社會公共服務(wù)職能,，即指除政治、經(jīng)濟,、文化職能以外政府必須承擔(dān)的其他職能,。

政府的社會職能主要有：

①調(diào)節(jié)社會分配和組織社會保障的職能,。即政府為保證社會公平、縮小地區(qū)發(fā)展差距和個人收入差距,，運用各種手段來調(diào)節(jié)社會分配,、組織社會保障,，以提高社會整體福利水平，最終實現(xiàn)共同富裕,。

②保護生態(tài)環(huán)境和自然資源的職能,。即政府通過各種手段，對因經(jīng)濟發(fā)展,、人口膨脹等因素所造成的環(huán)境惡化,、自然資源破壞等進行恢復(fù)、治理,、監(jiān)督,、控制，從而促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,。

③促進社會化服務(wù)體系建立的職能,。即政府通過制定法律法規(guī)、政策扶持等措施,，促進社會自我管理能力的不斷提高,。

④提高人口質(zhì)量，實行計劃生育的職能,。計劃生育,，是中國的一項基本國策，也是關(guān)系到國家長遠發(fā)展的一件大事,，因此中國政府應(yīng)加強對計劃生育工作的管理,，包括計劃生育的法制建設(shè)，方針,、政策的制定,，規(guī)劃組織計劃生育科學(xué)研究，加強計劃生育的宣傳,、咨詢和技術(shù)服務(wù)工作,。

根據(jù)《憲法》第八十九條規(guī)定：國務(wù)院行使下列職權(quán)：

（一）根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施,，制定行政法規(guī),，發(fā)布決定和命令；

（二）向全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出議案,；

（三）規(guī)定各部和各委員會的任務(wù)和職責(zé),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會的工作，并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會的全國性的行政工作,；

（四）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國地方各級國家行政機關(guān)的工作,，規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關(guān)的職權(quán)的具體劃分,；

（五）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預(yù)算,；（六）領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè),；

（七）領(lǐng)導(dǎo)和管理教育,、科學(xué)、文化,、衛(wèi)生,、體育和計劃生育工作；

（八）領(lǐng)導(dǎo)和管理民政,、公安,、司法行政等工作,；

（九）管理對外事務(wù),，同外國締結(jié)條約和協(xié)定；

（十）領(lǐng)導(dǎo)和管理國防建設(shè)事業(yè),；

（十一）領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),，保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治權(quán)利；

（十二）保護華僑的正當?shù)臋?quán)利和利益,，保護歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益,；

（十三）改變或者撤銷各部、各委員會發(fā)布的不適當?shù)拿?、指示和?guī)章,；

（十四）改變或者撤銷地方各級國家行政機關(guān)的不適當?shù)臎Q定和命令；

（十五）批準省,、自治區(qū),、直轄市的區(qū)域劃分，批準自治州,、縣,、自治縣、市的建置和區(qū)域劃分,；

（十六）依照法律規(guī)定決定省,、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進入緊急狀態(tài),；

（十七）審定行政機構(gòu)的編制,，依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn),、考核和獎懲行政人員,；

（十八）全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會授予的其他職權(quán)。