薩拉蒙根據(jù)26個(gè)國家的比較研究,，建立了國際非營利組織分類標(biāo)準(zhǔn)：1.教育學(xué)術(shù),；2.醫(yī)療；3.社會福利,；4.文化休閑,；5.職業(yè)團(tuán)體；6.住宅開發(fā),；7.國際事務(wù),；8.公民倡議,；9.環(huán)境保護(hù)；10.慈善,；11.宗教,；12.其他。這種分類法很容易識別哪些組織是非營利組織,，但不利于深入的學(xué)術(shù)研究,，而且各個(gè)國家的背景存在差異。聯(lián)合國國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類體系把非營利組織劃分為3大類,，15小類,，它們是：教育：小學(xué)教育、中學(xué)教育,、大學(xué)教育,、成人教育及其他；醫(yī)療和社會工作：醫(yī)療保健,、獸醫(yī)和社會工作,；其他社區(qū)服務(wù)和個(gè)人服務(wù)：環(huán)境衛(wèi)生、商會和專業(yè)組織,、工會,、其他會員組織（包括宗教和政治組織），娛樂機(jī)構(gòu),、新聞機(jī)構(gòu),，圖書館、博物館及文化機(jī)構(gòu),，運(yùn)動和休閑,。歐共體經(jīng)濟(jì)活動產(chǎn)業(yè)分類體系把非營利組織劃分為5類18項(xiàng)：教育：高等教育、中小學(xué)教育,、職業(yè)教育和護(hù)理教育,；研究與開發(fā)；醫(yī)療與衛(wèi)生：醫(yī)院,、診所,，其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，牙醫(yī)和獸醫(yī),；其他公眾服務(wù)：社會工作,、慈善機(jī)構(gòu)、專業(yè)組織,、雇主協(xié)會,、工會、宗教組織和學(xué)會,、旅行社,；休閑與文化：娛樂機(jī)構(gòu),、圖書館、檔案館,、博物館,、動物園和體育組織 。

非營利組織定義

非營利組織一般是指不以獲取利潤為目的,，而從事商品生產(chǎn),、流通、提供服務(wù)的民間組織,。 非營利組織不存在利潤指標(biāo) 在企業(yè)財(cái)務(wù)中,，利潤指標(biāo)能為衡量企業(yè)績效提供標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)提供量化分析的方法,，使企業(yè)的分權(quán)管理成為可能,，也便于進(jìn)行不同組織之間比較。然而,，非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務(wù)的組織,。在非營利組織財(cái)務(wù)中通常缺少利潤這一指標(biāo)，這使得管理的系統(tǒng)性受到損害：管理人員經(jīng)常難以就各種目標(biāo)的相對重要性程度達(dá)成一致,；對于一定的投入能在多大程度上幫助組織實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)也難以確定,；分權(quán)管理的操作難度加大，許多決策不宜下放給中下層管理人員,；不同非營利組織之間也無法進(jìn)行績效的對比,。 非營利組織責(zé)權(quán)利不是十分明確 對企業(yè)而言，內(nèi)部管理通?？蓜澐譃樵S多責(zé)任中心,，對每一責(zé)任中心都明確其職責(zé)，并賦予相應(yīng)的權(quán)力,，在對其職責(zé)履行進(jìn)行考核評價(jià)的基礎(chǔ)上,，給予其相應(yīng)的利益。而對于非營利組織而言,，由于不存在利潤指標(biāo),，對各部門的職責(zé)履行的情況難于考核評價(jià),，因而對于各部門的責(zé)權(quán)利也就無法十分明確,。