職能制組織結(jié)構(gòu)主要適用于中小型的,、產(chǎn)品品種比較單一,、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢,、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè)。具備以上特性的企業(yè),，其經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)簡(jiǎn)單，部門(mén)較少,，橫向協(xié)調(diào)的難度小,，對(duì)適應(yīng)性的要求較低，因此職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)不突出,，而優(yōu)點(diǎn)卻能得到較為充分的發(fā)揮,。職能制結(jié)構(gòu)起源于本世紀(jì)初法約爾在其經(jīng)營(yíng)的煤礦公司擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)所建立的組織結(jié)構(gòu)形式，故又稱(chēng)“法約爾模型”,。它是按職能來(lái)組織部門(mén)分工,，即從企業(yè)高層到基層，均把承擔(dān)相同職能的管理業(yè)務(wù)及其人員組合在一起,，設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)和管理職務(wù),。例如,，把所有同銷(xiāo)售有關(guān)的業(yè)務(wù)工作和人員都集中起來(lái)，成立銷(xiāo)售部門(mén),，由分管市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)全部銷(xiāo)售工作,。研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)制造,、工程技術(shù)等部門(mén)同樣如此,。1、 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行高度的專(zhuān)業(yè)化分工,，各自履行一定的 管理職能,。因此，每一個(gè)職能部門(mén)所開(kāi)展的 業(yè)務(wù)活動(dòng)將為整個(gè)組織服務(wù),。2,、 實(shí)行直線(xiàn)- 參謀制。整個(gè)管理系統(tǒng)劃分為兩 大類(lèi)機(jī)構(gòu)和人員：（1）一類(lèi)是直線(xiàn)指揮機(jī)構(gòu)和人員,，對(duì)其直屬下級(jí)有發(fā)號(hào)施令的權(quán)力,；（2）另一類(lèi)是參謀機(jī)構(gòu)和人員，其職責(zé)是為同級(jí)直線(xiàn)指揮人員出謀劃策,，對(duì)下級(jí)單位不能發(fā)號(hào)施令,，而是起 業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)的作用,。3,、 企業(yè)管理權(quán)力高度集中。由于各個(gè)職能部門(mén)和人員都只負(fù)責(zé)某一個(gè)方面的職能工作,，惟有最高領(lǐng)導(dǎo)層才能縱觀企業(yè)全局,，所以，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策權(quán)必然集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層,，主要是經(jīng)理身上,。1、 由于按職能劃分部門(mén),，其職責(zé)容易明確規(guī)定,。2、 每一個(gè)管理人員都固定的歸屬于一個(gè)職能結(jié)構(gòu),，專(zhuān)門(mén)從事某一項(xiàng)職能工作,，在此基礎(chǔ)上建立起來(lái)的部門(mén)間聯(lián)系能夠長(zhǎng)期不變，這就使整個(gè) 組織系統(tǒng)有較高的穩(wěn)定性,。3,、 各部門(mén)和各類(lèi)人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工，有利于管理人員注重并能熟練掌握本職工作的技能，有利于強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理,，提高工作效率,。4、 管理權(quán)力高度集中,，便于最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)整個(gè)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的控制,。1、 橫向協(xié)調(diào)差,。高度的專(zhuān)業(yè)化分工以及穩(wěn)定性使各職能部門(mén)的眼界比較狹窄,，他們往往片面強(qiáng)調(diào)本部門(mén)工作的重要性，希望提高本部門(mén)在組織中的地位,，十分重視維護(hù)本部門(mén)的利益,，特別致力于提高本部門(mén)的 工作效率。因此,，容易產(chǎn)生 本位主義,、分散主義，造成許多磨察和內(nèi)耗,，使職能部門(mén)之間的橫向協(xié)調(diào)比較困難,。