非政府組織參與治理的方式 非政府組織參與治理的方式劉羅桂
如何加強非政府組織管理,?
加強我國非政府組織管理
(一)完善非政府組織的相關(guān)立法
我國的非政府組織是在政府的推動下產(chǎn)生的,,政府既是非政府組織的參與者,又是非政府組織的管理者,,非政府組織的建設(shè)方面具有雙重身份,。因此,采取有效的措施提升非政府組織的效率,,積極制定相關(guān)制度和法律是非政府組織發(fā)展的必要基礎(chǔ),。當前,國家已經(jīng)了解到法律,、法規(guī)對于非政府組織的重要程度,,實踐表明,對于非政府組織管理的法律制定應從以下兩方面進行開展:
第一,,建立,、健全對非政府組織管理的法律、法規(guī),,實現(xiàn)有法可依,、有法必依,。為了加強對非政府組織的管理,,應建立一部具有針對性的《非政府組織法》,用以規(guī)定非政府組織相關(guān)的事宜,,并且在此基礎(chǔ)上,,逐漸建立對其具有互補作用的法律、法規(guī)體系,,該體系應包含與非政府組織活動相關(guān)的多層次內(nèi)容,,目的在于非政府組織在不同領(lǐng)域、不同功能作用方面所具有的地位層級,、組織形式,、職能定位、活動范疇以及經(jīng)費來源等,。
第二,,使有關(guān)法律、法規(guī)實現(xiàn)規(guī)范化,、完善化,。當前,,在我國,非政府組織對其本身具有的公益性服務作用和志愿服務精神存在認識上的偏差,,不同領(lǐng)域的非政府組織之間在利益方面存在沖突,,導致在非政府組織的管理上問題重重。因此,,建立,、健全相關(guān)法律規(guī)范是促進非政府組織健康發(fā)展的必要手段。
(二)加強非政府組織自身建設(shè)
非政府組織的健康發(fā)展除了需要有政府機構(gòu)建立的優(yōu)勢環(huán)境,、提供的監(jiān)督以外,,還需要有非政府機構(gòu)的自身完善,通過建立,、健全非政府組織內(nèi)部的機制建立,、加強非政府組織內(nèi)部的權(quán)利調(diào)控以及建立非政府組織的評估機制等措施,完善非政府組織的自身建設(shè),。具體而言,,加強非政府組織的自身建設(shè)可以遵循以下幾點建議:
首先,加強非政府組織的評估機制的建設(shè),。內(nèi)部監(jiān)督是促進非政府組織良性發(fā)展的重要內(nèi)在力量,,通過內(nèi)部監(jiān)督機制的建立完善非政府組織的內(nèi)部管理優(yōu)化。
其次,,加強非政府組織的自身能力建設(shè),。非政府組織應充分挖掘自身的特點及優(yōu)勢,并且采取相應的措施提升自身能力,。
再次,,完善人員組成比例。非政府組織內(nèi)部的專業(yè)性人才稀缺,,因此,,為了加強非政府組織的業(yè)務能力,應充分完善人員的組成比例,。
(三)加強對非政府組織的社會監(jiān)督制度
非政府組織同政府組織一樣,,需要依靠社會的監(jiān)督力量作為約束,這也是促進非政府組織良性發(fā)展的重要社會保障,。特別是對于中間結(jié)合型的非政府組織,由于他們已經(jīng)發(fā)展成為非政府組織的中堅力量,其在發(fā)展過程中很有可能徘徊在政府監(jiān)管范圍之外,,同時,當其內(nèi)部管理機制存在缺陷時,,又極易徘徊在自身監(jiān)管和社會監(jiān)管的范圍之外,。在加強社會監(jiān)督方面,可以從兩方面采取措施:
首先,,促進非政府組織加強自身的公開性以及透明度,??梢酝ㄟ^建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺加強非政府組織的公開性和透明度方面,在網(wǎng)絡(luò)平臺上,,要將組織日常運作的財務狀況,、稅收狀況以及相關(guān)管理狀況進行公開,社會公眾均可通過網(wǎng)絡(luò)平臺獲取其所關(guān)注的財務報表以及成本費用收支情況,。同時,,非政府組織還要以簡報的形式將所涉及的信息通過媒體發(fā)布,接受社會公眾的共同監(jiān)督,。
其次,,要建立一套監(jiān)督評估機制。社會監(jiān)督系統(tǒng)包含兩方面:一方面是主體監(jiān)督系統(tǒng),,例如社會組織,、新聞媒體等,另一方面是技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng),,例如信息發(fā)布系統(tǒng),、信息收集系統(tǒng)等。建立一套績效評估系統(tǒng)對于強化非政府組織的發(fā)展具有十分重要的作用,。
非政府組織與非營利組織的區(qū)別是什么,?
