還需要三到四個(gè)月,。
過(guò)渡學(xué)校位于廈門市思明區(qū)體育路與育秀東路交叉口東南側(cè),，項(xiàng)目規(guī)模建設(shè)一所66班過(guò)渡中學(xué)（湖濱中學(xué)），用地面積31029.275平方米,，總建筑面積30000平方米,，其中地上建筑面積29700平方米,，地下建筑面積300平方米。
湖濱中學(xué)之所以要建過(guò)渡學(xué)校,，是因?yàn)樗诘暮I片區(qū)即將迎來(lái)改造升級(jí),，去年年底思明區(qū)發(fā)布消息，2020年思明區(qū)將啟動(dòng)湖濱一里至四里片區(qū)改造,，打造老城區(qū)成片改造樣板工程著力建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際社區(qū)典范,。

湖濱區(qū)國(guó)土資源局

湖濱區(qū)位于河南省西部,黃河中游南岸的黃土丘陵地帶,為三門峽市經(jīng)濟(jì)、金融,、物流,、技術(shù)和信息交流中心。北隔黃河與山西平陸縣相望,東,、西,、南三面被陜縣環(huán)圍,西、北,、南三面為黃河和青龍澗河環(huán)抱,狀若半島,故名湖濱,。1986年,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)行政區(qū),為三門峽市市區(qū)所在,是豫晉陜?nèi)⊥ㄡ榈臉屑~之地。全區(qū)東西長(zhǎng)22公里,南北寬15公里,總面積189平方公里,。下轄3個(gè)鄉(xiāng),、7個(gè)街道辦事處,47個(gè)行政村,40個(gè)居委會(huì),總?cè)丝?3.22萬(wàn)人。

賀喜 黨組書記,、局長(zhǎng)

余新藝 黨組成員,、副局長(zhǎng)

王平 黨組成員、副局長(zhǎng)

李亞娜 黨組成員,、紀(jì)檢組長(zhǎng)

張劍 黨組成員,、副局長(zhǎng)

匡向陽(yáng) 黨組成員、副主任科員

張輝 副主任科員

賀喜簡(jiǎn)介:河南陜縣人,1974年6月出生,漢族,中共黨員,本科學(xué)歷。1987年9月~1991年7月,在河南省農(nóng)業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí);1991年7月~1993年7月,在湖濱區(qū)農(nóng)牧局工作;1993年7月~2001年1月,任湖濱區(qū)教育體育委員會(huì)計(jì)財(cái)科科長(zhǎng)兼市盲聾啞學(xué)校后勤管理工作(期間,1992年7月~1995年7月,在省委黨校經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)函授學(xué)習(xí));2001年1月~2004年7月,任湖濱區(qū)教體局黨委委員,、副局長(zhǎng);2004年7月~2006年7月,任河洛中密度板廠總經(jīng)理兼三門峽市建筑裝飾材料市場(chǎng)管理委員會(huì)任主任(2005年12月,河南教育學(xué)院自考本科畢業(yè));2006年7月~2008年1月,任湖濱區(qū)安監(jiān)局黨組書記,、局長(zhǎng);2008年1月至今,任湖濱區(qū)國(guó)土資源局黨組書記、局長(zhǎng),。

【機(jī)構(gòu)設(shè)置】湖濱區(qū)國(guó)土資源局是2002年機(jī)構(gòu)改革時(shí)期,在原土地管理局,、地質(zhì)礦產(chǎn)局、建設(shè)局的基礎(chǔ)上組建的政府工作部門,。按照湖濱區(qū)人民政府《關(guān)于印發(fā)湖濱區(qū)國(guó)土資源局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(三湖政辦〔2010〕19號(hào))的規(guī)定,局現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室,、用地審批與耕地保護(hù)股、規(guī)劃科技股,、地籍(測(cè)繪)管理股,、法規(guī)監(jiān)察(信訪)股、礦產(chǎn)開發(fā)管理股,、地質(zhì)環(huán)境股,、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量與地質(zhì)勘查股、煤炭管理股等9個(gè)股室,。下設(shè)土地整理中心,、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)、國(guó)土資源信息中心,、礦產(chǎn)能源公司4個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)和崖底,、會(huì)興、交口,、高廟,、磁鐘5個(gè)國(guó)土資源所。全局現(xiàn)有職工91人(其中退休16人),局設(shè)黨組,下屬支部3個(gè),現(xiàn)共有黨員45名,。

