企業(yè)組織模式較多采用直線職能制：

直線職能制適用于市場(chǎng)穩(wěn)定,、產(chǎn)品品種少,、需求價(jià)格彈性較大的情況，典型形態(tài)是職能結(jié)構(gòu)縱向一體化,，強(qiáng)調(diào)集中協(xié)調(diào)的專業(yè)化,。直線職能制具有集中控制和資產(chǎn)專業(yè)化特點(diǎn)，使其不容易適應(yīng)產(chǎn)品和市場(chǎng)的多樣化而逐漸被事業(yè)部制結(jié)構(gòu)取代,。

事業(yè)部制就是按照企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的事業(yè)劃分部門,，設(shè)立專業(yè)化管理部門（如產(chǎn)品事業(yè)部、區(qū)域事業(yè)部、客戶事業(yè)部）,。特點(diǎn)：縱向按“集中政策,、分散經(jīng)營(yíng)”原則處理總部與事業(yè)部關(guān)系；橫向以事業(yè)部為利潤(rùn)中心,，獨(dú)立核算,，內(nèi)部市場(chǎng)化；集團(tuán)總部和事業(yè)部?jī)?nèi)部仍按照職能制結(jié)構(gòu)進(jìn)行組織設(shè)計(jì),。

優(yōu)勢(shì)：總部領(lǐng)導(dǎo)可以擺脫日常事務(wù),，集中精力考慮全局問題；事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算,，更能發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理積極性,，利于組織專業(yè)化生產(chǎn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)作；各事業(yè)部之間有比較,、有競(jìng)爭(zhēng),，比較和競(jìng)爭(zhēng)有利于企業(yè)的發(fā)展；事業(yè)部?jī)?nèi)部的供,、產(chǎn),、銷之間容易協(xié)調(diào)，不像在直線職能制下需要高層管理部門過問,；事業(yè)部經(jīng)理從事業(yè)部整體角度考慮問題,，有利于培養(yǎng)和訓(xùn)練管理人才。

劣勢(shì)：集團(tuán)總部與事業(yè)部的職能機(jī)構(gòu)重疊,，構(gòu)成管理人員浪費(fèi),；事業(yè)部實(shí)行獨(dú)立核算，因考慮自身利益影響事業(yè)部之間的協(xié)作,。

建筑企業(yè)即使涉足不同類型工程建設(shè),，但業(yè)務(wù)實(shí)施模式較為一致。同時(shí),，建筑企業(yè)的業(yè)務(wù)往往是在不同地區(qū)進(jìn)行經(jīng)營(yíng),，且大量具體工作在項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)。因此,，建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)應(yīng)整合直線職能制和事業(yè)部制兩種模式的特點(diǎn),，組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化以直線職能制為主，輔以事業(yè)部制組織結(jié)構(gòu),，推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)扁平化,。

以某集團(tuán)公司組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)為例，集團(tuán)公司總部職能聚焦在戰(zhàn)略規(guī)劃,、市場(chǎng)決策,、業(yè)務(wù)監(jiān)控,、技術(shù)研發(fā)、制度輸出,、服務(wù)支持等方面,，設(shè)置對(duì)應(yīng)的“直線職能制”部門并對(duì)二級(jí)單位進(jìn)行職能條線管理，主要的二級(jí)單位包括專業(yè)公司,、事業(yè)部?jī)深悺?/p>

結(jié)合上一篇文章《慧樸說：戰(zhàn)略規(guī)劃與組織管控》,，討論完組織管控問題和組織設(shè)計(jì)問題之后,，我們?cè)賮硖接懱接懭绾问沟媒ㄖ髽I(yè)集團(tuán)總部的管理指令落地的問題,。

在有關(guān)建筑企業(yè)“頂層設(shè)計(jì)”的討論中，我們提到了堅(jiān)持“六個(gè)聚焦”,、“六個(gè)集中”基本思路,，而在“頂設(shè)雙精”管理體系建立的初期，必須依靠組織的力量和管理的手段,，確保集團(tuán)公司的六項(xiàng)聚焦戰(zhàn)略舉措以及六項(xiàng)集中管理要求能夠在二級(jí)單位以及項(xiàng)目部得以實(shí)施,。

在建筑企業(yè)多層級(jí)組織結(jié)構(gòu)的初期運(yùn)行過程中，有必要設(shè)置歸由集團(tuán)總部直接管理的“派出型”區(qū)域項(xiàng)目群經(jīng)理,。其向集團(tuán)總部直接匯報(bào)并接受集團(tuán)總部考核,，但也間接接受區(qū)域公司總經(jīng)理的管理。區(qū)域項(xiàng)目群經(jīng)理著力推進(jìn)區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)目部按照集團(tuán)公司的聚焦,、集中工作要求實(shí)施管理工作,。

