什么是組織,,組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則,?
黨組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置必須由上級(jí)黨組織批準(zhǔn)。
黨的組織設(shè)置的基本原則如下:
(1)堅(jiān)持以黨章為依據(jù)的原則,。黨章是黨內(nèi)的根本法規(guī),,是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關(guān)系的基本原則,。它不僅規(guī)定了黨的組織制度、組織結(jié)構(gòu),,而且還規(guī)定了黨組織設(shè)置的基本形式和主要任務(wù),,以及黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的產(chǎn)生辦法和主要職權(quán)等。黨的基層組織設(shè)置必須以黨章為依據(jù),。對(duì)黨章的規(guī)定要做到深入領(lǐng)會(huì),、正確理解和掌握。黨章已有明確規(guī)定的,,必須嚴(yán)格執(zhí)行,;黨章沒有規(guī)定的,要根據(jù)實(shí)際情況提出意見,,報(bào)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),;涉及到對(duì)黨章的理解和解釋方面的重要問題,必須請(qǐng)示中央批準(zhǔn),。
(2)與黨的新任務(wù)相適應(yīng)的原則,。劉少奇同志在《論黨》中指出:“黨的組織形式與工作方法,是依據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務(wù)來決定的,,必須具有一定限度的靈活性,。如果環(huán)境變更,工作條件改變,,黨提出了新的政治任務(wù),,那么,,黨的組織形式與工作方法,也必須有所改變,;否則,,舊的組織形式與工作方法,就要障礙我們黨的工作內(nèi)容的發(fā)展與政治任務(wù)的執(zhí)行,?!睂?shí)踐證明,只有根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化相應(yīng)調(diào)整黨的基層組織設(shè)置,,才能更好地為政治路線服務(wù),,發(fā)揮好組織保證作用。
(3)按照社會(huì)基層單位設(shè)置的原則,。黨的基層組織按社會(huì)基層單位劃分來設(shè)置,,這一基本原則已明確體現(xiàn)在黨章的規(guī)定中。黨章規(guī)定:“企業(yè),、農(nóng)村,、機(jī)關(guān)、學(xué)校,、科研院所,、街道、人民解放軍連隊(duì)和其他基層單位,,凡是有正式黨員三人以上的,,都應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織?!卑凑丈鐣?huì)基層單位設(shè)置黨的基層組織,,是我們黨一條成功的經(jīng)驗(yàn),有利于加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系,,充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,。
(4)依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量確定設(shè)置形式的原則。黨章規(guī)定,,黨的基層組織根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),,經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn),,分別設(shè)立黨的基層委員會(huì),、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì),。按照這一原則設(shè)置黨的基層組織應(yīng)注意以下幾點(diǎn):①基層組織設(shè)置形式與黨員人數(shù)的關(guān)系,。②正確理解工作需要。一般情況下既要考慮工作需要,,又要考慮黨員人數(shù),。在特殊情況下,,如果工作確實(shí)需要,黨員人數(shù)又沒有達(dá)到成立相應(yīng)黨的基層組織的規(guī)定要求,,要從嚴(yán)掌握,。③成立黨的基層組織必須報(bào)上級(jí)黨組織審批。
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