【土地資源】2010年年末,全區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)類8個(gè),、二級(jí)類22個(gè)。土地總面積18758.58公頃,其中,耕地4482.56公頃,占土地面積的23.9%;園地1572.79頃,占8.4%;林地2268.23公頃,占12.09%;草地3454.86公頃,占18.42%;城鎮(zhèn)村及工礦用地3662.36公頃,占19.52%;交通運(yùn)輸用地888.78公頃,占4.74%;水域及水利設(shè)施用地1653.08公頃,占8.81%;其他用地775.92公頃,占4.14%,。

【耕地保護(hù)】“十二五”期間,全區(qū)耕地保護(hù)面積5320.85公頃,基本農(nóng)田保護(hù)面積3132.06公頃,。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)制度。強(qiáng)化責(zé)任目標(biāo)考核,區(qū)政府與5個(gè)鄉(xiāng)(街道),、47個(gè)行政村分別簽訂了耕地保護(hù)特別是基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書,明確了政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。實(shí)行村級(jí)干部耕地保護(hù)責(zé)任追究制度,規(guī)范村組干部行為,對(duì)支持非法占地行為,引發(fā)、導(dǎo)致不穩(wěn)定行為發(fā)生的,村支書就地免職,村委主任停職處理,。全區(qū)基本農(nóng)田保護(hù)地塊達(dá)205塊,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志30塊,與村民小組簽訂責(zé)任書307份,與農(nóng)戶簽訂責(zé)任書7345戶;健全基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)監(jiān)察巡查制度,。由執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)及各鄉(xiāng)(街道)國(guó)土資源所對(duì)各保護(hù)區(qū)進(jìn)行定期或不定期巡查,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違反基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)定的行為,。嚴(yán)格履行耕地占補(bǔ)平衡制度,。項(xiàng)目建設(shè)占用耕地667.7835畝,全部實(shí)行了“先補(bǔ)后占”,并結(jié)存指標(biāo)202.2165畝;落實(shí)土地節(jié)約集約利用機(jī)制。加強(qiáng)用地引導(dǎo)服務(wù),支持“空心村”改造、企業(yè)改制,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),盤活存量土地12.3105公頃(其中王官油庫(kù)0.596公頃,、科利恩鋁業(yè)7.6560公頃,、順天彩印2.6901公頃、三鍵1.3648公頃),由政府統(tǒng)籌安排,重新調(diào)配利用;開展法律法規(guī)知識(shí)宣傳,。舉辦鄉(xiāng),、村干部培訓(xùn)班2期,參加人員273人;利用“雙節(jié)”、“4?22”地球日,、“6?25”土地日等節(jié)日,組織大型宣傳活動(dòng)5次,宣傳版面16塊,大型宣傳牌2個(gè),設(shè)咨詢臺(tái)6個(gè)(次),宣傳車12輛,接待來(lái)訪380人(次),發(fā)放宣傳資料1800余份,。有效地宣傳了國(guó)土資源法律法規(guī),營(yíng)造了惜地護(hù)地、依法用地的良好輿論氛圍,。

