重點要抓好四方面建設：一,、明確組織的使命,、責任,，重點抓好組織的文化建設,。社會組織從事的是公益慈善事業(yè),，肩負著參與公共服務和社會管理的職能,，對于公眾而言社會組織在某種程度上就是公益,、慈善的化身,。因此,，社會組織的從業(yè)者就必須有崇高的信仰,、有強烈的使命感、有較高的道德標準和行為約束,；社會組織必須要樹立明確的機構(gòu)使命,、發(fā)展愿景和核心價值觀。組織文化是對內(nèi)的管理文化,，組織文化是社會組織發(fā)展的指導思想,，其工作重點是營造組織氛圍，加強思想道德標準體系建設和進行理念體系、組織行為體系,、形象識別體系的建設,。組織文化是以機構(gòu)使命、發(fā)展愿景,，樹立核心價值和塑造行為方式為核心來開展工作,。抓好社會組織文化建設，能夠?qū)崿F(xiàn)社會組織兩大轉(zhuǎn)變――內(nèi)在和外在形象的轉(zhuǎn)變,，建立完整的提煉,、固化、傳播,、落地實施的體系,，從而能夠?qū)⒔M織使命、核心價值觀與員工的日常工作緊密結(jié)合,。因此,，抓好機構(gòu)的組織文化建設是加強社會組織能力建設的基本任務。以北京青少年發(fā)展基金會為例,，近年來北京青基會在組織文化建設中,，重點從樹立“以人為本”的管理思想，“團結(jié)協(xié)作”的團隊精神,，“信用至上”的機構(gòu)形象,，“終身學習”的學習型組織入手，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,，建立“開拓進取,，奮發(fā)向上，團結(jié)協(xié)作,，努力學習”的機構(gòu)文化,，不斷提升機構(gòu)發(fā)展的內(nèi)動力、凝聚力,、公信力,、創(chuàng)新力，實現(xiàn)機構(gòu)和員工的和諧發(fā)展,，最終強化了組織的能力,。二、規(guī)范組織的內(nèi)部治理,，重點抓好組織的制度建設,。內(nèi)部治理能力是社會組織核心能力的重要組成部分，建立科學,、嚴格,、規(guī)范的內(nèi)部治理機制，是社會組織生存和發(fā)展的基礎，是社會組織提高自身能力的主要任務,。所謂內(nèi)部治理是相對于外部環(huán)境而言,，是區(qū)別于人員,、資金,、辦公場所、設備等硬件設施的軟件設置,。社會組織的內(nèi)部治理主要包括規(guī)范的治理結(jié)構(gòu),，完善的管理制度，科學的業(yè)務流程等等,。治理結(jié)構(gòu)建設是社會組織進行內(nèi)部治理重要環(huán)節(jié),，明晰理事會、監(jiān)事會,、秘書處的責權(quán)關系,，做到管理工作的科學化、民主化和制度化,。社會組織中理事會的職能是決策與支持,，它負有指導組織的合作和策略，確定有效的目標和戰(zhàn)略規(guī)劃,，確定有效組織規(guī)劃,，支持籌資等的責任。監(jiān)事會的職能是監(jiān)督與建議,，它負有檢查財務資料,，監(jiān)督遵章守紀情況，向理事會提出質(zhì)詢和建議等責任,。秘書處的職能是治理與運作,，它負有參與理事會的政策制定，確保對組織的有效領導,，籌集資金實現(xiàn)組織合作,，開發(fā)項目、執(zhí)行項目,、實施項目管理等責任,。業(yè)務流程設置是社會組織內(nèi)部治理重要支撐?？茖W的業(yè)務流程通過項目運行打破部門之間的界線,，建立PMO（以項目管理為核心）組織，按照流程進行規(guī)范化操作,、按項目發(fā)展配置資源,，在日常工作中，建立項目管理體系模型，為組織的持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)戰(zhàn)略目標提供管理保障,。