐中提高公民參政素質(zhì)，是被實踐證明了的行之有效的辦法,。