【土地整理項(xiàng)目】湖濱區(qū)土地整理項(xiàng)目由市級(jí)投資,區(qū)級(jí)實(shí)施,投入資金1306.65萬(wàn)元,建設(shè)規(guī)模3487.2畝,實(shí)現(xiàn)新增土地2222.9畝,。項(xiàng)目涉及5個(gè)鄉(xiāng)(街道)13個(gè)行政村21片,分8個(gè)標(biāo)段實(shí)施。完成土方369.38萬(wàn)立方米,。修建田間,、生產(chǎn)路9條3298米、排水渠1357米,新打機(jī)井3眼,修復(fù)機(jī)井3眼,新建蓄水池1個(gè),、水窖12個(gè),安裝變電器1臺(tái),鋪設(shè)地埋管道14340.4米,架設(shè)高,、低壓線路1371米。項(xiàng)目區(qū)地理環(huán)境屬丘陵地貌,開發(fā)前溝深達(dá)40多米以上,溝內(nèi)荒草滿地,灌木叢生,田間道路狹窄,耕地零散,種植條件極差,項(xiàng)目的實(shí)施,有效地提高了農(nóng)民群眾的耕種條件和農(nóng)地產(chǎn)量及經(jīng)濟(jì)效益,。

【建設(shè)用地報(bào)批與管理】完善項(xiàng)目建設(shè)用地保障機(jī)制,。建立健全了服務(wù)保障“綠色通道”,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地提前介入,即時(shí)受理,即時(shí)審查,即時(shí)上報(bào)和全程跟蹤服務(wù);積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通對(duì)接。準(zhǔn)確掌握全區(qū)2010年項(xiàng)目用地?cái)?shù)量,、結(jié)構(gòu),摸清用地需求底數(shù),做好項(xiàng)目用地計(jì)劃,并為用地單位做好項(xiàng)目用地的前期引導(dǎo)工作;簡(jiǎn)化手續(xù),提高用地預(yù)審效率,。加快用地預(yù)審、審批工作;建立用地指標(biāo)優(yōu)先配置機(jī)制,。以土地資源利用方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變;重點(diǎn)項(xiàng)目與局職責(zé)逐項(xiàng)對(duì)接,。明確了責(zé)任部門和辦理時(shí)限,全部完成了用地手續(xù)。全年上報(bào)省政府四個(gè)批次報(bào)件,征用土地1667.3345畝,涉及建設(shè)項(xiàng)目28個(gè),。辦理三門峽市東風(fēng)長(zhǎng)途汽車站改建項(xiàng)目,、年產(chǎn)1.4萬(wàn)噸耐磨鑄件項(xiàng)目、年產(chǎn)1000套微機(jī)控制高速分選機(jī)項(xiàng)目,、年產(chǎn)5萬(wàn)噸高品質(zhì)精細(xì)再生膠項(xiàng)目,、南環(huán)路道路工程項(xiàng)目等項(xiàng)目用地初審、預(yù)審工作;九華紡織,、科利恩,、三鍵碳材、大中海,、中隆置業(yè)等項(xiàng)目已供地;三味奇,、三郎電氣,、吉祥駕校、瑞通汽車城,、騰飛汽貿(mào)等項(xiàng)目收購(gòu)儲(chǔ)備手續(xù);義烏商貿(mào)城(湖濱區(qū)段),、金三角項(xiàng)目的地上附著物清點(diǎn)、核算工作,。