管理制度是社會組織內(nèi)部治理的核心內(nèi)容,。俗話說沒規(guī)矩不成方圓,完善的管理制度是社會組織開展工作的依據(jù)，是規(guī)范社會組織及其工作人員的行為準繩,。抓好社會組織制度建設要做好三方面工作,，一是制訂全面科學的管理制度；二是著力加強制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,；三是根據(jù)外部環(huán)境和工作情況的變化,，及時修訂組織管理制度。三,、建立多樣的監(jiān)督形式,，重點抓好組織的信息披露建設。保持暢通的信息發(fā)布渠道,做到組織信息公開透明,建立形式多樣的監(jiān)督機制,是社會組織加強自身能力建設的重要任務,，也是社會組織提高公信力的有效措施,。在廣大公眾眼里，社會組織從事的是服務社會的善行和誠信的事業(yè),，它的“口袋”和行為應該是透明的,，是讓人放心的。但是,，由于社會組織特別是公益基金會天然的公益產(chǎn)權(quán)性質(zhì)及所有者缺位的特點,，往往導致社會公益組織及其管理者與捐贈者等利益相關主體之間存在著信息不對稱，后者在信息獲取和處理方面處于弱勢,。由此,，容易導致公眾對社會組織的猜測、信任缺失,、甚至是反感,。如何贏得公眾對社會組織的信任、支持和追隨,，最有效的辦法就是：信息的公開透明,，采取多種形式的監(jiān)督。加強信息披露機制建設是社會組織提升公信力的必然要求,，它是社會組織實施多種形式監(jiān)督的基礎和載體,。社會組織信息披露要堅持五原則，即真實原則,、長期原則,、廣泛原則、有效原則和多樣原則,。信息披露不能以偏蓋全,，不能時有時無,，不能面向少數(shù)，不能方法簡單形式單一,?？梢圆扇〕Ｒ?guī)發(fā)布與專項發(fā)布相結(jié)合，主動發(fā)布與接受質(zhì)詢相結(jié)合,，機構(gòu)網(wǎng)站與新聞媒體相結(jié)合,。要做到三個保障，即有一個規(guī)范的信息發(fā)布制度做保障,，一個常規(guī)的信息發(fā)布平臺做保障,，一支具有專業(yè)水平,、熱心公益的監(jiān)督者隊伍做保障,。所謂的多種形式監(jiān)督包括組織監(jiān)督、審計監(jiān)督（即財務監(jiān)督）,、捐贈人監(jiān)督,、公眾監(jiān)督和自我監(jiān)督。組織監(jiān)督包含三個方面,，一是社會組織上級主管單位對其工作的管理,、檢查和問責；二是政府登記管理部門對社會組織進行年度檢查,、定期評估,；三是各由社會組織組成的行業(yè)協(xié)會等自治組織對其成員的監(jiān)督、評估,。審計監(jiān)督即財務監(jiān)督,，是對社會組織實施監(jiān)督的重要方式之一。社會組織不僅要每年由政府審計部門或者社會審計機構(gòu)對其財務運行狀況進行審計,，同時,，要在法人代表離任時、重大救災捐贈活動后接受專項審計,，并通過新聞媒體對審計情況進行公布,。捐贈者監(jiān)督是指社會組織的捐贈人，借助不同的手段和渠道對社會組織捐贈接收情況,捐贈落實情況以及其他方面工作進行監(jiān)督,。例如北京青少年發(fā)展基金會借助網(wǎng)絡平臺將組織接收的每筆捐款向社會公布,，捐贈者可登陸網(wǎng)站了解自己捐款接收的情況；此外北京青基會還設立了“北京市希望之星（1+1）獎學金”,、“學子陽光――首都高校優(yōu)秀貧困大學生扶助”等捐款者與受益人能夠建立1對1關系的公益項目,，捐贈者通過與受益學生建立通訊聯(lián)系，可了解捐款的落實時間,、落實金額以及受益人的家庭狀況等,。