在平衡矩陣的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，以強(qiáng)矩陣項(xiàng)目管理管理模式推進(jìn)建筑企業(yè)集團(tuán)管控落地,。

------我是分割線------

建筑企業(yè)人力資源管理關(guān)注的核心是從員工招聘到崗至離職的整個(gè)“員工周期”,，具體包括：（1）如何雇傭到合適的員工？（2）如何確保適當(dāng)?shù)膯T工分配在適當(dāng)?shù)墓ぷ鲘徫簧?？?）如何發(fā)掘人才,，培養(yǎng)下一代領(lǐng)導(dǎo)管理層？如何留住人才,？（4）如何發(fā)揮員工的最大潛能實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,？（5）如何規(guī)劃更有效的方案防止關(guān)鍵員工的流失而造成的損失？或素質(zhì)能力不合格的員工沒有被淘汰導(dǎo)致人員過多,、效率低等結(jié)果,？

現(xiàn)代企業(yè)的人力資源管理已經(jīng)與傳統(tǒng)的人事管理有了較大區(qū)別，各項(xiàng)具體的管理工作都是建立在使用各項(xiàng)人力資源技術(shù)與數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,。結(jié)合建筑企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃,，需要制定專項(xiàng)的人力資源管理戰(zhàn)略規(guī)劃。

圖：現(xiàn)代人力資源管理模型

建筑企業(yè)的人力資源管理體系各個(gè)模塊,，崗位管理體系,、素質(zhì)評(píng)價(jià)體系、招聘管理體系、培訓(xùn)管理體系,、績(jī)效管理體系,、薪酬管理體系互相銜接、相互支撐,。以人力資源規(guī)劃為主線,，貫穿建筑企業(yè)人力資源聘用、培訓(xùn),、分配,、晉升四個(gè)環(huán)節(jié)的人才發(fā)展路徑。

現(xiàn)代人力資源管理提倡“每個(gè)部門經(jīng)理都應(yīng)該是人力資源經(jīng)理” ：

（1）部門經(jīng)理在人力資源規(guī)劃方面需要承擔(dān)的工作包括：了解企業(yè)整體戰(zhàn)略和計(jì)劃并在此基礎(chǔ)上提出本部門的人力資源計(jì)劃,。

（2）部門經(jīng)理在工作分析和崗位管理方面需要承擔(dān)的工作包括：對(duì)所討論的工作的職責(zé)范圍作出說明,，為工作分析人員提供幫助；協(xié)助工作分析調(diào)查,。

（3）部門經(jīng)理在招聘管理方面需要承擔(dān)的工作包括：說明工作對(duì)人員的要求,，為人力資源部門的選聘測(cè)試提供依據(jù)；面試應(yīng)聘人員并作出錄用決策,。

（4）部門經(jīng)理在培訓(xùn)管理方面需要承擔(dān)的工作包括：根據(jù)公司及工作要求安排員工,，對(duì)員工進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)；參與設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系,；擔(dān)任公司內(nèi)部講師,。

（5）部門經(jīng)理在職業(yè)發(fā)展方面需要承擔(dān)的工作包括：參與職業(yè)發(fā)展體系設(shè)計(jì)；擔(dān)任導(dǎo)師,，提供職業(yè)發(fā)展建議,；為新的業(yè)務(wù)的開展評(píng)估、推薦管理人員,；進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán),，建立高效的工作團(tuán)隊(duì)。

（6）部門經(jīng)理在薪酬管理方面需要承擔(dān)的工作包括：向人力資源部門提供各項(xiàng)工作性質(zhì)及相對(duì)價(jià)值方面的信息,，作為薪酬決策的基礎(chǔ),；決定給下屬獎(jiǎng)勵(lì)的方式和額度；決定公司要提供給員工的福利和服務(wù),。

（7）部門經(jīng)理在績(jī)效管理和素質(zhì)評(píng)價(jià)方面需要承擔(dān)的工作包括：為員工工作設(shè)定目標(biāo),，根據(jù)員工表現(xiàn)及時(shí)評(píng)價(jià)和反饋，幫助員工改進(jìn)績(jī)效,；給予員工各項(xiàng)指導(dǎo),，促進(jìn)員工的職業(yè)發(fā)展。

（8）部門經(jīng)理在勞動(dòng)關(guān)系方面需要承擔(dān)的工作包括：營(yíng)造相互尊重,、相互信任的氛圍,，維持健康的勞動(dòng)關(guān)系,；保持員工與經(jīng)理之間溝通渠道暢通，使員工能了解公司大事并能通過多種渠道發(fā)表建議和不滿,；確保職工在紀(jì)律,、解雇、職業(yè)安全等方面受到公平對(duì)待,。