【土地利用總體規(guī)劃修編】2010年底,全區(qū)完成土地利用總體規(guī)劃大綱的文字和圖件成果,待省政府批準(zhǔn),。到2020年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)耕地保有量為5320.85公頃,其中崖底街道耕地保有量為404.47公頃,會(huì)興街道耕地保有量為673.85公頃,交口鄉(xiāng)耕地保有量為1236.11公頃,磁鐘鄉(xiāng)耕地保有量為755.65公頃,高廟鄉(xiāng)耕地保有量為2250.77公頃;基本農(nóng)田保護(hù)面積3132.06公頃,其中會(huì)興街道基本農(nóng)田保護(hù)面積387.54公頃,交口鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)面積918.56公頃,磁鐘鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)面積458.87公頃,高廟鄉(xiāng)基本農(nóng)田保護(hù)面積1367.09公頃;城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模不突破3523.82公頃,其中崖底街道1795.41公頃,會(huì)興街道814.89公頃,交口鄉(xiāng)512.60公頃,磁鐘鄉(xiāng)138.26公頃,高廟鄉(xiāng)262.66公頃;農(nóng)村居民點(diǎn)整治規(guī)模,崖底街道277.89公頃,會(huì)興街道152.86公頃,交口鄉(xiāng)319.28公頃,磁鐘鄉(xiāng)168.90公頃,高廟鄉(xiāng)240.84公頃;新增建設(shè)占用耕地及補(bǔ)充耕地規(guī)模,崖底街道新增建設(shè)占用耕地規(guī)模控制在74公頃以內(nèi),整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地面積不低于76公頃;會(huì)興街道新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃?32公頃以內(nèi),整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地面積不低于135公頃;交口鄉(xiāng)新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃?40公頃以內(nèi),整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地面積不低于145公頃;磁鐘鄉(xiāng)新增建設(shè)占用耕地規(guī)模控制在39公頃以內(nèi),整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地面積不低于44公頃;高廟鄉(xiāng)新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃?5公頃以內(nèi),整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地面積不低于31公頃,。

【第二次全國(guó)土地調(diào)查】2010年底,全區(qū)農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查完成了對(duì)轄區(qū)國(guó)家、集體,、單位和個(gè)人用地的界址,、范圍、面積分布和權(quán)屬等情況的外業(yè)調(diào)查,、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),按照時(shí)間要求,將調(diào)查成果(農(nóng)村調(diào)查)上報(bào)市二調(diào)辦,。查清了農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀一級(jí)分類8個(gè)和二級(jí)分類22個(gè)的面積,形成了農(nóng)村土地調(diào)查一、二級(jí)分類面積匯總表及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)統(tǒng)一更新數(shù)據(jù)庫(kù)中的農(nóng)村土地調(diào)查一,、二級(jí)分類面積匯總表等數(shù)據(jù)成果;查清了全區(qū)各鄉(xiāng)(街道)基本農(nóng)田面積及分布情況,完成了基本農(nóng)田上圖工作;編制了1:10000標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖16幅,土地利用掛圖1幅,基本農(nóng)田分布圖1幅,耕地坡度分級(jí)圖1幅,圖幅理論面積與控制面積結(jié)合圖表1幅;簽訂了權(quán)屬界線協(xié)議書,在外業(yè)調(diào)查的基礎(chǔ)上,為全區(qū)48個(gè)行政村確定了土地權(quán)屬界,共形成調(diào)查工作底圖16幅,、《農(nóng)村土地調(diào)查記錄手簿》22本、《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》167份,。

【地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)】《湖濱區(qū)國(guó)家建設(shè)征用土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)正式出臺(tái),。該標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我省國(guó)家建設(shè)征用土地地上附著物的補(bǔ)償管理的通知》(豫政辦〔2009〕152號(hào))、《三門峽市國(guó)家建設(shè)征用土地地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》(三政〔2010〕47號(hào)),結(jié)合湖濱區(qū)實(shí)際,在充分聽取區(qū)有關(guān)單位意見的基礎(chǔ)上,參照近三年來(lái)全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施的國(guó)家,、省,、市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而形成。新《標(biāo)準(zhǔn)》涉及房,、窯,、井、棚,、墻,、苗、木等共67項(xiàng)(級(jí)),對(duì)三門峽市制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)中無(wú)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的地上附著物(56項(xiàng)―67項(xiàng)),根據(jù)實(shí)際情況,在深入細(xì)致地調(diào)查研究和測(cè)算,根據(jù)附著物種類變化情況,增加了分類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),完善了補(bǔ)償政策,。

