黨組織的機構(gòu)設置必須由上級黨組織批準,。

黨的組織設置的基本原則如下：

（1）堅持以黨章為依據(jù)的原則。黨章是黨內(nèi)的根本法規(guī),，是規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)關系的基本原則。它不僅規(guī)定了黨的組織制度,、組織結(jié)構(gòu),，而且還規(guī)定了黨組織設置的基本形式和主要任務，以及黨的各級領導機關的產(chǎn)生辦法和主要職權(quán)等,。黨的基層組織設置必須以黨章為依據(jù),。對黨章的規(guī)定要做到深入領會,、正確理解和掌握。黨章已有明確規(guī)定的,，必須嚴格執(zhí)行,；黨章沒有規(guī)定的，要根據(jù)實際情況提出意見,，報上級黨組織批準,；涉及到對黨章的理解和解釋方面的重要問題，必須請示中央批準,。

（2）與黨的新任務相適應的原則,。劉少奇同志在《論黨》中指出：“黨的組織形式與工作方法，是依據(jù)黨所處的內(nèi)外環(huán)境和黨的政治任務來決定的,，必須具有一定限度的靈活性,。如果環(huán)境變更，工作條件改變,，黨提出了新的政治任務,，那么，黨的組織形式與工作方法,，也必須有所改變,；否則，舊的組織形式與工作方法,，就要障礙我們黨的工作內(nèi)容的發(fā)展與政治任務的執(zhí)行,。”實踐證明,，只有根據(jù)形勢和任務的變化相應調(diào)整黨的基層組織設置,，才能更好地為政治路線服務，發(fā)揮好組織保證作用,。

（3）按照社會基層單位設置的原則,。黨的基層組織按社會基層單位劃分來設置，這一基本原則已明確體現(xiàn)在黨章的規(guī)定中,。黨章規(guī)定：“企業(yè)、農(nóng)村,、機關,、學校、科研院所,、街道,、人民解放軍連隊和其他基層單位，凡是有正式黨員三人以上的,，都應當成立黨的基層組織,?！卑凑丈鐣鶎訂挝辉O置黨的基層組織，是我們黨一條成功的經(jīng)驗,，有利于加強黨同人民群眾的聯(lián)系,，充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（4）依據(jù)工作需要和黨員數(shù)量確定設置形式的原則,。黨章規(guī)定,，黨的基層組織根據(jù)工作需要和黨員人數(shù)，經(jīng)上級黨組織批準,，分別設立黨的基層委員會,、總支部委員會、支部委員會,。按照這一原則設置黨的基層組織應注意以下幾點：①基層組織設置形式與黨員人數(shù)的關系,。②正確理解工作需要。一般情況下既要考慮工作需要,，又要考慮黨員人數(shù),。在特殊情況下，如果工作確實需要,，黨員人數(shù)又沒有達到成立相應黨的基層組織的規(guī)定要求,，要從嚴掌握。③成立黨的基層組織必須報上級黨組織審批,。