頂層設(shè)計，工程學(xué)術(shù)語,，正成為中國新的政治名詞,。其在工程學(xué)中的本意是統(tǒng)籌考慮項目各層次和各要素，追根溯源,，統(tǒng)攬全局,，在最高層次上尋求問題的解決之道。
“頂層設(shè)計”在中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次出現(xiàn),。這一新名詞進入國家新五年規(guī)劃,，預(yù)示著中國改革事業(yè)進入了新的征程,。



擴展資料：
“頂層設(shè)計”的特征：
一是頂層決定性,，頂層設(shè)計是自高端向低端展開的設(shè)計方法，核心理念與目標都源自頂層,，因此頂層決定底層,，高端決定低端,；
二是整體關(guān)聯(lián)性，頂層設(shè)計強調(diào)設(shè)計對象內(nèi)部要素之間圍繞核心理念和頂層目標所形成的關(guān)聯(lián),、匹配與有機銜接,；
三是實際可操作性,，設(shè)計的基本要求是表述簡潔明確，設(shè)計成果具備實踐可行性,，因此頂層設(shè)計成果應(yīng)是可實施,、可操作的。
參考資料來源：
百度百科-頂層設(shè)計

頂層設(shè)計方案包括哪些內(nèi)容

頂層設(shè)計方案包括內(nèi)容：
（1）項目概況,。
（2）污染物的來源,、設(shè)計的水質(zhì)水量、排放標準和沼氣的用途,。
（3）項目方案選擇,。
（4）項目具體的方案設(shè)計，包括工藝,、建筑,、設(shè)備、電氣等,。
（5）人員編制及持證人員的培訓(xùn),、環(huán)境保護、安全防火,、能源的開發(fā)與利用,。
（6）項目投資費用估算與運行費用估算。
（7）經(jīng)濟技術(shù)指標,。



擴展資料：
國企改革的頂層設(shè)計的考慮：
一,、盡快出臺分類改革的實施意見。國企改革必須從分類開始才能有效地推動分類管理和改革,。國資監(jiān)管改革中最大的問題,，是以行業(yè)還是以功能分類。把國有資產(chǎn)分為經(jīng)營性資產(chǎn),、資源保障資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)，是一種科學(xué)性劃分,，難點是資源保障資產(chǎn)的細分問題,。
二、投資經(jīng)營公司決定體制框架,。投資經(jīng)營公司到底是什么要講清楚,，國資委的定位、投資經(jīng)營公司的定位涉及到跟一級大型國有企業(yè)的關(guān)系,，如果沒有這個定位,，這些改革是不清晰的。
三,、繼續(xù)利用好境內(nèi)外股票市場,、產(chǎn)權(quán)市場和債券市場,，盤活存量、用好增量,，更多地引進民間資本和外資參與企業(yè)改制重組,。把標準設(shè)定清楚，以利于遵守,。
參考資料來源：百度百科-國企改革頂層設(shè)計方案