2、 適應(yīng)性差,。由于人們主要關(guān)心自己狹窄的專(zhuān)業(yè)工作,，這不僅使部門(mén)之間的橫向協(xié)調(diào)困難，而且,，妨礙相互間的信息溝通,， 高層決策在執(zhí)行中也往往被狹窄的部門(mén)觀點(diǎn)和利益所曲解，或者受阻于部門(mén)隔閡而難以貫徹,。這樣，整個(gè) 組織系統(tǒng)就不能對(duì)外部環(huán)境的變化及時(shí)做出反應(yīng),，適應(yīng)性差,。3、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)重,。在 職能制結(jié)構(gòu)條件下,，部門(mén)之間的橫向協(xié)調(diào)只有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)才能解決，加之 經(jīng)營(yíng)決策權(quán)又集中在他們手中,，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)就十分重,，容易陷入 行政事務(wù)之中，無(wú)暇深入研究和妥善解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題,。4,、 不利于培養(yǎng)素質(zhì)全面的、能夠經(jīng)營(yíng)整個(gè)企業(yè)的管理人才。由于各 部門(mén)的主管人員屬于 專(zhuān)業(yè)職能人員,，工作本身限制著他們擴(kuò)展自己的知識(shí),、技能和經(jīng)驗(yàn)，而且養(yǎng)成了注重部門(mén)工作與目標(biāo)的思維方式的行為習(xí)慣,，使得他們難以勝任也不適合擔(dān)任對(duì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)的高層領(lǐng)導(dǎo)工作,。

職能型組織結(jié)構(gòu)亦稱(chēng)U型組織。又稱(chēng)為U型組織起源于上世紀(jì)初法約爾在其經(jīng)營(yíng)的煤礦公司擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)所建立的組織結(jié)構(gòu)形式,，故又稱(chēng)“法約爾模型”,。它是按職能來(lái)組織部門(mén)分工，即從企業(yè)高層到基層,，均把承擔(dān)相同職能的管理業(yè)務(wù)及其人員組合在一起,，設(shè)置相應(yīng)的管理部門(mén)和管理職務(wù)。隨著生產(chǎn)品種的增多,，市場(chǎng)多樣化的發(fā)展應(yīng)根據(jù)不同的產(chǎn)品種類(lèi)和市場(chǎng)形態(tài),，分別建立各種集生產(chǎn)、銷(xiāo)售為一體,，自負(fù)盈虧的事業(yè)部制,。在各種企業(yè)里，職能制結(jié)構(gòu)主要適用于中小型的,、產(chǎn)品品種比較單一,、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè),。具備以上特性的企業(yè),，其經(jīng)營(yíng)管理相對(duì)簡(jiǎn)單，部門(mén)較少,，橫向協(xié)調(diào)的難度小,，對(duì)適應(yīng)性的要求較低，因此職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)不突出,，而優(yōu)點(diǎn)卻能使功能得到較為充分的發(fā)揮,。主要特點(diǎn)：1、 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行高度的專(zhuān)業(yè)化分工,，各自履行一定的管理職能,。因此，每一個(gè)職能部門(mén)所開(kāi)展的業(yè)務(wù)活動(dòng)將為整個(gè)組織服務(wù),。2,、 實(shí)行直線(xiàn)-參謀制。整個(gè)管理系統(tǒng)劃分為兩大類(lèi)機(jī)構(gòu)和人員：（1）一類(lèi)是直線(xiàn)指揮機(jī)構(gòu)和人員,，對(duì)其直屬下級(jí)有發(fā)號(hào)施令的權(quán)力,；（2）另一類(lèi)是參謀機(jī)構(gòu)和人員,，其職責(zé)是為同級(jí)直線(xiàn)指揮人員出謀劃策，對(duì)下級(jí)單位不能發(fā)號(hào)施令,，而是起業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù)的作用。3,、 企業(yè)管理權(quán)力高度集中,。由于各個(gè)職能部門(mén)和人員都只負(fù)責(zé)某一個(gè)方面的職能工作，惟有最高領(lǐng)導(dǎo)層才能縱觀企業(yè)全局,，所以,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的決策權(quán)必然集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層，主要是經(jīng)理身上,。