我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,特別是自八十年代以來(lái)通過(guò)技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)改造,產(chǎn)品的質(zhì)量、技術(shù)性能都有很大提高,現(xiàn)有出口基地20個(gè),出口擴(kuò)權(quán)企業(yè)400多家。雖然近幾年我國(guó)工程機(jī)械出口額和產(chǎn)品出口率持續(xù)增長(zhǎng),但年出口量在年銷量中所占的比例卻很小,。
近年來(lái)，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和行業(yè)對(duì)外開(kāi)放步伐的加快,，工程機(jī)械行業(yè)已成為沒(méi)有政策壁壘的完全競(jìng)爭(zhēng)行業(yè),行業(yè)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)迅速崛起，國(guó)際工程機(jī)械巨頭快速滲透,，國(guó)際著名的工程機(jī)械公司幾乎全部在中國(guó)建立獨(dú)資、合資企業(yè),，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生了根本變化,。新一輪的行業(yè)大洗牌已經(jīng)開(kāi)始，目前工程機(jī)械行業(yè)已形成外資,、民企,、國(guó)有三種資本競(jìng)爭(zhēng)的格局。外資企業(yè)憑借資金,、技術(shù),、品牌優(yōu)勢(shì)和全新的經(jīng)營(yíng)理念在國(guó)內(nèi)工程機(jī)械的高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品上占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),，是行業(yè)內(nèi)最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)者,；民營(yíng)企業(yè)，依靠產(chǎn)權(quán)清晰,機(jī)制靈活,成本費(fèi)用低,特有的管理模式和營(yíng)銷辦法,成為行業(yè)的新生力量,，其競(jìng)爭(zhēng)力也在快速增強(qiáng),；國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在于深厚的文化底蘊(yùn) ,規(guī)模的比較優(yōu)勢(shì),但隨著競(jìng)爭(zhēng)格局的變化，國(guó)有企業(yè)在同外資和民企的競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)越來(lái)越小,。
盡管如此,，清醒的認(rèn)識(shí)到：上一輪的競(jìng)爭(zhēng)是低水平、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),，競(jìng)爭(zhēng)不是太激烈,，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手也相對(duì)較弱。由于國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的迅猛崛起和國(guó)際工程機(jī)械巨頭的進(jìn)入,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局已發(fā)生變化,，由過(guò)去國(guó)有企業(yè)一統(tǒng)天下，到目前國(guó)有企業(yè),、民營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)三分天下,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。國(guó)際工程機(jī)械巨頭把目光更多地投向這片熱土,，以卡特彼勒為代表的外資企業(yè)憑借資金,、品牌、技術(shù),、管理等優(yōu)勢(shì)在席卷挖掘機(jī)之后,正在蠶食壓路機(jī),、裝載機(jī)等市場(chǎng),，以三一、龍巖為代表民營(yíng)企業(yè)憑借靈活的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,、靈敏的市場(chǎng)反映能力迅速占領(lǐng)市場(chǎng),，獲得超常規(guī)發(fā)展，特別是隨著國(guó)內(nèi)工程機(jī)械市場(chǎng)的飛速發(fā)展以及中國(guó)加入WTO,，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的不斷開(kāi)放,，進(jìn)出口關(guān)稅的進(jìn)一步調(diào)整，國(guó)外高品質(zhì)工程機(jī)械產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的不斷降低,，國(guó)內(nèi)工程機(jī)械市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將進(jìn)一步趨于白熱化,。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，特別是人均GDP突破1000美元后,，用戶對(duì)工程機(jī)械產(chǎn)品需求發(fā)生了很大變化,，越來(lái)越傾向于高技術(shù)、高質(zhì)量,、高可靠性,、大噸位的產(chǎn)品，這恰恰是國(guó)有企業(yè)的弱項(xiàng),。工程機(jī)械國(guó)企在未來(lái)幾年內(nèi)將會(huì)面臨前所未有的生存壓力和市場(chǎng)挑戰(zhàn),。

