按照《招標(biāo)投標(biāo)法》第9條規(guī)定,，招標(biāo)項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù),，取得批準(zhǔn),。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)。即履行項目審批手續(xù)和落實(shí)資金來源是招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)前必須具備的兩項基本條件,?！　“凑铡墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第7條規(guī)定，按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批,、核準(zhǔn)手續(xù)的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目,，其招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式,、招標(biāo)組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批,、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn),。項目審批,、核準(zhǔn)部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準(zhǔn)確定的招標(biāo)范圍,、招標(biāo)方式,、招標(biāo)組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門?！　?1)　依法必須招標(biāo)項目進(jìn)行招標(biāo)的基本條件　　1)　需要履行項目審批手續(xù)的,，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn),。對依法必須進(jìn)行招標(biāo)項目需要履行審批的規(guī)定,，包括兩個方面：　　①　建設(shè)項目本身是否按現(xiàn)行項目審批管理制度規(guī)定辦理了審批,、核準(zhǔn)或備案手續(xù),，取得批準(zhǔn),；　　關(guān)于現(xiàn)行項目審批管理制度,，從2004年《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》發(fā)布以后，國家對原有項目審批管理制度已作了重大改革,。國家發(fā)展改革委制定發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于改進(jìn)和完善報請國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的投資項目管理辦法》,、《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》、《外商投資項目核準(zhǔn)暫行管理辦法》,、《國家發(fā)展改革委關(guān)于實(shí)行企業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知》,、《國家發(fā)展改革委關(guān)于審批地方政府投資項目的有關(guān)規(guī)定》等一系列文件，對項目審批,、核準(zhǔn)和備案的內(nèi)容,、程序以及核準(zhǔn)的審核機(jī)關(guān)等做出了詳細(xì)的規(guī)定?！　,、凇≌袠?biāo)項目是否按規(guī)定申報了招標(biāo)事項的審批、核準(zhǔn)手續(xù)，取得批準(zhǔn),?！　￡P(guān)于招標(biāo)項目需申報招標(biāo)事項的核準(zhǔn)手續(xù)，應(yīng)按《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,、《國務(wù)院辦公廳印發(fā)國務(wù)院有關(guān)部門實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見的通知》,、《工程建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》和《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》的規(guī)定進(jìn)行的。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，按照工程建設(shè)項目審批管理規(guī)定,，凡應(yīng)報送項目審批部門審批的，必須在報送項目可行性報告中增加有關(guān)招標(biāo)的內(nèi)容,，主要有以下四項：　　A.建設(shè)項目的勘察,、設(shè)計、施工,、監(jiān)理以及重要設(shè)備,、材料等采購活動的具體范圍(全部或部分招標(biāo))；　　B.擬招標(biāo)的組織形式(委托招標(biāo)或自行招標(biāo)),；擬自行招標(biāo)的,，應(yīng)按《工程建設(shè)項目自行招標(biāo)試行辦法》規(guī)定報送書面材料；　　C.擬采用的招標(biāo)方式(公開招標(biāo)或者邀請招標(biāo)),，擬邀請招標(biāo)的,，應(yīng)對其理由作出說明；　　D.其他有關(guān)內(nèi)容,?！　?yīng)報送國家發(fā)展改革委和由其核報國務(wù)院審批的建設(shè)項目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)招標(biāo)事項,；應(yīng)報送國務(wù)院行業(yè)主管部門審批的建設(shè)項目由國務(wù)院行業(yè)主管部門核準(zhǔn)招標(biāo)事項,；應(yīng)報送省、自治區(qū),、直轄市政府發(fā)展改革部門和由其核報省,、自治區(qū)、直轄市政府審批的建設(shè)項目,，由省,、自治區(qū)、直轄市政府發(fā)展改革部門核準(zhǔn)招標(biāo)事項,?！　?)　資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項目的相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),，并在招標(biāo)文件中如實(shí)載明,。其中資金來源已經(jīng)落實(shí),，是指資金雖然沒有到位，但其來源已經(jīng)落實(shí),，如銀行已經(jīng)承諾貸款,，在招標(biāo)文件中如實(shí)載明，是為了投標(biāo)人了解掌握這方面的真實(shí)情況,，作為其是否參加投標(biāo)的決策依據(jù),。　　(2)　工程建設(shè)項目施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件　　按照《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條規(guī)定,，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行施工招標(biāo)：　　1)　招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；　　2)　初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的,，已經(jīng)批準(zhǔn),；　　3)　招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的,，已經(jīng)核準(zhǔn),；　　4)　有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實(shí)；　　5)　有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料,?！　?3)　工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)應(yīng)具備的條件　　按照《工程建設(shè)項目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第8條規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才能進(jìn)行貨物招標(biāo)：　　1)　招標(biāo)人已經(jīng)依法成立,；　　2)　按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行項目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)的,，已經(jīng)審批,、核準(zhǔn)或者備案；　　3)　有相應(yīng)的資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí),；　　4)　能夠提出貨物的使用與技術(shù)要求,。