策劃是一種策略,、籌劃,、謀劃或者計劃,、打算,，它是個人,、企業(yè),、組織機構為了達到一定的目的,，在充分調查各種相關資源以及相關環(huán)境的基礎上,，遵循一定的方法或者規(guī)則對未來發(fā)生的事情,，進行系統(tǒng)、周密,、科學地預測并制定科學,、可行的實施方案。

二,、工程策劃的分類

就工程本身而言,，包括中標前的策劃和中標后的策劃。中標前策劃主要是以中標為目的,，多為分公司領導層進行決策,、策劃為主，而本次我主要想談的是項目中標后實施前的策劃,，這種策劃與我們現(xiàn)場技術人員密切相關,。

策劃應由項目經理、總工牽頭組織項目管理班子,、技術骨干人員共同完成策劃,，而不是某一個人的事情，在必要時,，可申請集團公司的技術人員進行協(xié)助策劃,。

根據上面策劃的理解，策劃是為達到一定的目的,，對工程而言,，目的是什么？就是項目要完成的各種目標,，包括安全目標,、質量目標、工期目標,、成本目標,、各相關方的需求等；而充分調查相關資源及相關環(huán)境,，就是充分考慮集團公司,、所在分公司或直屬項目部現(xiàn)有的資源優(yōu)勢,、工程規(guī)模概況本身特點、技術難度及相關社會資源等,；實施方案是為完成目標而進行的具體詳細的策劃,，包括組織機構、人材機的資源配置,、詳細的實施步驟等等,。

為什么要進行策劃，“凡事預則立,，不預則廢”,，有好的開頭，就會有好的結尾,，“好的開始就是成功的一半”,，對工程認真分析、提前把目標制定好,、考慮完善,、定位準確。

三,、工程策劃要求

前期策劃要滿足以下幾個方面要求：

1,、將前期策劃作為施工準備的重要環(huán)節(jié)，保證策劃的質量和可行性,。策劃文件中要對項目施工技術,、各種資源、經營,、財務,、安全、質量等管理工作做出戰(zhàn)略安排,，規(guī)避重大風險,，杜絕項目管理出現(xiàn)失誤。

2,、前期策劃文件還應規(guī)定項目各個目標（質量安全工期）和應滿足顧客,、法律法規(guī)及集團公司（管理手冊、質量安全標準化）的其他要求,。

3,、確定項目關鍵/特殊過程名稱，適用的施工技術,、質量驗收規(guī)范等文件,，需編制技術文件的層次、深度，所需管理人員,、勞動力,、設備機具、周轉材料,、工程用料等資源初步計劃,。

4、確定施工中所需開展的重要活動,。

以上一些內容可在前期策劃中簡述，由后續(xù)的施工組織設計,、施工方案等文件補充完善,。

四、工程策劃內容

1,、項目概況及編制依據：基本概況,、周邊環(huán)境、項目的特點,、重點及難點,。

2、合同及市場分析：分析合同的主要有利和不利條款,、資源市場的分析及配置,、后續(xù)市場的分析。

3,、工程項目戰(zhàn)略及定位：確定項目管理的總體思路,，把握項目戰(zhàn)略定位，是長遠利益還是一次性效益最大化,。

4,、工作部署及準備工作計劃：識別關鍵的施工過程和關鍵的管理過程，抓住工程成敗的關鍵點,，圍繞關鍵內容展開策劃,。

5、實施方案：主要指關鍵的施工過程和管理過程,，突出重點和難點,，提出控制性方案，不必面面俱到,。

6,、進度目標計劃

7、質量管理目標計劃

8,、安全文明環(huán)境管理目標

9,、項目成本管理計劃：主要指目標成本的預測、分析。

10,、風險管理計劃：項目風險的識別（自然風險,、經濟風險、技術風險,、社會風險,、合同風險等）。

11,、項目交竣工及結算計劃：結算資料要提前考慮策劃,，施工過程中同步，盡量在過程中消化完成,，工程竣工后可盡快提交,。

五、工程策劃關鍵目標的制定

安全目標（是市級,、省級,、還是爭創(chuàng)國家級AAA級）

質量目標（是市優(yōu)質、省優(yōu)質還是魯班獎等）

工期目標（業(yè)主合同工期上是否有要求,、有獎罰,；是否政府、市建委督導工程,、獻禮工程等）

工程是否為政治性的工程,、涉及保密工程，還是業(yè)主有特殊要求的工程,，要與各方充分溝通,，綜合考慮以上所有各種因素，也包括項目的自身成本目標,、集團公司的社會效益,、相關方的需求等，然后再制度切實可行的目標,。

策劃前需要熟悉設計圖紙,、工程周邊環(huán)境、地下管線,、臨近建筑物,、外電高壓線等，要建立工程重大危險源清單,，還要考慮工程是否涉及保通,、是否需保密等，確定工程的施工重點,、難點,，并將計劃采取的一系列措施等,，必要時可依靠集團公司的技術力量進行幫助。

策劃,，另一方面,，也包括對工程中科技成果的提前策劃，包括專利,、科技獎,、工法、“四新技術”,、論文專著等等,。根據工程的自身特點、施工技術含量,、施工難度等,，可提前確定技術攻關題目，施工中著重加強該方面資料的收集,、整理、包括影像資料,，以便后期可盡快形成科技成果進行申報,。

六、實際項目策劃案例

舉例來說,，如某工程前期策劃時,，確定的目標為創(chuàng)省優(yōu)工程（目標盡量前期策劃時確定好，以免造成后期被動）,，目標前期策劃好后,，可以按已制定的目標進行部署實施；工程的創(chuàng)優(yōu),，有必要讓工程相關責任方均參與,，共同努力，包括建設,、監(jiān)理,、設計、監(jiān)督單位等,，因為是共同的榮譽,，成立創(chuàng)優(yōu)領導小組，其中一些關鍵崗位可以由建設,、監(jiān)理單位負責人擔任（有利于后期資源調配,、工作協(xié)調）等，工程從一開始從勞務隊的選擇上,、各種供應商的選擇上,、質量驗收執(zhí)行的標準上均要高起點、高標準，樣板先行,、質量標準化,、工序標準化，各種申報的獎項工作要提前準備,、提前完成備案,、影像照片采集單位要與施工同步、全過程參與,、資料整理要同步等,。

總而言之,一個好的施工前期策劃如同錦囊妙計，會給項目部的施工管理打開一個良好的局面,。然而,施工現(xiàn)場情況千變萬化,，不可預見因素很多，項目決策人和項目管理班子只能是以不變（目標）應萬變,。在施工過程中遇到困難時,我們更應該學會適時調整計劃,。唯有對項目進行持續(xù)動態(tài)管理,目標才會如期實現(xiàn)。