職能制組織結(jié)構(gòu)主要適用于中小型的,、產(chǎn)品品種比較單一、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢,、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè),。具備以上特性的企業(yè)，其經(jīng)營管理相對(duì)簡單,，部門較少,，橫向協(xié)調(diào)的難度小，對(duì)適應(yīng)性的要求較低,，因此職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)不突出,，而優(yōu)點(diǎn)卻能得到較為充分的發(fā)揮。職能制結(jié)構(gòu)起源于本世紀(jì)初法約爾在其經(jīng)營的煤礦公司擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)所建立的組織結(jié)構(gòu)形式,，故又稱“法約爾模型”,。它是按職能來組織部門分工，即從企業(yè)高層到基層,，均把承擔(dān)相同職能的管理業(yè)務(wù)及其人員組合在一起,，設(shè)置相應(yīng)的管理部門和管理職務(wù)。例如,，把所有同銷售有關(guān)的業(yè)務(wù)工作和人員都集中起來,，成立銷售部門，由分管市場營銷的副經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)全部銷售工作,。研究開發(fā),、生產(chǎn)制造、工程技術(shù)等部門同樣如此,。1,、 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行高度的專業(yè)化分工，各自履行一定的 管理職能,。因此,，每一個(gè)職能部門所開展的 業(yè)務(wù)活動(dòng)將為整個(gè)組織服務(wù)。2,、 實(shí)行直線- 參謀制,。整個(gè)管理系統(tǒng)劃分為兩 大類機(jī)構(gòu)和人員：（1）一類是直線指揮機(jī)構(gòu)和人員，對(duì)其直屬下級(jí)有發(fā)號(hào)施令的權(quán)力,；（2）另一類是參謀機(jī)構(gòu)和人員,，其職責(zé)是為同級(jí)直線指揮人員出謀劃策，對(duì)下級(jí)單位不能發(fā)號(hào)施令,，而是起 業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù)的作用。3,、 企業(yè)管理權(quán)力高度集中,。由于各個(gè)職能部門和人員都只負(fù)責(zé)某一個(gè)方面的職能工作,，惟有最高領(lǐng)導(dǎo)層才能縱觀企業(yè)全局，所以,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)必然集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層,，主要是經(jīng)理身上。1,、 由于按職能劃分部門,，其職責(zé)容易明確規(guī)定。2,、 每一個(gè)管理人員都固定的歸屬于一個(gè)職能結(jié)構(gòu),，專門從事某一項(xiàng)職能工作，在此基礎(chǔ)上建立起來的部門間聯(lián)系能夠長期不變,，這就使整個(gè) 組織系統(tǒng)有較高的穩(wěn)定性,。3、 各部門和各類人員實(shí)行專業(yè)化分工,，有利于管理人員注重并能熟練掌握本職工作的技能,，有利于強(qiáng)化專業(yè)管理，提高工作效率,。4,、 管理權(quán)力高度集中，便于最高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)整個(gè)企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的控制,。1、 橫向協(xié)調(diào)差,。高度的專業(yè)化分工以及穩(wěn)定性使各職能部門的眼界比較狹窄,，他們往往片面強(qiáng)調(diào)本部門工作的重要性，希望提高本部門在組織中的地位,，十分重視維護(hù)本部門的利益,，特別致力于提高本部門的 工作效率。因此,，容易產(chǎn)生 本位主義,、分散主義，造成許多磨察和內(nèi)耗,，使職能部門之間的橫向協(xié)調(diào)比較困難,。2、 適應(yīng)性差,。由于人們主要關(guān)心自己狹窄的專業(yè)工作,，這不僅使部門之間的橫向協(xié)調(diào)困難，而且,，妨礙相互間的信息溝通,， 高層決策在執(zhí)行中也往往被狹窄的部門觀點(diǎn)和利益所曲解,，或者受阻于部門隔閡而難以貫徹。這樣,，整個(gè) 組織系統(tǒng)就不能對(duì)外部環(huán)境的變化及時(shí)做出反應(yīng),，適應(yīng)性差。3,、 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)擔(dān)重,。在 職能制結(jié)構(gòu)條件下，部門之間的橫向協(xié)調(diào)只有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)才能解決,，加之 經(jīng)營決策權(quán)又集中在他們手中,，企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān)就十分重，容易陷入 行政事務(wù)之中,，無暇深入研究和妥善解決生產(chǎn)經(jīng)營的重大問題,。4、 不利于培養(yǎng)素質(zhì)全面的,、能夠經(jīng)營整個(gè)企業(yè)的管理人才,。由于各 部門的主管人員屬于 專業(yè)職能人員，工作本身限制著他們擴(kuò)展自己的知識(shí),、技能和經(jīng)驗(yàn),，而且養(yǎng)成了注重部門工作與目標(biāo)的思維方式的行為習(xí)慣，使得他們難以勝任也不適合擔(dān)任對(duì)企業(yè)全面負(fù)責(zé)的高層領(lǐng)導(dǎo)工作,。

職能型組織結(jié)構(gòu)亦稱U型組織,。又稱為U型組織起源于上世紀(jì)初法約爾在其經(jīng)營的煤礦公司擔(dān)任總經(jīng)理時(shí)所建立的組織結(jié)構(gòu)形式，故又稱“法約爾模型”,。它是按職能來組織部門分工,，即從企業(yè)高層到基層，均把承擔(dān)相同職能的管理業(yè)務(wù)及其人員組合在一起,，設(shè)置相應(yīng)的管理部門和管理職務(wù),。隨著生產(chǎn)品種的增多，市場多樣化的發(fā)展應(yīng)根據(jù)不同的產(chǎn)品種類和市場形態(tài),，分別建立各種集生產(chǎn),、銷售為一體，自負(fù)盈虧的事業(yè)部制,。在各種企業(yè)里,，職能制結(jié)構(gòu)主要適用于中小型的、產(chǎn)品品種比較單一,、生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化較慢,、外部環(huán)境比較穩(wěn)定的企業(yè)。具備以上特性的企業(yè)，其經(jīng)營管理相對(duì)簡單,，部門較少,，橫向協(xié)調(diào)的難度小，對(duì)適應(yīng)性的要求較低,，因此職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)不突出,，而優(yōu)點(diǎn)卻能使功能得到較為充分的發(fā)揮。主要特點(diǎn)：1,、 各級(jí)管理機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行高度的專業(yè)化分工,，各自履行一定的管理職能。因此,，每一個(gè)職能部門所開展的業(yè)務(wù)活動(dòng)將為整個(gè)組織服務(wù),。2、 實(shí)行直線-參謀制,。整個(gè)管理系統(tǒng)劃分為兩大類機(jī)構(gòu)和人員：（1）一類是直線指揮機(jī)構(gòu)和人員,，對(duì)其直屬下級(jí)有發(fā)號(hào)施令的權(quán)力；（2）另一類是參謀機(jī)構(gòu)和人員,，其職責(zé)是為同級(jí)直線指揮人員出謀劃策,，對(duì)下級(jí)單位不能發(fā)號(hào)施令，而是起業(yè)務(wù)上的指導(dǎo),、監(jiān)督和服務(wù)的作用,。3、 企業(yè)管理權(quán)力高度集中,。由于各個(gè)職能部門和人員都只負(fù)責(zé)某一個(gè)方面的職能工作,，惟有最高領(lǐng)導(dǎo)層才能縱觀企業(yè)全局，所以,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的決策權(quán)必然集中于最高領(lǐng)導(dǎo)層,，主要是經(jīng)理身上。