【礦產(chǎn)資源】湖濱區(qū)礦產(chǎn)資源以鋁土礦,、煤、冶金輔助原料,、建筑材料等化工原料礦產(chǎn)為主,。共發(fā)現(xiàn)16種礦種:煤,、鋁土礦、硫鐵礦,、石膏,、耐火粘土,、化工灰?guī)r,、水泥灰?guī)r、建筑石材,、建筑用砂,、磚瓦粘土等。已開發(fā)利用的鋁土礦,、石膏,、石灰?guī)r、砂石等礦種,主要分布在高廟鄉(xiāng)和磁鐘鄉(xiāng),呈點(diǎn)多,、面廣,、規(guī)模小特點(diǎn)。

【礦業(yè)權(quán)管理】全區(qū)共設(shè)置采礦權(quán)17個(gè),分別是石膏2個(gè),、鋁土礦3個(gè),、石灰?guī)r11個(gè),頁(yè)巖1個(gè)。其中省廳發(fā)證3個(gè),市局發(fā)證6個(gè),區(qū)局發(fā)證8個(gè),。采礦權(quán)設(shè)置面積11.3477平方公里,其中鋁土礦區(qū)9.9208平方公里,石膏1.0481平方公里,石灰?guī)r0.3788平方公里;探礦權(quán)3個(gè),為于家?guī)X鐵礦詳查,、侯村鋁土礦詳查、角古東鋁土礦詳查,分別由河南省地礦局第四地質(zhì)探礦隊(duì),、陜縣錦鴻礦業(yè)有限公司,、陜縣錦濱礦業(yè)有限公司實(shí)施。

【礦產(chǎn)資源管理】2010年,編制實(shí)施《湖濱區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)整合實(shí)施方案》,依據(jù)資源分布狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,對(duì)鋁土礦,、石膏,、建筑石料用灰?guī)r采礦權(quán)進(jìn)行整合,采礦權(quán)由17個(gè)整合到13個(gè),減少24%以上;全區(qū)17個(gè)采礦權(quán)全部完成了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用年檢工作,有效地促進(jìn)了礦產(chǎn)資源的合理利用;嚴(yán)格按照收支兩條線的規(guī)定和法定用途管理使用,收繳采礦權(quán)使用費(fèi)4500元,礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)11.0738萬(wàn)元;建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系,開展甲類礦產(chǎn)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作,并聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位為轄區(qū)的17家采礦權(quán)人完成動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告;規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,采取定期與不定期巡查、專項(xiàng)核查,、突擊檢查的方式,并聯(lián)合相關(guān)部門組成聯(lián)合執(zhí)法組,對(duì)高廟礦區(qū)展開多次,、大規(guī)模的集中整治行動(dòng)。組織聯(lián)合執(zhí)法2次,獨(dú)立執(zhí)法5次,動(dòng)用車輛16臺(tái)(次),機(jī)械10臺(tái)次,炸毀井口6座,、拆除鋁石爐4個(gè),沒(méi)收炸藥24公斤(交公安部門),暫扣電動(dòng)機(jī),、發(fā)電機(jī)、電焊機(jī),、風(fēng)鉆等設(shè)備15臺(tái),采礦工具26把,、坑木3方、送風(fēng)皮管60余米,沒(méi)收礦石288噸,拆除工棚8間,、120余平方米,遣散民工38人,。