在人力資源管理體系中,，最為核心的是績(jī)效管理和薪酬管理。

企業(yè)績(jī)效,、組織績(jī)效,、個(gè)人績(jī)效是自上而下的三個(gè)層次，在設(shè)定考核目標(biāo)時(shí)只需要嚴(yán)格按照縱向分解思路就可以逐級(jí)分解了,。企業(yè)在設(shè)計(jì)績(jī)效指標(biāo)的時(shí)候,，一定要自上而下,，先確定組織的年度目標(biāo),，然后對(duì)年度目標(biāo)進(jìn)行分解，確定部門目標(biāo),，再依據(jù)部門目標(biāo),，進(jìn)行分解，確定崗位指標(biāo),。必須是這樣的路線,，否則就是兩張皮，就會(huì)造成組織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效朝兩個(gè)方向走,。

為達(dá)到這個(gè)目的,，建筑企業(yè)應(yīng)該組成企業(yè)級(jí)的績(jī)效管理委員會(huì)，由委員會(huì)設(shè)計(jì)企業(yè)層面的績(jī)效指標(biāo)和各部門的績(jī)效指標(biāo),，然后與企業(yè)高層和部門負(fù)責(zé)人溝通,，通過雙方的溝通達(dá)成共識(shí)，形成部門以上人員的考核方案,，再按照這個(gè)思路,，由部門負(fù)責(zé)人和下屬員工溝通，確定員工的績(jī)效指標(biāo),。要想使績(jī)效考核真正發(fā)揮作用,，就必須按照這樣的路徑去走。不要只是扔給管理者一些空的表格和填表說明,，他們既不愿意看也看不懂,，這樣空對(duì)空，不會(huì)有效果,。

------我是分割線------

構(gòu)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注制度分層管理,，即制度體系分層和制度管理分層。

（1）制度體系的分層采取五層結(jié)構(gòu),，分為公司章程和議事規(guī)則,、規(guī)定、辦法,、實(shí)施細(xì)則,、操作手冊(cè)/指引五個(gè)層級(jí)。

（2）制度管理分層指制度的管理架構(gòu)應(yīng)與建筑企業(yè)整體的組織管控架構(gòu)相一致,，各層級(jí)負(fù)責(zé)該層級(jí)的制度建設(shè),，同時(shí)下級(jí)單位須遵循、承接上級(jí)單位的制度管理要求,。

作為中國(guó)建筑行業(yè)中的優(yōu)秀企業(yè),，中建三局基于自身業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r——施工總承包管理業(yè)務(wù)已經(jīng)覆蓋到了80%以上的在建項(xiàng)目。這種由一家總承包企業(yè)統(tǒng)籌各專業(yè)分包力量,、實(shí)施集成管理的模式,，將總承包企業(yè)與業(yè)主和分包的關(guān)系變成了單向責(zé)任關(guān)系，有利于現(xiàn)場(chǎng)施工行為的統(tǒng)一組織與協(xié)調(diào),、降低建設(shè)成本,、提高工作效率，代表了先進(jìn)的項(xiàng)目生產(chǎn)力,，有著廣闊的市場(chǎng)前景,。然而，由于內(nèi)外環(huán)境的影響和主客觀上的原因,，在中建三局相當(dāng)一部分項(xiàng)目中,，以土建帶動(dòng)總承包、平行管理代替總承包管理的方式依然占據(jù)主導(dǎo)地位,，企業(yè)層面尚沒有真正建立起完整的,、適合總承包業(yè)務(wù)發(fā)展的保障機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。

為此,，2013年,，中建三局決定加速提升全局總承包管理能力，實(shí)施“441 計(jì)劃”,，即：完善“四個(gè)管理體系”——資源保障體系,、制度保證體系、績(jī)效考核體系,、客戶評(píng)價(jià)體系,；打造“四個(gè)職業(yè)團(tuán)隊(duì)”——總承包管理團(tuán)隊(duì)、深化設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),、采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì),、專業(yè)分包團(tuán)隊(duì),；構(gòu)建“一個(gè)管理模式”——既符合法規(guī)要求，又滿足市場(chǎng)需求,，在中建系統(tǒng)內(nèi)具有領(lǐng)先水平的“全能型”和“全候型”項(xiàng)目管理模式,。

中建三局提升總承包管理能力的“441”計(jì)劃，是基于建筑企業(yè)總體戰(zhàn)略設(shè)計(jì)的涵蓋各項(xiàng)主要管理職能的精細(xì)化管理體系,，值得大多數(shù)建筑企業(yè)參照效仿,。