非營利組織的分類
薩拉蒙根據(jù)26個國家的比較研究,,建立了國際非營利組織分類標準:1.教育學術;2.醫(yī)療,;3.社會福利,;4.文化休閑;5.職業(yè)團體,;6.住宅開發(fā),;7.國際事務;8.公民倡議,;9.環(huán)境保護,;10.慈善;11.宗教,;12.其他,。這種分類法很容易識別哪些組織是非營利組織,但不利于深入的學術研究,,而且各個國家的背景存在差異,。聯(lián)合國國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系把非營利組織劃分為3大類,15小類,,它們是:教育:小學教育,、中學教育、大學教育,、成人教育及其他,;醫(yī)療和社會工作:醫(yī)療保健、獸醫(yī)和社會工作,;其他社區(qū)服務和個人服務:環(huán)境衛(wèi)生,、商會和專業(yè)組織、工會,、其他會員組織(包括宗教和政治組織),,娛樂機構、新聞機構,,圖書館,、博物館及文化機構,運動和休閑,。歐共體經(jīng)濟活動產(chǎn)業(yè)分類體系把非營利組織劃分為5類18項:教育:高等教育,、中小學教育、職業(yè)教育和護理教育,;研究與開發(fā),;醫(yī)療與衛(wèi)生:醫(yī)院,、診所,其他醫(yī)療機構,,牙醫(yī)和獸醫(yī),;其他公眾服務:社會工作、慈善機構,、專業(yè)組織,、雇主協(xié)會、工會,、宗教組織和學會,、旅行社;休閑與文化:娛樂機構,、圖書館,、檔案館、博物館,、動物園和體育組織 ,。
非營利組織定義
非營利組織一般是指不以獲取利潤為目的,而從事商品生產(chǎn),、流通,、提供服務的民間組織。 非營利組織不存在利潤指標 在企業(yè)財務中,,利潤指標能為衡量企業(yè)績效提供標準,,為企業(yè)提供量化分析的方法,使企業(yè)的分權管理成為可能,,也便于進行不同組織之間比較。然而,,非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務的組織,。在非營利組織財務中通常缺少利潤這一指標,這使得管理的系統(tǒng)性受到損害:管理人員經(jīng)常難以就各種目標的相對重要性程度達成一致,;對于一定的投入能在多大程度上幫助組織實現(xiàn)自己的目標也難以確定,;分權管理的操作難度加大,許多決策不宜下放給中下層管理人員,;不同非營利組織之間也無法進行績效的對比,。 非營利組織責權利不是十分明確 對企業(yè)而言,內(nèi)部管理通??蓜澐譃樵S多責任中心,,對每一責任中心都明確其職責,并賦予相應的權力,,在對其職責履行進行考核評價的基礎上,,給予其相應的利益,。而對于非營利組織而言,由于不存在利潤指標,,對各部門的職責履行的情況難于考核評價,,因而對于各部門的責權利也就無法十分明確。
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