【地質(zhì)環(huán)境管理】本年初,制定下發(fā)了《湖濱區(qū)2010年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》,建立了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè),、預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)的各項(xiàng)制度,健全了區(qū),、鄉(xiāng)(街道),、村、農(nóng)戶的多級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),明確了17處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),對(duì)隱患點(diǎn)附近地區(qū)250戶群眾,、34家單位發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡,、地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡,建立汛期氣象預(yù)報(bào)平臺(tái),配置了銅鑼監(jiān)測(cè)應(yīng)急救援工具,實(shí)行汛期定期不定期巡查和24小時(shí)值班制度;申報(bào)的三門峽大壩景區(qū)周邊礦山環(huán)境綜合治理項(xiàng)目已獲省國(guó)土資源廳批準(zhǔn),爭(zhēng)取資金401萬(wàn)元;舉辦應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,修訂了地質(zhì)災(zāi)害防治、地震預(yù)案,完善應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)及救援物品的配置,提高處置突發(fā)事件的能力和自我保護(hù),、救護(hù)能力,。扎實(shí)開展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”創(chuàng)建活動(dòng),從抓宣傳、抓責(zé)任,、抓預(yù)防,、抓避讓等方面著手,不斷強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)機(jī)制和體制建設(shè),堅(jiān)持預(yù)防和治理相結(jié)合,大力推進(jìn)群測(cè)群防體系建設(shè)的規(guī)劃化和標(biāo)準(zhǔn)經(jīng),達(dá)到了“有組織、有經(jīng)費(fèi),、有規(guī)劃,、有預(yù)案、有制度,、有宣傳,、有預(yù)報(bào)、有監(jiān)測(cè),、有手段,、有警示”的目標(biāo),由于措施到位,湖濱區(qū)被國(guó)土資源部授予地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”榮譽(yù)稱號(hào),李巧芬獲“全國(guó)優(yōu)秀地質(zhì)災(zāi)害防治群測(cè)群防員”稱號(hào)。

【煤炭管理】根據(jù)《中共湖濱區(qū)區(qū)委,、區(qū)政府關(guān)于印發(fā)湖濱區(qū)機(jī)構(gòu)改革實(shí)施意見的通知》(三湖文〔2010〕07號(hào)),湖濱區(qū)國(guó)土資源局內(nèi)設(shè)科室增加煤炭管理股,職能是負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)煤炭資源的合理開發(fā),、利用和保護(hù)進(jìn)行規(guī)劃;對(duì)煤炭生產(chǎn)許可證的辦理、年檢,、延期,、注銷進(jìn)行審核;對(duì)各種特殊工程進(jìn)行培訓(xùn),辦理特種工資格證;對(duì)煤炭企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員,、安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn),;征收煤炭生產(chǎn)企業(yè)的維簡(jiǎn)費(fèi)和救護(hù)費(fèi);對(duì)煤炭經(jīng)營(yíng)許可證的辦理,、變更、終止進(jìn)行審核;對(duì)辦理煤炭銷售經(jīng)營(yíng)許可證有關(guān)資料和條件進(jìn)行審核;對(duì)市區(qū)的煤銷企業(yè),、民用煤加工企業(yè)(蜂窩煤廠)進(jìn)行監(jiān)督管理;依法查處煤炭生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)中有關(guān)違法案件。2010年,對(duì)15家煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年審,涉及3家批發(fā)企業(yè),12家零售企業(yè),同時(shí),對(duì)全區(qū)14家無(wú)證洗煤廠開展全面檢查,。

【執(zhí)法監(jiān)察】強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察工作,完善執(zhí)法監(jiān)察巡查責(zé)任制,完善“區(qū)監(jiān)管,、鄉(xiāng)實(shí)施、村參與”的三級(jí)巡查網(wǎng)絡(luò),逐級(jí)落實(shí)巡查責(zé)任,完善巡查臺(tái)賬,全年發(fā)現(xiàn)違法案件43起,立案查處38起,收繳罰款142.81萬(wàn)元,。開展違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治工作,。3月初,開展為期3個(gè)月的違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治工作,開展清查摸底,逐宗登記造冊(cè),逐案立案查處,。清查出違法違規(guī)用地12宗(含2009年衛(wèi)片執(zhí)法的全部違法用地圖斑),面積166.54畝(耕地89.06畝),補(bǔ)辦10宗用地手續(xù),2宗強(qiáng)制拆除復(fù)耕,移送財(cái)政部門沒(méi)收建筑物面積32628平方米,移送公安部門4起,移送法院8起,建議黨政紀(jì)處分8人,全年無(wú)重大違法違規(guī)占用耕地案件的發(fā)生。