　　面對(duì)日益殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，工程機(jī)械國(guó)企自身存在的許多問(wèn)題尚未得以根本解決,，將對(duì)工程機(jī)械國(guó)企未來(lái)發(fā)展產(chǎn)生極大的威脅,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　1.　現(xiàn)有體制下經(jīng)工程機(jī)械國(guó)企營(yíng)管理體制未得以根本轉(zhuǎn)變

　　雖然工程機(jī)械國(guó)企已初步建立了符合現(xiàn)代企業(yè)制度的法人治理結(jié)構(gòu)，但全部國(guó)有的資本結(jié)構(gòu)仍然存在“出資者不到位”的體制弊端,，使深層次體制性矛盾無(wú)法從根本上得以解決,，經(jīng)營(yíng)機(jī)制沒(méi)有有效轉(zhuǎn)換，管理者和職工積極性沒(méi)有得到充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,。在國(guó)有機(jī)制下,，經(jīng)營(yíng)層和職工的理念得不到徹底轉(zhuǎn)變和升華；勞動(dòng),、人事,、分配制度落后，不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要,，外部環(huán)境因素干擾公司的經(jīng)營(yíng)和機(jī)制,。

　2.　工程機(jī)械國(guó)企綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不顯著，長(zhǎng)期以往會(huì)在技術(shù),、管理和市場(chǎng)等方面逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

　　目前工程機(jī)械國(guó)企的整體技術(shù)實(shí)力僅相當(dāng)于國(guó)外企業(yè)上世紀(jì)80年代中期水平,，很多關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)仍要受制于人；管理體系尚處于國(guó)際質(zhì)量認(rèn)證的初級(jí)階段，國(guó)際化,、全球化的專業(yè)管理人才緊缺,；銷售收入則主要依靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，少量出口僅限于發(fā)展中國(guó)家的中低端市場(chǎng),，高附加值的歐美市場(chǎng)和全球范圍內(nèi)的大規(guī)模輸出仍然無(wú)法實(shí)現(xiàn),。隨著國(guó)際廠商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的步伐不斷加快，大規(guī)模的企業(yè)擴(kuò)建和國(guó)際化合作項(xiàng)目迅速啟動(dòng),，業(yè)內(nèi)許多企業(yè)紛紛借此機(jī)會(huì)與國(guó)際巨頭加強(qiáng)合作,，迅速提升資金和技術(shù)實(shí)力，實(shí)施國(guó)際化營(yíng)銷管理,。在這種局面下,，工程機(jī)械國(guó)企如果不思求變、固守成規(guī),，其對(duì)國(guó)內(nèi)其他企業(yè)的優(yōu)勢(shì)將很快消耗殆盡。與國(guó)際知名工程機(jī)械制造企業(yè)相比,，工程機(jī)械國(guó)企在產(chǎn)品品種,、檔次與生產(chǎn)規(guī)模，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與制造技術(shù)水平,，市場(chǎng)開(kāi)發(fā),，管理技術(shù)與水平，資金實(shí)力等諸多方面存在相當(dāng)大的差距,，面對(duì)日益開(kāi)放的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),，其綜合競(jìng)爭(zhēng)能力亟待加強(qiáng)，無(wú)論與外資企業(yè)相比,，還是與民營(yíng)企業(yè)相比,，許多財(cái)務(wù)綜合指標(biāo)處于下風(fēng)。

　　3.工程機(jī)械國(guó)企歷史包袱過(guò)重,已嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)

　　由于歷史和體制方面的原因,，工程機(jī)械國(guó)企在發(fā)展過(guò)程中遺留下沉重的資產(chǎn)包袱和人員負(fù)擔(dān),。企業(yè)發(fā)展需要資金，歷史包袱又在消耗寶貴的資金,，并且伴生很多人為的矛盾,，嚴(yán)重拖累了企業(yè)的發(fā)展，甚至干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。

　4.　現(xiàn)有體制下工程機(jī)械國(guó)企不可避免的處于人工成本劣勢(shì)

