計劃,決策,目標,戰(zhàn)略四者的關系,?
預測是決策的基礎,它直接服務于決策,,是科學決策的前提條件,。它的任務就是揭示事物發(fā)展趨勢及其決定性因素,為決策者提供關于未來的可能性信息,。決策是一種面向未來的活動,,管理活動的成敗,,取決于決策是否符合事物的發(fā)展變化規(guī)律;而決策的科學與否,,又在很大程度上取決于對未來的分析與判斷是否正確,,即預測所提供的信息是否準確。如果預測信息準確可靠,,管理者就能根據組織目標的需要和事物發(fā)展的趨勢,、特點以及可能結果,確定正確的方法和手段,,做出科學的決策,。沒有對于未來的科學預測,決策就不可能不是盲目的,,科學的預測與科學的決策之間有一種必然的聯(lián)系。另一方面,,預測也是為科學決策而存在的,,如果不是為了服務于決策,那么預測的存在就是沒有意義的,。預測本質上是一個信息處理的過程,,進行預測不僅需要大量的原始信息,而且它的輸出結果也是一種信息,,一種關于未來的信息,。人們通過對大量的原始信息進行篩選、比較,、分析和論證,,得出一種主觀上認為比較符合客觀規(guī)律性的信息,以輔助決策,。不過,,由于預測畢竟是對客觀信息進行加工處理的一種主觀行為,它與事物的客觀規(guī)律總是會有一定的差距,,并且對于不同的人而言,,可能會有截然不同的信息輸出結果,這是決策者們應引起注意的,。 管理學中所稱的決策包括發(fā)現(xiàn)問題,、確定目標、分析預測,、擬訂方案,、方案評估及擇優(yōu)、組織實施等一系列活動,;而一般意義上的決策則僅指方案擇優(yōu)即“拍板定案”這一活動,。但由于這一系列活動的連續(xù)性,,把它們截然分成幾個環(huán)節(jié)是困難的,特別是預測與決策,。正因為它們都是對信息進行加工的過程,,前后銜接得很緊密,很難把它們截然分開,。決策的下一步就應該是計劃和執(zhí)行,,如果不打算執(zhí)行,那么也就沒有必要進行決策,?! Q策確定的是“應做些什么”,在應做些什么確定以后,,計劃就成了決策與實施之間的橋梁,。它重在解決“由什么人做”,“應該如何做”和“在什么時候做”這樣一些問題,。用H·孔茨的話說,,這是對未來的一種“智慧的安排”。計劃既是決策的延伸,,又是實施控制的前提,,它為控制提供目的、方向和行為標準,;沒有計劃,,控制就是沒有意義的。戰(zhàn)略層次上的計劃稱為規(guī)劃,,通過它組織的戰(zhàn)略目標被分解成一個個既相互獨立又相互關聯(lián)的具體的子目標(分目標),,這些子目標構成一個完整的體系?! ∥覀兤匠L岬降挠媱澮话愣际侵笐?zhàn)術層次上的,,它隸屬于決策職能,為決策的實施服務,。分析起來,,它主要有以下四種類型:
①預算。為了某一目的的達成,,將可控制,、支配的資源(主要是資金,也包括人力,、設備等)分配給未來的活動,。
②規(guī)則與標準。確定人們的行為準則和工作標準,,這是實施控制的前提,。
③步驟與方法,。規(guī)定工作的程序和應該怎么做,這是達到目標的具體途徑,。
④時間進度安排,。規(guī)定某項工作什么時候開始干,什么時候必須完成,,它是保障進度,,提高效率的關鍵。
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