【第十次衛(wèi)片執(zhí)法】2010年3~5月,按照全市的統(tǒng)一部署,對(duì)2009年度(第十次)衛(wèi)片檢查涉及全區(qū)9個(gè)圖斑,、1宗用地,監(jiān)測(cè)面積273.1畝,實(shí)測(cè)面積280畝,開展外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)核查,經(jīng)檢查,合法用地9宗,面積273.5畝,實(shí)地偽變化1宗,面積6.5畝,。為扎實(shí)做好整改工作,區(qū)政府成立了以區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)局(委)一把手為成員的湖濱區(qū)2009年度(第十次)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《湖濱區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展2009年度(第十次)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》,召開衛(wèi)片執(zhí)法檢查專題會(huì)議,并多次聽取國(guó)土部門的匯報(bào),由于措施得力,違法用地(1宗,面積26.6畝)整改到位,。

【信訪工作】堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接待日,、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)下訪制,、分片包案制,、中層干部下訪排查制,、定期召開座談會(huì)等相關(guān)制度,借助“流動(dòng)調(diào)解”,、“區(qū)信訪聯(lián)席會(huì)研討”創(chuàng)新信訪機(jī)制,并以開展“社會(huì)矛盾化解百日競(jìng)賽”活動(dòng)為契機(jī),積極化解各類土地信訪矛盾問(wèn)題,對(duì)案件落實(shí)包案協(xié)案責(zé)任制,從接案、受理,、交辦,、轉(zhuǎn)辦、督辦以及答復(fù)等環(huán)節(jié)詳細(xì)規(guī)范,并做好信訪排查,、督辦,、回訪和信息報(bào)送工作。同時(shí)創(chuàng)新基層信訪聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,各所配備一名信訪聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)通報(bào)各鄉(xiāng)(街道)涉土(礦)信訪穩(wěn)定情況,。2010年,組織區(qū)域矛盾糾紛排查35次,排查不安定因素27起,。受理群眾來(lái)信來(lái)訪25起,辦結(jié)22起,辦理信訪事項(xiàng)復(fù)查2件,辦理政協(xié)提案3件。全年無(wú)涉及國(guó)土資源信訪問(wèn)題赴京到省集體上訪和惡性上訪事件的發(fā)生,。

【警示約談辦法】2010年,湖濱區(qū)政府出臺(tái)《違反土地管理規(guī)定行為警示約談辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),如果所轄行政區(qū)域內(nèi)有違反土地管理規(guī)定行為不制止以及媒體屢次曝光土地違法案件的,區(qū)將對(duì)鄉(xiāng)(街道)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施告誡性談話,“警示約談”由區(qū)政府授權(quán)區(qū)國(guó)土資源局進(jìn)行,旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)土地管理行為的監(jiān)督,防范違法違規(guī)用地行為,。《辦法》規(guī)定,各鄉(xiāng)政府,、街道辦事處轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)下列六種行為之一的,將啟動(dòng)約談警示機(jī)制:一個(gè)自然年度所轄區(qū)內(nèi)違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到9%以上或雖未達(dá)到9%,但造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的;一個(gè)自然年度所轄區(qū)內(nèi)違法用地面積占新增建設(shè)用地總面積的比例達(dá)到9%以上的;發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的;對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止,、不上報(bào)或隱瞞不報(bào)的;對(duì)上級(jí)交辦、轉(zhuǎn)辦,、媒體曝光和群眾舉報(bào)的土地違法違規(guī)案件較多造成重大社會(huì)影響的;其他需要警示約談的事項(xiàng),。《辦法》要求,實(shí)施警示約談后,區(qū)國(guó)土資源局將對(duì)被警示約談鄉(xiāng)(街道)的自糾整改情況進(jìn)行跟蹤督查,。但是,警示約談不代替依法對(duì)土地違法違規(guī)行為的行政處罰,、紀(jì)律處分和法律處罰。

