一、精準解讀政策對企業(yè)的“改革”要求

“六定”改革的實施意見是各企業(yè)綱領性文件,，下面以山西省某市為例,，對當地推進市屬國有企業(yè)“六定”改革的實施意見進行解讀。

二,、分析企業(yè)的現狀與未來發(fā)展規(guī)劃

各國有企業(yè)應重點分析,、梳理其總部、所屬子公司,、業(yè)務單元等內部目前的組織機構,、職數、員額方面的重要問題,，各項安排是否合理,？

分析企業(yè)未來的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，包括業(yè)務發(fā)展規(guī)劃,、人才發(fā)展規(guī)劃等,，梳理出企業(yè)對未來行業(yè)的發(fā)展趨勢是否在組織架構上進行設計、布局等等都要充分考慮,；理清企業(yè)自身的組織現狀和考慮未來發(fā)展,，以此作為后續(xù)方案設計的一個重要優(yōu)化方向。

三,、分析企業(yè)所處行業(yè)或內部業(yè)務價值鏈

開展企業(yè)行業(yè)或內部業(yè)務價值鏈分析是各國有企業(yè)在定機構,、定職數、定員額環(huán)節(jié)中的一個重要方面,，應從企業(yè)所處的行業(yè)價值鏈或公司內部業(yè)務價值鏈進行分析,，明晰支撐該企業(yè)的主要業(yè)務活動和管理活動有哪些？從而推導出組織的關鍵職能,，作為國有企業(yè)定機構,、定職業(yè)、定員額設計的一個重要支撐,。

四,、對標分析,，借鑒同行業(yè)先進企業(yè)經驗

在開展“定機構、定職數,、定員額”過程中,，應對其他省、市,、縣（區(qū)）國有企業(yè)或者國內其他先進的相同行業(yè),、相同規(guī)模的企業(yè)進行了研究分析。通過分析了解其他標桿企業(yè)的組織架構,、部門崗位設置,、人員編制情況，同時,，綜合考慮本企業(yè)內部組織職能的完整性,、系統(tǒng)性開展“定機構、定職數,、定員額”的優(yōu)化與設計工作,。

五、系統(tǒng)考慮組織體系橫向職能劃分與縱向管理權限

本次推行的“定機構,、定職數,、定員額”實際上是對各國有企業(yè)組織體系的深層次優(yōu)化與完善。是為實現組織目標而對資源的一種系統(tǒng)性安排,，因此，各企業(yè)在“定機構,、定職數,、定員額”設計時，必須站在較為體系的角度,，系統(tǒng)考慮企業(yè)內部的橫向職能劃分與縱向層級的管理權限,。

首先要從戰(zhàn)略層面梳理出實現組織目標所需的各項業(yè)務工作，以及比例和關系,，完善企業(yè)的職能結構,；其次，要考慮組織的縱向結構和橫向結構,，例如,，在組織設計中，組織縱向之間的管理層次是兩級還是三級,？橫向之間各管理部門的構成是合并還是分設,？另外，還應考慮各層次,、各橫向部門之間在權力和責任方面的分工及相互關系等等,。