政府營(yíng)銷目前還屬于營(yíng)銷的空白地帶。在城市化進(jìn)程中,，每個(gè)城市的發(fā)展都需要講品牌,。越來(lái)越多的副省級(jí)、乃至縣級(jí)城市都開(kāi)始注重城市品牌的推廣和營(yíng)銷,，因此很多市政府都聘請(qǐng)了專業(yè)營(yíng)銷公司來(lái)承擔(dān)這一職責(zé),。像阿佩克思承接的推廣張家界、樂(lè)山大佛等項(xiàng)目,，都是接受政府的委任,。還有“中國(guó)國(guó)際美食旅游節(jié)”，是成都市政府全力打造的一個(gè)盛大民俗節(jié)日,。經(jīng)過(guò)阿佩克思四年的持續(xù)籌辦,，該節(jié)日地方特色鮮明、國(guó)際化程度高,、全民參與性強(qiáng)的形象早已深入人心,，現(xiàn)已成為成都第一節(jié)會(huì)品牌和一張全新的城市名片。而更關(guān)鍵的意義在于,，辦節(jié)模式有了重大突破――由政府和廣告公司共同組建公司來(lái)統(tǒng)籌運(yùn)作政府節(jié)會(huì),，這種做法在國(guó)內(nèi)鮮見(jiàn)。在上海正如火如荼進(jìn)行的F1大賽是上海市政府進(jìn)行政府營(yíng)銷,，整合政府資源,，進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作的典范。在這個(gè)最國(guó)際化,，商業(yè)化的比賽中,，政府營(yíng)銷在商業(yè)運(yùn)作中的強(qiáng)大作用已初現(xiàn)端倪。F1世界一級(jí)方程式汽車大獎(jiǎng)賽,，與奧運(yùn)會(huì)和足球世界杯并列為國(guó)際三大賽事,。對(duì)于這樣一個(gè)國(guó)際化比賽，需要的是一個(gè)全面產(chǎn)業(yè)鏈條支持,，在迄今為止的600余場(chǎng)比賽中,，70%的場(chǎng)次在歐洲舉行，亞洲只有日本和馬來(lái)西亞有機(jī)會(huì)成為F1分會(huì)場(chǎng)，但50多年的發(fā)展,，F(xiàn)1在歐洲每年收入增長(zhǎng)只有1%左右,，為了滿足商業(yè)化賽事對(duì)利潤(rùn)的無(wú)限渴求,，開(kāi)拓具有廣闊市場(chǎng)的發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)成為F1必然選擇,。正因?yàn)榇耍現(xiàn)1對(duì)中國(guó)政府來(lái)說(shuō)F1是一個(gè)契機(jī)和誘惑,。 F1對(duì)于中國(guó)的關(guān)系用一句簡(jiǎn)單的話來(lái)表達(dá)： F1需要中國(guó),，中國(guó)需要F1。把握這種經(jīng)濟(jì)上的依存關(guān)系,，是政府和企業(yè)營(yíng)銷在選擇載體時(shí)一個(gè)基礎(chǔ)和前提,。放在一個(gè)更大的背景下來(lái)看，更容易理解上海市政府承辦F1比賽的真正用意,。近幾年,，中國(guó)的汽車工業(yè)空間發(fā)展，根據(jù)上?！笆濉边h(yuǎn)景規(guī)劃,，地處上海西部的嘉定區(qū)已經(jīng)被規(guī)劃為汽車制造業(yè)和對(duì)外貿(mào)易的基地，并即將成為中國(guó)著名的汽車城,。借助F1比賽拉動(dòng)上海的汽車工業(yè),，同時(shí)發(fā)展相對(duì)滯后的上海西部經(jīng)濟(jì)，正是上海市政府的醉翁之意,。在整個(gè)F1賽事的背后是強(qiáng)大的上海市政府,，而被這場(chǎng)比賽推向前臺(tái)的是2002年2月成立的上海國(guó)際賽車場(chǎng)有限公司，這家注資8億元人民幣的公司有三大投資方,，分別是上海久事集團(tuán),、上海市國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和嘉安投資發(fā)展有限公司。三家公司利用F1政府營(yíng)銷的便利政策支持,，支持政府改善整個(gè)汽車行業(yè)商業(yè)環(huán)境,，組建了商業(yè)化投資團(tuán)隊(duì)，并爭(zhēng)取到了包括匯豐銀行在內(nèi)的多家金融機(jī)構(gòu)支持,，愿意提供資金和咨詢等方面的協(xié)助,。