公眾監(jiān)督即媒體監(jiān)督是指新聞媒體通過報道社會組織工作,、活動和事件，反映出社會組織工作宗旨,、工作狀態(tài),、工作水平以及存在的問題，使公眾認清社會組織的真實狀態(tài),，從而使公眾行使質(zhì)詢權(quán),。自我監(jiān)督是指在組織內(nèi)部成立監(jiān)察部門，對社會組織以及分支機構(gòu)業(yè)務開展情況,、公益項目實施質(zhì)量進行檢查,；同時，接受并處理公眾對社會組織及其所設公益項目實施情況的投訴,。四,、打造具有特色的公益品牌，重點抓好組織的運營能力建設,。社會組織的品牌作為一種標識,，不僅代表有形的產(chǎn)品，也代表著無形的服務,，是社會組織與捐贈者,、支持者之間的相互承諾。社會組織的品牌分為兩種,，一是公益項目品牌,，如：希望工程、春蕾計劃,、學子陽光,、希望之星等；二是機構(gòu)品牌,，如在我國較有影響力的中華慈善總會,、紅十字基金會、宋慶齡基金會等等,。社會組織品牌的力量是巨大的,，擁有特色品牌，社會組織在宣傳公益理念,、整合公益資源,、推動公益事業(yè)發(fā)展上能夠發(fā)揮著四量撥千斤的作用。因此,，打造公益名牌是形成社會組織核心競爭力的必要條件,，是社會組織提高自身能力的核心任務。公益品牌的打造,，是社會組織運營能力集中體現(xiàn),，它是社會組織籌募能力,、宣傳能力、捐贈落實能力,、項目策劃能力,、組織服務能力的有效結(jié)合。抓好組織運營能力建設,，就要從增加社會組織籌募,、宣傳、捐贈落實,、項目策劃和服務等五方面能力入手,，確立學習、探索,、創(chuàng)新,、發(fā)展的思想，將組織運營能力建設作為機構(gòu)一項重要任務,，深入研究社會環(huán)境和民眾需求,，挖掘自身優(yōu)勢；遵循行業(yè)規(guī)律,，整合社會資源；探索,、固化落實渠道,；抓住典型人物或事件，借助多種手段擴大組織影響,，實現(xiàn)組織運營能力的提升,，推動社會組織品牌戰(zhàn)略的實施，打造社會組織特有的公益品牌,。北京青少年發(fā)展基金會在其實施品牌過程中,，樹立了“塑造公益名牌，籌募遵循市場規(guī)律,，規(guī)范自律,、公開透明，服務至上,，‘平民公益’,，創(chuàng)新發(fā)展，重視受益資源以及員工與機構(gòu)共成長”等八個工作理念,，不斷提高組織運營能力,。在品牌打造上，北京青少年發(fā)展基金會重點實施“希望工程”品牌再生產(chǎn),，努力推動希望工程的本地化,，利用幾年時間,，先后推出了 “北京市希望之星（1+1）獎學金”、“學子陽光――首都高校家庭經(jīng)濟困難優(yōu)秀大學生扶助工作”,、“希望電腦教室”,、“希望閱覽室”等教育資助項目，從教育階段劃分,，涵蓋了大,、中、小學生,，實現(xiàn)了教育資助的全程化,；從資助范圍劃分，涵蓋了校舍建設,、教育教學設備,、生活困難學生助學金、圖書和文體用品,，做到了教育全方位資助,。成功的打造了“北京希望工程”品牌，實現(xiàn)了由公益項目品牌向機構(gòu)品牌的轉(zhuǎn)化,，擴大了機構(gòu)的社會認知度和號召力,。總之,，隨著政治經(jīng)濟體制改革的不斷深入,，我國社會組織必將迎來一個高速發(fā)展的春天，面對公眾的新需求,，社會賦予的新任務,，社會組織只有不斷加強自身建設，提高組織服務社會的能力,，才能贏得公眾更廣泛的信任,，爭取更多的社會資源，為社會提供高水平的公共服務,，為構(gòu)建社會主義和諧社會做出應有的貢獻,。