政府營銷目前還屬于營銷的空白地帶,。在城市化進程中,，每個城市的發(fā)展都需要講品牌,。越來越多的副省級,、乃至縣級城市都開始注重城市品牌的推廣和營銷，因此很多市政府都聘請了專業(yè)營銷公司來承擔這一職責,。像阿佩克思承接的推廣張家界,、樂山大佛等項目,，都是接受政府的委任。還有“中國國際美食旅游節(jié)”,，是成都市政府全力打造的一個盛大民俗節(jié)日,。經(jīng)過阿佩克思四年的持續(xù)籌辦，該節(jié)日地方特色鮮明,、國際化程度高,、全民參與性強的形象早已深入人心，現(xiàn)已成為成都第一節(jié)會品牌和一張全新的城市名片,。而更關鍵的意義在于，辦節(jié)模式有了重大突破――由政府和廣告公司共同組建公司來統(tǒng)籌運作政府節(jié)會,，這種做法在國內(nèi)鮮見,。在上海正如火如荼進行的F1大賽是上海市政府進行政府營銷，整合政府資源,，進行商業(yè)化運作的典范,。在這個最國際化，商業(yè)化的比賽中,，政府營銷在商業(yè)運作中的強大作用已初現(xiàn)端倪,。F1世界一級方程式汽車大獎賽，與奧運會和足球世界杯并列為國際三大賽事,。對于這樣一個國際化比賽,，需要的是一個全面產(chǎn)業(yè)鏈條支持，在迄今為止的600余場比賽中,，70%的場次在歐洲舉行,，亞洲只有日本和馬來西亞有機會成為F1分會場，但50多年的發(fā)展,，F(xiàn)1在歐洲每年收入增長只有1%左右,，為了滿足商業(yè)化賽事對利潤的無限渴求，開拓具有廣闊市場的發(fā)展中國家已經(jīng)成為F1必然選擇,。正因為此,，F(xiàn)1對中國政府來說F1是一個契機和誘惑。 F1對于中國的關系用一句簡單的話來表達： F1需要中國,，中國需要F1,。把握這種經(jīng)濟上的依存關系，是政府和企業(yè)營銷在選擇載體時一個基礎和前提,。放在一個更大的背景下來看,，更容易理解上海市政府承辦F1比賽的真正用意。近幾年,，中國的汽車工業(yè)空間發(fā)展,，根據(jù)上?！笆濉边h景規(guī)劃，地處上海西部的嘉定區(qū)已經(jīng)被規(guī)劃為汽車制造業(yè)和對外貿(mào)易的基地,，并即將成為中國著名的汽車城,。借助F1比賽拉動上海的汽車工業(yè)，同時發(fā)展相對滯后的上海西部經(jīng)濟,，正是上海市政府的醉翁之意,。在整個F1賽事的背后是強大的上海市政府，而被這場比賽推向前臺的是2002年2月成立的上海國際賽車場有限公司,，這家注資8億元人民幣的公司有三大投資方,，分別是上海久事集團、上海市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司和嘉安投資發(fā)展有限公司,。三家公司利用F1政府營銷的便利政策支持,，支持政府改善整個汽車行業(yè)商業(yè)環(huán)境，組建了商業(yè)化投資團隊,，并爭取到了包括匯豐銀行在內(nèi)的多家金融機構支持,，愿意提供資金和咨詢等方面的協(xié)助。不妨給上海國際賽車場有限公司算一筆賬,，在2004年到2010年,，一期賽道工程講耗資26.45億元，安駕樂園耗資36億元,，注冊費4.77億美元,，購買電視轉播權10.5億元。合計超過110億元,。收入方面包括門票,，電視廣告經(jīng)營權分成，授讓臺北地區(qū)電視轉播權,，停車費,，收入核算的結果，上海國際賽車場有限公司將在12年內(nèi)全部回收成本,。而實際上,，上海國際賽車場有限公司的另一筆經(jīng)濟賬更來自對已經(jīng)建好的上海國際賽車場的另一盤打算，即上海國際賽車場有限公司不打算讓賽道僅僅用來跑F1賽車,，今后還會在國際賽車錦標賽上獲得更穩(wěn)定長久的收益,。如果僅僅把它看成一個賽車場，那么它的營運水平是非常有限的,。但把5.3平方公里的上賽場看做一個競技和娛樂的經(jīng)濟圈,，才是F1賽事的一本真正的賬。對于上海市政府來說，承辦F1象征著這個城市處于世界先進城市前列,，拉動經(jīng)濟相關的產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展,，是超越F1比賽自身具有的意義。F1對提升上海國際化大都市的地位和影響是毋庸置疑的,。城市形象對商家來說可能是一個比較虛的概念,，難以測量，但F1實實在在的“聚金效應”則是上海市政府所樂于看到的,。據(jù)官方統(tǒng)計,，2004年來上海旅游的海外游客將達到350萬人次，超過歷史上最好的2002年,，這其中10%是沖著F1來的,。在本次F1比賽期間，賽車場方圓300公里以內(nèi)酒店全部爆滿,，上海以及周遍城市等地酒店入住率上漲20%,，價格也升了一倍，靠近賽場的一些酒店住房價格甚至是平時4倍,。賽場周遍土地增值25倍多，房價普遍看漲,。至此,，F(xiàn)1已經(jīng)帶來了一系列產(chǎn)業(yè)鏈條的增長，迅速拉動了汽車生產(chǎn),，貿(mào)易,，物流，餐飲,，娛樂,，甚至房地產(chǎn)等相關行業(yè)。世界經(jīng)濟一體化使國內(nèi)市場與國際市場對接,，進而導致國內(nèi)市場國際化,，不可避免地把現(xiàn)代企業(yè)營銷置于一個國際化的環(huán)境之中。政府營銷和資源利用成為企業(yè)營銷發(fā)展的必然趨勢,。非盈利組織重視營銷的趨勢明顯,。市場營銷一般而言是企業(yè)致勝的武器之一，但隨著社會的發(fā)展和環(huán)境的變化,，國家,、政府組織、社團或其它非盈利性組織開始運用營銷策略來提升組織的知名度了,。北京申奧,、上海申博、F1賽事的成功,，與其說是申辦的成功,，不如說是營銷北京,、營銷上海的成功。隨著旅游業(yè),、會展業(yè)的興盛,，非盈利性組織運用營銷方式來達到宣傳推廣目的的活動將越來越多，并漸成一種趨勢或熱潮,，政府營銷最終必將與企業(yè)營銷一起成為經(jīng)濟舞臺的領舞者,。