不妨給上海國(guó)際賽車場(chǎng)有限公司算一筆賬，在2004年到2010年,，一期賽道工程講耗資26.45億元,，安駕樂(lè)園耗資36億元，注冊(cè)費(fèi)4.77億美元,，購(gòu)買電視轉(zhuǎn)播權(quán)10.5億元,。合計(jì)超過(guò)110億元。收入方面包括門票，電視廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)分成,，授讓臺(tái)北地區(qū)電視轉(zhuǎn)播權(quán),，停車費(fèi)，收入核算的結(jié)果,，上海國(guó)際賽車場(chǎng)有限公司將在12年內(nèi)全部回收成本,。而實(shí)際上，上海國(guó)際賽車場(chǎng)有限公司的另一筆經(jīng)濟(jì)賬更來(lái)自對(duì)已經(jīng)建好的上海國(guó)際賽車場(chǎng)的另一盤打算,，即上海國(guó)際賽車場(chǎng)有限公司不打算讓賽道僅僅用來(lái)跑F1賽車,，今后還會(huì)在國(guó)際賽車錦標(biāo)賽上獲得更穩(wěn)定長(zhǎng)久的收益。如果僅僅把它看成一個(gè)賽車場(chǎng),，那么它的營(yíng)運(yùn)水平是非常有限的,。但把5.3平方公里的上賽場(chǎng)看做一個(gè)競(jìng)技和娛樂(lè)的經(jīng)濟(jì)圈，才是F1賽事的一本真正的賬,。對(duì)于上海市政府來(lái)說(shuō),，承辦F1象征著這個(gè)城市處于世界先進(jìn)城市前列，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,，是超越F1比賽自身具有的意義,。F1對(duì)提升上海國(guó)際化大都市的地位和影響是毋庸置疑的。城市形象對(duì)商家來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)比較虛的概念,，難以測(cè)量,，但F1實(shí)實(shí)在在的“聚金效應(yīng)”則是上海市政府所樂(lè)于看到的。據(jù)官方統(tǒng)計(jì),，2004年來(lái)上海旅游的海外游客將達(dá)到350萬(wàn)人次,，超過(guò)歷史上最好的2002年，這其中10%是沖著F1來(lái)的,。在本次F1比賽期間,，賽車場(chǎng)方圓300公里以內(nèi)酒店全部爆滿，上海以及周遍城市等地酒店入住率上漲20%,，價(jià)格也升了一倍,，靠近賽場(chǎng)的一些酒店住房?jī)r(jià)格甚至是平時(shí)4倍。賽場(chǎng)周遍土地增值25倍多,，房?jī)r(jià)普遍看漲,。至此，F(xiàn)1已經(jīng)帶來(lái)了一系列產(chǎn)業(yè)鏈條的增長(zhǎng),，迅速拉動(dòng)了汽車生產(chǎn),，貿(mào)易，物流,，餐飲,，娛樂(lè)，甚至房地產(chǎn)等相關(guān)行業(yè)。世界經(jīng)濟(jì)一體化使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接,，進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)國(guó)際化,，不可避免地把現(xiàn)代企業(yè)營(yíng)銷置于一個(gè)國(guó)際化的環(huán)境之中。政府營(yíng)銷和資源利用成為企業(yè)營(yíng)銷發(fā)展的必然趨勢(shì),。非盈利組織重視營(yíng)銷的趨勢(shì)明顯,。市場(chǎng)營(yíng)銷一般而言是企業(yè)致勝的武器之一，但隨著社會(huì)的發(fā)展和環(huán)境的變化,，國(guó)家,、政府組織,、社團(tuán)或其它非盈利性組織開(kāi)始運(yùn)用營(yíng)銷策略來(lái)提升組織的知名度了,。北京申奧、上海申博,、F1賽事的成功,，與其說(shuō)是申辦的成功，不如說(shuō)是營(yíng)銷北京,、營(yíng)銷上海的成功,。隨著旅游業(yè)、會(huì)展業(yè)的興盛,，非盈利性組織運(yùn)用營(yíng)銷方式來(lái)達(dá)到宣傳推廣目的的活動(dòng)將越來(lái)越多,，并漸成一種趨勢(shì)或熱潮，政府營(yíng)銷最終必將與企業(yè)營(yíng)銷一起成為經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)的領(lǐng)舞者,。