【“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng)】湖濱區(qū)國(guó)土資源局黨組高度重視“兩整治一改革”專項(xiàng)行動(dòng),把專項(xiàng)行動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)擺上重要議事日程,。及時(shí)召開了專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),成立了“兩整治一改革”領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)兩名業(yè)務(wù)骨干充實(shí)到“兩整治一改革”辦公室,制定行動(dòng)方案,細(xì)化分解了任務(wù),、明確責(zé)任單位,工作落實(shí)到人。為保證學(xué)習(xí)效果,采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,學(xué)習(xí)討論有記錄,個(gè)人學(xué)習(xí)有筆記,每次學(xué)習(xí)有心得,。全局干部職工記讀書筆記868篇,3640余萬(wàn)字,撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)620篇,約124萬(wàn)字,。并邀請(qǐng)區(qū)檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪部門,、律師、黨校教授作專題講座3場(chǎng),參觀了反腐倡廉成果圖片展覽和廉政剪紙展覽,開展了“廉政楹聯(lián)”征集,、并裝裱上墻等廉政文化活動(dòng),。重要節(jié)日,通過(guò)發(fā)送手機(jī)廉政短信、召開廉政集體談話等形式向廣大黨員干部敲警鐘;圍繞風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的工作要求,逐項(xiàng)排查權(quán)力事項(xiàng),找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),通過(guò)召開座談會(huì),、走訪服務(wù)單位和基層群眾,、下發(fā)征求意見表、進(jìn)行民主評(píng)議等形式,廣泛征求意見,切實(shí)找準(zhǔn),、找全,、找實(shí)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),排查處出個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)173處,部門及組織71處,建立了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)信息庫(kù)。

【協(xié)管員隊(duì)伍管理】為規(guī)范村級(jí)國(guó)土資源協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮協(xié)管員的橋頭堡壘作用,湖濱區(qū)國(guó)土資源局建立量化考核制度,進(jìn)一步明確職責(zé),、程序和日常管理內(nèi)容,逐人建立了管理臺(tái)賬,簽訂了責(zé)任書,每月定期考核工作開展情況,。實(shí)行手機(jī)短信報(bào)告制度。周三,、六以手機(jī)短信的方式向各鄉(xiāng)所報(bào)告轄區(qū)巡查情況,及時(shí)向包片責(zé)任人匯報(bào)違法主體,、違法位置等內(nèi)容;實(shí)行例會(huì)制度。每月23日定期召開例會(huì),部署下月工作重點(diǎn),通報(bào)上月量化考核情況;建立學(xué)習(xí)制度,。制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃,提出學(xué)習(xí)內(nèi)容,、要求和標(biāo)準(zhǔn),提高處置問(wèn)題的能力;建立激勵(lì)資金制度。依據(jù)量化考核分?jǐn)?shù)發(fā)放獎(jiǎng)金的方式,促進(jìn)協(xié)管員工作責(zé)任心和積極性,。2010年,全區(qū)協(xié)管員共化解各類土地糾紛12起,制止違法用地10起,提供違法用地信息28條,化解可能信訪2起,對(duì)違法案件查處,、基層穩(wěn)定都起到了積極的促進(jìn)作用。

【榮譽(yù)稱號(hào)】湖濱區(qū)國(guó)土資源局連續(xù)三年蟬聯(lián)“全省國(guó)土資源系統(tǒng)信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)單位”稱號(hào),。被三門峽市三三項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組授予“2010年度全市社會(huì)矛盾化解工作先進(jìn)集體”稱號(hào),。賀喜先后榮獲“全省國(guó)土資源信訪穩(wěn)定工作先進(jìn)工作者”、“三門峽市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)工作者”,、“湖濱區(qū)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào),。

(陳韶)