　　隨著社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的不斷提高,，沉重的人員負(fù)擔(dān)已經(jīng)成為制約工程機(jī)械國(guó)企快速發(fā)展的桎梏之一。現(xiàn)有體制下,，國(guó)企無(wú)法根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期和經(jīng)營(yíng)需要調(diào)節(jié)雇員數(shù)量,，并因此導(dǎo)致勞動(dòng)成本居高不下和薪酬結(jié)構(gòu)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，客觀上形成“無(wú)用之人無(wú)法不用，有用之人無(wú)力留用”的尷尬局面,。要想扭轉(zhuǎn)這種局面,，只能從根而治，通過(guò)改制徹底解決國(guó)有職工身份置換問(wèn)題,，在此基礎(chǔ)上遵循市場(chǎng)化原則對(duì)企業(yè)的勞務(wù)成本和薪酬結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理化調(diào)整,。

　　綜上所述，工程機(jī)械國(guó)企有必要緊緊抓住國(guó)企改革以及行業(yè)快速發(fā)展的有利時(shí)機(jī),，充分利用自身的行業(yè)地位優(yōu)勢(shì),、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和品牌優(yōu)勢(shì)，通過(guò)產(chǎn)權(quán)制度改革,，力爭(zhēng)從根本上解決自身存在的重大問(wèn)題,，全面提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，并進(jìn)一步謀求國(guó)際化發(fā)展,，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),，在世界工程機(jī)械領(lǐng)域樹(shù)立中國(guó)民族品牌。近來(lái)我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)發(fā)生了一系列的重組并購(gòu),，有同行業(yè)的整合,，也有跨行業(yè)的并購(gòu)，有國(guó)內(nèi)企業(yè)的聯(lián)合,，也有與外資的合作,。

　　國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)過(guò)度分散、良莠不齊,，行業(yè)需要通過(guò)整合來(lái)提高集中度,，改善競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，這是行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì),。宏觀調(diào)控為行業(yè)重組提供了契機(jī),，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)和自主品牌規(guī)劃則為行業(yè)重組提供了另外一個(gè)動(dòng)力。工程機(jī)械類企業(yè)在完成并購(gòu)過(guò)程后,，都可以通過(guò)資產(chǎn)重估來(lái)增加凈資本,，同時(shí)往往也獲得新技術(shù)，提高整體的管理效率,。經(jīng)過(guò)整合并提高了集中度的工程機(jī)械行業(yè)有望取得更加長(zhǎng)足的發(fā)展,。國(guó)內(nèi)工程機(jī)械企業(yè)的產(chǎn)品還是主要依靠于內(nèi)銷，由于國(guó)內(nèi)工程機(jī)械產(chǎn)品需求量有限,，再加上外資企業(yè)的紛紛涌入和國(guó)內(nèi)其它行業(yè)企業(yè)的介入,，國(guó)內(nèi)主要工程機(jī)械產(chǎn)品普遍處于供大于求的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)，而且這種態(tài)勢(shì)日趨嚴(yán)重,，而由于大部分企業(yè)和產(chǎn)品都局限在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)這個(gè)狹小的競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域,，市場(chǎng)處于旺銷時(shí)尚可維持，出現(xiàn)市場(chǎng)萎縮的情況，競(jìng)爭(zhēng)慘劣程度將可想而知,。我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)面臨著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序,、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、跨國(guó)銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后,、代理機(jī)制不完善,、出口不成規(guī)模、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)水平不高,、產(chǎn)品質(zhì)量可靠不穩(wěn)定,、服務(wù)及時(shí)有效不夠、企業(yè)技術(shù)改造力度難度大等諸多老大難問(wèn)題,。

