黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須由上級黨組織批準(zhǔn),。

黨的組織設(shè)置的基本原則如下：

（1）堅(jiān)持以黨章為依據(jù)的原則,。黨章是黨內(nèi)的根本法規(guī)，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本原則,。它不僅規(guī)定了黨的組織制度,、組織結(jié)構(gòu)，而且還規(guī)定了黨組織設(shè)置的基本形式和主要任務(wù),，以及黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的產(chǎn)生辦法和主要職權(quán)等,。黨的基層組織設(shè)置必須以黨章為依據(jù)。對黨章的規(guī)定要做到深入領(lǐng)會,、正確理解和掌握,。黨章已有明確規(guī)定的，必須嚴(yán)格執(zhí)行,；黨章沒有規(guī)定的,，要根據(jù)實(shí)際情況提出意見，報(bào)上級黨組織批準(zhǔn),；涉及到對黨章的理解和解釋方面的重要問題,，必須請示中央批準(zhǔn)。

（2）與黨的新任務(wù)相適應(yīng)的原則,。劉少奇同志在《論黨》中指出：“黨的組織形式與工作方法,，是依據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務(wù)來決定的，必須具有一定限度的靈活性,。如果環(huán)境變更,，工作條件改變，黨提出了新的政治任務(wù),，那么,，黨的組織形式與工作方法，也必須有所改變,；否則,，舊的組織形式與工作方法，就要障礙我們黨的工作內(nèi)容的發(fā)展與政治任務(wù)的執(zhí)行,?！睂?shí)踐證明,，只有根據(jù)形勢和任務(wù)的變化相應(yīng)調(diào)整黨的基層組織設(shè)置，才能更好地為政治路線服務(wù),，發(fā)揮好組織保證作用,。

（3）按照社會基層單位設(shè)置的原則。黨的基層組織按社會基層單位劃分來設(shè)置,，這一基本原則已明確體現(xiàn)在黨章的規(guī)定中,。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村,、機(jī)關(guān),、學(xué)校、科研院所,、街道,、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的,，都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織,。”按照社會基層單位設(shè)置黨的基層組織,，是我們黨一條成功的經(jīng)驗(yàn),，有利于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。

（4）依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量確定設(shè)置形式的原則,。黨章規(guī)定，黨的基層組織根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),，經(jīng)上級黨組織批準(zhǔn),，分別設(shè)立黨的基層委員會、總支部委員會,、支部委員會。按照這一原則設(shè)置黨的基層組織應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：①基層組織設(shè)置形式與黨員人數(shù)的關(guān)系,。②正確理解工作需要,。一般情況下既要考慮工作需要，又要考慮黨員人數(shù),。在特殊情況下,，如果工作確實(shí)需要，黨員人數(shù)又沒有達(dá)到成立相應(yīng)黨的基層組織的規(guī)定要求,，要從嚴(yán)掌握,。③成立黨的基層組織必須報(bào)上級黨組織審批。