計(jì)劃,決策,目標(biāo),戰(zhàn)略四者的關(guān)系,?
預(yù)測(cè)是決策的基礎(chǔ),,它直接服務(wù)于決策,是科學(xué)決策的前提條件。它的任務(wù)就是揭示事物發(fā)展趨勢(shì)及其決定性因素,,為決策者提供關(guān)于未來(lái)的可能性信息,。決策是一種面向未來(lái)的活動(dòng),,管理活動(dòng)的成敗,,取決于決策是否符合事物的發(fā)展變化規(guī)律;而決策的科學(xué)與否,,又在很大程度上取決于對(duì)未來(lái)的分析與判斷是否正確,,即預(yù)測(cè)所提供的信息是否準(zhǔn)確。如果預(yù)測(cè)信息準(zhǔn)確可靠,,管理者就能根據(jù)組織目標(biāo)的需要和事物發(fā)展的趨勢(shì),、特點(diǎn)以及可能結(jié)果,確定正確的方法和手段,,做出科學(xué)的決策,。沒(méi)有對(duì)于未來(lái)的科學(xué)預(yù)測(cè),決策就不可能不是盲目的,,科學(xué)的預(yù)測(cè)與科學(xué)的決策之間有一種必然的聯(lián)系,。另一方面,預(yù)測(cè)也是為科學(xué)決策而存在的,,如果不是為了服務(wù)于決策,,那么預(yù)測(cè)的存在就是沒(méi)有意義的。預(yù)測(cè)本質(zhì)上是一個(gè)信息處理的過(guò)程,,進(jìn)行預(yù)測(cè)不僅需要大量的原始信息,,而且它的輸出結(jié)果也是一種信息,一種關(guān)于未來(lái)的信息,。人們通過(guò)對(duì)大量的原始信息進(jìn)行篩選,、比較、分析和論證,,得出一種主觀上認(rèn)為比較符合客觀規(guī)律性的信息,,以輔助決策。不過(guò),,由于預(yù)測(cè)畢竟是對(duì)客觀信息進(jìn)行加工處理的一種主觀行為,,它與事物的客觀規(guī)律總是會(huì)有一定的差距,,并且對(duì)于不同的人而言,可能會(huì)有截然不同的信息輸出結(jié)果,,這是決策者們應(yīng)引起注意的。 管理學(xué)中所稱的決策包括發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、確定目標(biāo),、分析預(yù)測(cè)、擬訂方案,、方案評(píng)估及擇優(yōu),、組織實(shí)施等一系列活動(dòng);而一般意義上的決策則僅指方案擇優(yōu)即“拍板定案”這一活動(dòng),。但由于這一系列活動(dòng)的連續(xù)性,,把它們截然分成幾個(gè)環(huán)節(jié)是困難的,特別是預(yù)測(cè)與決策,。正因?yàn)樗鼈兌际菍?duì)信息進(jìn)行加工的過(guò)程,,前后銜接得很緊密,很難把它們截然分開,。決策的下一步就應(yīng)該是計(jì)劃和執(zhí)行,,如果不打算執(zhí)行,那么也就沒(méi)有必要進(jìn)行決策,?! Q策確定的是“應(yīng)做些什么”,在應(yīng)做些什么確定以后,,計(jì)劃就成了決策與實(shí)施之間的橋梁,。它重在解決“由什么人做”,“應(yīng)該如何做”和“在什么時(shí)候做”這樣一些問(wèn)題,。用H·孔茨的話說(shuō),,這是對(duì)未來(lái)的一種“智慧的安排”。計(jì)劃既是決策的延伸,,又是實(shí)施控制的前提,,它為控制提供目的、方向和行為標(biāo)準(zhǔn),;沒(méi)有計(jì)劃,,控制就是沒(méi)有意義的。戰(zhàn)略層次上的計(jì)劃稱為規(guī)劃,,通過(guò)它組織的戰(zhàn)略目標(biāo)被分解成一個(gè)個(gè)既相互獨(dú)立又相互關(guān)聯(lián)的具體的子目標(biāo)(分目標(biāo)),,這些子目標(biāo)構(gòu)成一個(gè)完整的體系?! ∥覀兤匠L岬降挠?jì)劃一般都是指戰(zhàn)術(shù)層次上的,,它隸屬于決策職能,為決策的實(shí)施服務(wù)。分析起來(lái),,它主要有以下四種類型:
①預(yù)算,。為了某一目的的達(dá)成,將可控制,、支配的資源(主要是資金,,也包括人力、設(shè)備等)分配給未來(lái)的活動(dòng),。
②規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn),。確定人們的行為準(zhǔn)則和工作標(biāo)準(zhǔn),這是實(shí)施控制的前提,。
③步驟與方法,。規(guī)定工作的程序和應(yīng)該怎么做,這是達(dá)到目標(biāo)的具體途徑,。
④時(shí)間進(jìn)度安排,。規(guī)定某項(xiàng)工作什么時(shí)候開始干,什么時(shí)候必須完成,,它是保障進(jìn)度,,提高效率的關(guān)鍵。
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