按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定,，招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn),。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),。即履行項(xiàng)目審批手續(xù)和落實(shí)資金來(lái)源是招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)前必須具備的兩項(xiàng)基本條件?！　“凑铡墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第7條規(guī)定,，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,，其招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報(bào)項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)部門(mén)審批,、核準(zhǔn)。項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將審批,、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式通報(bào)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén),?！　?1)　依法必須招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)的基本條件　　1)　需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),，取得批準(zhǔn),。對(duì)依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目需要履行審批的規(guī)定，包括兩個(gè)方面：　?、佟〗ㄔO(shè)項(xiàng)目本身是否按現(xiàn)行項(xiàng)目審批管理制度規(guī)定辦理了審批,、核準(zhǔn)或備案手續(xù)，取得批準(zhǔn),；　　關(guān)于現(xiàn)行項(xiàng)目審批管理制度,，從2004年《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》發(fā)布以后，國(guó)家對(duì)原有項(xiàng)目審批管理制度已作了重大改革,。國(guó)家發(fā)展改革委制定發(fā)布了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)和完善報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院審批或核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目管理辦法》、《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》,、《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》,、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目備案制指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于審批地方政府投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件,，對(duì)項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)和備案的內(nèi)容、程序以及核準(zhǔn)的審核機(jī)關(guān)等做出了詳細(xì)的規(guī)定,?！　、凇≌袠?biāo)項(xiàng)目是否按規(guī)定申報(bào)了招標(biāo)事項(xiàng)的審批,、核準(zhǔn)手續(xù),，取得批準(zhǔn)?！　￡P(guān)于招標(biāo)項(xiàng)目需申報(bào)招標(biāo)事項(xiàng)的核準(zhǔn)手續(xù),，應(yīng)按《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的通知》,、《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定進(jìn)行的,。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理規(guī)定,，凡應(yīng)報(bào)送項(xiàng)目審批部門(mén)審批的,，必須在報(bào)送項(xiàng)目可行性報(bào)告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容，主要有以下四項(xiàng)：　　A.建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購(gòu)活動(dòng)的具體范圍(全部或部分招標(biāo)),；　　B.擬招標(biāo)的組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo)),；擬自行招標(biāo)的，應(yīng)按《工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報(bào)送書(shū)面材料,；　　C.擬采用的招標(biāo)方式(公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)),，擬邀請(qǐng)招標(biāo)的，應(yīng)對(duì)其理由作出說(shuō)明,；　　D.其他有關(guān)內(nèi)容,。　　應(yīng)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委和由其核報(bào)國(guó)務(wù)院審批的建設(shè)項(xiàng)目,，由國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),；應(yīng)報(bào)送國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目由國(guó)務(wù)院行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)；應(yīng)報(bào)送省,、自治區(qū),、直轄市政府發(fā)展改革部門(mén)和由其核報(bào)省、自治區(qū),、直轄市政府審批的建設(shè)項(xiàng)目,，由省、自治區(qū),、直轄市政府發(fā)展改革部門(mén)核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng),。　　2)　資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)的資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。其中資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),，是指資金雖然沒(méi)有到位,，但其來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，如銀行已經(jīng)承諾貸款,，在招標(biāo)文件中如實(shí)載明,，是為了投標(biāo)人了解掌握這方面的真實(shí)情況，作為其是否參加投標(biāo)的決策依據(jù),?！　?2)　工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件　　按照《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：　　1)　招標(biāo)人已經(jīng)依法成立,；　　2)　初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,，已經(jīng)批準(zhǔn)；　　3)　招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,，已經(jīng)核準(zhǔn)；　　4)　有相應(yīng)資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),；　　5)　有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料,。　　(3)　工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)應(yīng)具備的條件　　按照《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條規(guī)定,，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：　　1)　招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；　　2)　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項(xiàng)目審批,、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,，已經(jīng)審批、核準(zhǔn)或者備案,；　　3)　有相應(yīng)的資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí),；　　4)　能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求。