一,、組織職能的含義有兩種解釋：

解釋一：組織職能是指按計劃對企業(yè)的活動及其生產(chǎn)要素進行的分派和組合,。組織職能對于發(fā)揮集體力量,、合理配置資源,、提高勞動生產(chǎn)率具有重要的作用,。

解釋二：管理學(xué)認(rèn)為,，組織職能一方面是指為了實施計劃而建立起來的一種結(jié)構(gòu),，該種結(jié)構(gòu)在很大程度上決定著計劃能否得以實現(xiàn);另一方面,，是指為了實現(xiàn)計劃目標(biāo)所進行的組織過程,。

二、職能設(shè)計,，就是對企業(yè)的總體任務(wù)進行總體設(shè)計,，確定企業(yè)的各項職能及其結(jié)構(gòu)，并層層分爭為各個管理層次,、部門,、崗位的職責(zé),。職能設(shè)計是否正確合理，將對整個企業(yè)組織能否順利有效地運轉(zhuǎn)產(chǎn)生重大影響,。

新組織的職能設(shè)計,，主要內(nèi)容包括：

(1)基本職能設(shè)計。以國內(nèi)外先進的同類企業(yè)作為參考,，根據(jù)組織設(shè)計的有關(guān)權(quán)變因素,，如環(huán)境、戰(zhàn)略,、規(guī)模等特點加以調(diào)整,，確定本企業(yè)應(yīng)具備的基本職能。

(2)關(guān)鍵職能設(shè)計,。根據(jù)企業(yè)的目標(biāo)和戰(zhàn)略,，在眾多的基本職能中找出一兩個對實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略起關(guān)鍵作用的職能，以便在職能設(shè)計中突出關(guān)鍵職能的作用,，把它置于企業(yè)組織框架的中心地位,，以保證關(guān)鍵職能對企業(yè)戰(zhàn)略的促進作用。

(3)職能分解,。將確定的基本職能和關(guān)鍵職能逐步細(xì)化為二級職能,、三級職能等。為各個管理層次,、部門,、管理職務(wù)及崗位規(guī)定相應(yīng)的職能。在職能分解過程中,，要注意確定各職能之間的分工及其聯(lián)系和制約的關(guān)系,，避免職能重疊和脫節(jié)。

三,、對于眾多的老企業(yè)而言,，職能設(shè)計表現(xiàn)為職能調(diào)整，即對企業(yè)實際執(zhí)行的管理職能進行調(diào)查,、描述和分析(企業(yè)現(xiàn)有文件中規(guī)定的職能同企業(yè)實際執(zhí)行的職能往往有相當(dāng)大的差距),，然后根據(jù)有關(guān)權(quán)變因素做出職能的調(diào)整。職能調(diào)整主要是有的職能需要新增或強化,，有的職能需要取消或弱化,，原確定的關(guān)鍵職能需要改變，對重疊或脫節(jié)的職能進行調(diào)整,。

1.基本職能的設(shè)計和調(diào)整

(1)根據(jù)行業(yè)特點確定是否需要增加新的基本職能,，細(xì)化某些基本職能能，簡化某些職能,，或強化某些基本職能,。如進行農(nóng)產(chǎn)品加工的輕工企業(yè)是否有必要扶持建立原料生產(chǎn)基地,，電力企業(yè)是否有必要設(shè)立銷售職能，專業(yè)醫(yī)療設(shè)備企業(yè)是否要強化銷售職能等,。

(2)根據(jù)企業(yè)的技術(shù)實力的強弱調(diào)整職能,。一般情況下，技術(shù)實力弱的企業(yè),，應(yīng)強化經(jīng)營決策職能,，特別是有關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)選擇方面的決策職能，健全并強化人力資源開發(fā)職能,，加強技術(shù)引進和技術(shù)協(xié)作職能,，消化吸收先進技術(shù)。技術(shù)實力強的企業(yè)應(yīng)健全并不斷強化營銷與銷售職能,，健全戰(zhàn)略聯(lián)盟,、協(xié)作經(jīng)營職能，加強研發(fā)隊伍建設(shè),，加強研發(fā)項目管理,，搞好自主開發(fā)等。

(3)按外部環(huán)境特點設(shè)計和調(diào)整職能,。如隨著企業(yè)競爭的深化，大眾消費品企業(yè)可能應(yīng)加強公關(guān)職能,，樹立企業(yè)的良好形象,，提高企業(yè)知名度和信譽;隨著社會環(huán)境保護意識的加強，化工企業(yè)的環(huán)保職能則需加強;隨著客戶分化的加強,，企業(yè)的銷售部門可能需要不斷細(xì)化針對客戶的銷售職能,。

2.關(guān)鍵職能設(shè)計

企業(yè)各項基本職能雖然都是實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)所不可缺少的，但由于重要性不同,，有必要區(qū)分為關(guān)鍵職能和非關(guān)鍵職能,。德魯克曾把織結(jié)構(gòu)比喻為建筑物，各項基本職能如同建筑物中的各種構(gòu)件,，而關(guān)鍵職能就妤比是建筑物中承擔(dān)負(fù)荷最大的那部分構(gòu)件,。因此任何公司都應(yīng)將關(guān)鍵職能放在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的中心地位。哪項基本職能應(yīng)成為組織的關(guān)鍵職能由企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略決定,。戰(zhàn)略不同,，關(guān)鍵職能不同，這在前面分析企業(yè)戰(zhàn)略對組織設(shè)計的影響時已分析過,。關(guān)鍵職能確定后,，應(yīng)成立由總經(jīng)理為首的相應(yīng)職能領(lǐng)導(dǎo)委員會，關(guān)鍵職能的部門在公司人員配備和獎金分配上應(yīng)處于優(yōu)先地位,，并有權(quán)協(xié)調(diào)相關(guān)都門的配合工作,。

3.職能分解

職能分解是將已確定的基本職能和關(guān)鍵職能逐步分解,，細(xì)化為獨立的、可操作的具體業(yè)務(wù)活動,。職能分解有利于各項職能得到執(zhí)行和落實,，并為后的其他組織設(shè)計工作提供前提條件，如橫向部門劃分和組合,，縱向集權(quán)和分權(quán),，規(guī)章制度中部門和崗位責(zé)任制的制定，各項職務(wù)的設(shè)計等,。

職能分解的最終結(jié)果應(yīng)使業(yè)務(wù)活動具有一定的獨立性,，而不能將性質(zhì)不同的業(yè)務(wù)活動混合在一起，并保持業(yè)務(wù)活動的可操作性,，避免重復(fù)和脫節(jié),。組織設(shè)計中職能分解常與崗位職責(zé)設(shè)置相統(tǒng)一。

流程再造是一種改進思想,，它的目標(biāo)是通過重新設(shè)計組織內(nèi)的業(yè)務(wù)流程,，取消原有流程中不必要的、非增值的環(huán)節(jié),，使流程增值最大化,，以取得顯著的成本節(jié)約，為客戶提供更好的服務(wù),。