什么是非盈利組織?
非營利組織目錄[隱藏]定義目標(biāo)涉及的領(lǐng)域各地非營利組織情況 [編輯本段]定義 所謂非營利組織或非牟利機(jī)構(gòu)(Non-Profit Organization,,NPO),,是指不以營利為目的,主要開展各種志愿性的公益或互益活動(dòng)的非政府的社會組織,?! 》菭I利組織的運(yùn)作并不是為了產(chǎn)生利益,,這一點(diǎn)通常被視為這類組織的主要特征?! 〗袢丈鐣?,非營利組織有時(shí)亦稱為第三部門(the third sector),與政府部門(第一部門)和企業(yè)界的私部門(第二部門),,形成第三種影響社會的主要力量,。[編輯本段]目標(biāo) 通常是支持或處理個(gè)人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件。[編輯本段]涉及的領(lǐng)域 非常廣,有藝術(shù),、慈善,、教育、政治,、宗教,、學(xué)術(shù)、環(huán)保等等,。[編輯本段]各地非營利組織情況 臺灣 一般在臺灣提到非營利組織,,主要可分為社團(tuán)法人和財(cái)團(tuán)法人兩種類型。 因?yàn)槿说木奂M成的法人團(tuán)體,,稱為“社團(tuán)法人”,,例如,協(xié)會(社會服務(wù)及慈善團(tuán)體),、學(xué)會(學(xué)術(shù)文化團(tuán)體)等,。因人的聚集而設(shè)立,因此最高權(quán)力來源為會員大會,,由會員大會選出理監(jiān)事若干名后組成理事會以及監(jiān)事會,,再分別由理事會中選出理事長以及監(jiān)事會中選出常務(wù)監(jiān)事,作為日常會務(wù)的主要管理以及監(jiān)督等工作,。一般的協(xié)會會在理監(jiān)事會下設(shè)總干事或秘書長,,作為主要的會務(wù)行政人員,管理協(xié)會的實(shí)際會務(wù),。 因?yàn)樨?cái)物的聚集而設(shè)立組織的團(tuán)體,,稱為財(cái)團(tuán)法人,也就是一般的基金會,。財(cái)團(tuán)法人因?yàn)椤柏?cái)物”而聚集,,所以重點(diǎn)在財(cái)物的管理(因?yàn)椴灰欢ㄊ清X,,也可以是土地等有價(jià)且可以孳息的財(cái)貨)。因此在成立之初便需訂定捐贈(zèng)辦法,,設(shè)董事會,,并且內(nèi)置董事長、董事與監(jiān)事若干人,,執(zhí)行這筆財(cái)物的管理,,因此董事會為日常政策性決定的單位,一般會在下設(shè)一執(zhí)行長,,作為日?;饡姓聞?wù)的工作者。 社團(tuán)法人與財(cái)團(tuán)法人的差異: 前者依人而設(shè)立,,所以一切權(quán)力來源為會員大會,,理事長為間接選舉后的最高領(lǐng)導(dǎo)人,連選得連任一次,,每次任期最多不可超過4年。后者因?yàn)樨?cái)物而設(shè)立,,所以一切權(quán)力最高來源為董事會,,董事長及董事皆可連選連任。前者的重點(diǎn)是眾人的意志,,后者的重點(diǎn)是要把錢管好,。 前者有明確的法律管轄,人民團(tuán)體法為其主要管理法律,。后者目前沒有明確的法律,,只有在民法內(nèi)有間續(xù)性的提到,目前在臺灣實(shí)行的財(cái)團(tuán)法人設(shè)立管理辦法,,多半都只是中央政府或者是地方政府的行政命令而已,。 英國 在英國,非營利組織很少被視為一個(gè)單一類型的實(shí)體,。所有善心組織都必須向慈善機(jī)構(gòu)委員會(Charity Commission)登記為慈善機(jī)構(gòu)(charity)而不是非營利組織,。在美國被歸類為非營利組織的其他團(tuán)體,例如職業(yè)團(tuán)體(trade union),,分別受到不同法規(guī)的規(guī)范,。 中國大陸 中國大陸由于政治體制等方面的原因,,目前尚沒有典型的西方意義上非營利組織,。一般民眾所熟知的青聯(lián)、婦聯(lián),、殘聯(lián),、中國貿(mào)促會和對外友協(xié)等組織實(shí)際上都是有政府背景的半官方社會組織。這些組織從雇員到資金來源都有很深的官方背景。近年來,,許多和西方非營利組織近似的社會組織數(shù)量呈不斷增多之勢,,但是由于缺乏相關(guān)的法律規(guī)范,這些組織在到政府部門注冊時(shí),,要么選擇掛靠某個(gè)政府部門,,成為同青聯(lián)、婦聯(lián)一樣的半官方組織,,要么注冊成為普通的營利性公司,。許多國外的跨國非營利組織在發(fā)展它們中國業(yè)務(wù)的同時(shí),也面臨著同樣的問題,。很多國外非營利組織選擇注冊為營利性公司,,還有一些干脆選擇不進(jìn)行注冊。
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