　　　我國(guó)裝備類產(chǎn)品進(jìn)出口長(zhǎng)期為巨額逆差,，并呈上升趨勢(shì)，工程機(jī)械行業(yè)制造業(yè)的生產(chǎn)能力過(guò)剩,，經(jīng)濟(jì)效益低下,。我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)企業(yè)普遍缺乏核心技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)，在出口中只能采取低成本,、低價(jià)格,、低檔次的競(jìng)爭(zhēng)模式，盡管價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng),，但容易導(dǎo)致貿(mào)易增量不增價(jià)，甚至跌價(jià)的狀況,。同時(shí),，還帶來(lái)了國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端不斷加劇，使我國(guó)越來(lái)越成為貿(mào)易保護(hù)主義打擊的對(duì)象,，目前我國(guó)被提起反傾銷的案件已經(jīng)占到全球的七分之一,。此外，跨國(guó)公司通過(guò)對(duì)技術(shù)和品牌的控制取得了產(chǎn)品的主導(dǎo)權(quán),，獲得高額利潤(rùn),，而我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)只能獲取微利，卻承擔(dān)了能源消耗,、污染的代價(jià),。

　　我國(guó)工程機(jī)械企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因：是總體技術(shù)水平不高、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),。我國(guó)工程機(jī)械行業(yè)原創(chuàng)性技術(shù)創(chuàng)新成果少,，缺乏二次開(kāi)發(fā)能力，關(guān)鍵技術(shù)受制于人,，難以掌握國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng)權(quán),。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力主要體現(xiàn)在核心技術(shù)。目前，在核心技術(shù)上,，許多高新產(chǎn)品的技術(shù)還未掌握,，如工程機(jī)械核心傳動(dòng)系統(tǒng)、液壓系統(tǒng),、控制系統(tǒng)的關(guān)鍵零部件還依靠進(jìn)口,，我國(guó)的工程機(jī)械的設(shè)計(jì)大部分還是處于模仿和測(cè)繪階段，并且缺乏對(duì)引進(jìn)技術(shù)的充分消化和二次開(kāi)發(fā)創(chuàng)新能力,，使企業(yè)不得不再引進(jìn)或是產(chǎn)品始終在低水平層次之間重復(fù)競(jìng)爭(zhēng),，各企業(yè)產(chǎn)品的同質(zhì)化程度很高，只能依靠成本和降價(jià)策略來(lái)維持企業(yè)的銷量,。同時(shí),，由于企業(yè)的人均生產(chǎn)率較低、能耗較大等因素限制,，我們的產(chǎn)品直接,、間接成本居高不下，降價(jià)程度極為有限,，企業(yè)的贏利在水平下降,，進(jìn)而形成一個(gè)贏利少――投入越小――贏利更少的惡性循環(huán)，致使一些企業(yè)的科研,、技術(shù)改造舉步唯艱,。在一些競(jìng)爭(zhēng)激烈、產(chǎn)品附加值低的工程機(jī)械品種上,，如裝載機(jī),、壓路機(jī)、平地機(jī),、推土機(jī)等幾乎是微利,，贏利水平極低。加上企業(yè)管理手段落后,，企業(yè)信息化程度較低,，缺乏先進(jìn)的管理思想和方法，沒(méi)有國(guó)際知名品牌,，品牌附加值較低,，一些企業(yè)仍處于尷尬境地。
雖然國(guó)家高速鐵路,、公路的發(fā)展,、北京奧運(yùn)、上海世博,、南水北調(diào),、西氣東輸,、西電東送、等國(guó)家重點(diǎn)工程以及全國(guó)各地的基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,，國(guó)家將資金重點(diǎn)投向基礎(chǔ)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)政策,，對(duì)工程機(jī)械也有很多需求，但從目前的國(guó)家綜合政策來(lái)看,，這種高速增長(zhǎng)基本上已告一階段,，今后會(huì)以一種平緩滑落趨勢(shì)，進(jìn)入理性運(yùn)行,。另一方面外資,、國(guó)內(nèi)其它行業(yè)企業(yè)的大量介入和已有的工程機(jī)械企業(yè)的生產(chǎn)能力的過(guò)剩，已出現(xiàn)大規(guī)模惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況,，未來(lái)國(guó)內(nèi)工程機(jī)械市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)形式將更為嚴(yán)峻,、殘酷。