非盈利組織在中國(guó)的發(fā)展
非盈利組織是指那些不以盈利為主要目的,,而是旨在通過(guò)努力,,完成某項(xiàng)事業(yè)或使命的組織。在我國(guó),,非盈利組織主要有兩大類,,一類是群眾團(tuán)體組織,,如專業(yè)學(xué)術(shù)團(tuán)體、業(yè)余愛(ài)好者協(xié)會(huì),、消費(fèi)者協(xié)會(huì),、個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、工會(huì),、婦女權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì),、退休人員協(xié)會(huì)、退休人員協(xié)會(huì)、退伍軍人協(xié)會(huì),、宗教協(xié)會(huì),、校友會(huì)、同鄉(xiāng)會(huì)等,,這類團(tuán)體數(shù)量多,、分布廣、社會(huì)影響大,;
另一類是事業(yè)性組織,,包括學(xué)校、醫(yī)院,、圖書(shū)館,、新聞媒體、出版社,、文藝團(tuán)體,、科研院所、體育機(jī)構(gòu)等,。
在國(guó)外,,非盈利組織是一支很重要的社會(huì)力量。在美國(guó),,有超過(guò)750 000個(gè)服務(wù)于公眾的非盈利組織,,還有近400 000個(gè)服務(wù)于會(huì)員的非盈利性組織,每年盈利部門(mén)預(yù)算超過(guò)3 500億美元(相當(dāng)于美國(guó)GNP的6.3%),。單在華盛頓特區(qū),,就有2 500個(gè)行業(yè)和專業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立了總部,使協(xié)會(huì)成為美國(guó)首都繼政府,、旅游業(yè)之后第三大產(chǎn)業(yè),。盡管非盈利組織種類繁多,性質(zhì)各異,,但他們都有一些共同的特征:
(1)組織性,。作為一個(gè)非盈利組織,必須是一種機(jī)構(gòu)性實(shí)體,。因此,,這個(gè)組織必須有一個(gè)組織章程、組織運(yùn)行規(guī)則,、工作人員或其他一些相對(duì)持久的指標(biāo),。正如作為盈利組織的公司在設(shè)立時(shí)必須有公司章程、固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、最低限額的注冊(cè)資金等一樣,。
(2)獨(dú)立性(自治性),。非盈利組織一般是獨(dú)立于政府部門(mén)之外的自我管理和控制自身活動(dòng)的組織,不是政府的下屬機(jī)構(gòu),,一般不受政府控制,,有自己的董事會(huì),獨(dú)立地完成組織的使命,。
(3)自愿性,。這種組織使命的完成通常是團(tuán)體成員(會(huì)員)自愿參與的結(jié)果,特別是一些公益服務(wù)組織,,其會(huì)員,、成員從事服務(wù)時(shí),通常是義務(wù)的,、無(wú)償?shù)?、自覺(jué)的。
(4)不分配利潤(rùn),。非盈利組織并不意味著組織不能靠自己的經(jīng)營(yíng)行為創(chuàng)造收入,、創(chuàng)造利潤(rùn),而是不能把利潤(rùn)分配給那些管理和經(jīng)營(yíng)這個(gè)行業(yè)的成員或會(huì)員,。事實(shí)上,,在很多國(guó)家,從提供服務(wù)獲得的收入是非盈利組織最重要的收入來(lái)源,。這個(gè)收入占總資金來(lái)源比例在美國(guó)是52%,,英國(guó)是48%,意大利是53%,,也就是說(shuō),,非盈利意味著不為業(yè)主或管理者個(gè)人謀利,而是把多余的收人也用在完成組織的使命上,。
非盈利組織的上述特點(diǎn),,決定非盈利組織十分需要公共關(guān)系。因?yàn)閷?duì)于非盈利組織來(lái)說(shuō),,通過(guò)有效的公共關(guān)系,,可以達(dá)到下列目的:
(1)使組織的使命得到認(rèn)可,如學(xué)術(shù)團(tuán)體旨在促進(jìn)學(xué)術(shù)交流,,工會(huì)旨在維護(hù)工人利益,,消費(fèi)者組織就是為保護(hù)消費(fèi)者利益而組建的,;
(2)建立起與組織公眾溝通的渠道,;
(3)創(chuàng)造和保持籌集組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的有利環(huán)境;
(4)推動(dòng)有利于組織使命的公共政策的制定和施行,;
(5)告知和動(dòng)員組織的關(guān)鍵成員(如雇員,、志愿者,、委托人)。
參考資料:
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