“非政府組織”,在現(xiàn)實當中還演繹出接近50種不同稱謂,,如第三部門,、非營利組織、公民社會組織,、獨立部門,、慈善部門、志愿者部門,、免稅部門,、草根組織等等。我國根據(jù)特定目的形成的習慣代稱是“民間組織”,。雖然表稱不一卻實質(zhì)類似或者相同。即,,都是指那些獨立于政府系統(tǒng)和市場系統(tǒng)之外的一類組織,,這類組織的基本特點:
第一是它們不代表政府或國家的立場,而是來自民間的訴求,,即非政府性,;
第二是它們把提供公益和公共服務當作主要目標,而不以獲取利潤當作追求,,即非營利性,;
第三是它們擁有自己的組織機制和管理機制和獨立的經(jīng)濟來源,,無論在政治上、管理上,,還是在財政上,,都在相當程度上獨立于政府,即獨立性,;
第四是它們的成員參加組織完全出自自愿而不是迫于無奈,,即自愿性;此外,,它們還有非政黨性和非宗教性的特征,,即它不以取得政權(quán)為主要目標,也不從事傳教活動,,因而政黨組織和宗教組織,,不屬于非政府組織的范圍.
組織治理和組織管理的區(qū)別?
組織治理,,是指社會特殊復雜系統(tǒng)的相關(guān)主體,,為媾和相關(guān)主體利益、達成系統(tǒng)目的所采取的契約,、指導,、控制等所有方法措施制度化的過程與成果體現(xiàn)。組織治理,,本身屬于制度治理思想的延伸與深化,。
組織管理是指通過建立組織結(jié)構(gòu),規(guī)定職務或職位,,明確責權(quán)關(guān)系等,,以有效實現(xiàn)組織目標的過程。組織管理的具體內(nèi)容是設(shè)計,、建立并保持一種組織結(jié)構(gòu),。組織管理的內(nèi)容有三個方面:組織設(shè)計、組織運作,、組織調(diào)整 ,。
參與基層治理主要形式?
行之有效的網(wǎng)格化管理以及精準精細的公共服務,,其背后是大數(shù)據(jù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等各種信息技術(shù)手段的集成運用,,如地圖庫,、人口庫、法人庫,、環(huán)境庫等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫組合形成的多圖層,、多功能動態(tài)數(shù)據(jù)庫,,政務網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)和便民服務終端相互聯(lián)結(jié)融合形成的人,、事、物,、組織全要素服務系統(tǒng)等,。
什么機構(gòu)參與社會治理?
社會綜合治理是一個系統(tǒng)工程,,每個行政區(qū)內(nèi)都設(shè)有社會綜合治理辦公室,。該辦公室設(shè)在政法委內(nèi),是是綜合治理委員會下設(shè)的辦公室,,是綜治委成員單位的辦公室,,是個綜合協(xié)調(diào)部門,參謀部門,,上傳下達部門,,對綜治委負責。參與社會治理的機構(gòu)有公安局,、檢察院,、法院、司法局,,民政局等,,同時也動員有關(guān)社會組織和社區(qū)參加。
基層治理的方式,?
基層社會治理關(guān)鍵在于基層人民群眾,,因此基層社會治理需要一個現(xiàn)實的科學理論的指導,使得基層社會治理機制更加完善,。
促進基層社會治理方式的多樣化,,滿足治理的需要,推進基層社會管理,,加強社會治理創(chuàng)新建設(shè),,基層社會治理注重以為人民服務為導向,注重為基層群眾做好服務,,治理過程中體現(xiàn)多樣治理方式,。
一是,實行系統(tǒng)化治理方式,。社會治理是多元治理主體,不僅僅要政府發(fā)揮作用,,村民與社會組織作為基層社會治理主體也發(fā)揮著巨大作用,。在基層社會治理過程中,,實行基層群眾監(jiān)督制度,由于村干部人數(shù)有限,,無法及時了解村民的實際需要使得村干部在治理過程中存在“假大空”,,這就要求人民群眾進行監(jiān)督。社會組織擔負起治理主體作用因地制宜,,摸清當?shù)貙嶋H情況,,服務到最基層,進行綜合治理服務,。
二是,,實行科學化治理方式?;ヂ?lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的到來,,為人民的生活提供了極大的便利?;鶎由鐣卫砝矛F(xiàn)代化信息手段,,運用互聯(lián)網(wǎng)云技術(shù),進行網(wǎng)上辦公,。運用公眾號,,及時發(fā)布各種政策信息,達到及時準確的效果,。
企業(yè)組織治理的優(yōu)勢,?
1、節(jié)約企業(yè)人力成本
員工流失的成本,,已經(jīng)大大影響了企業(yè)的正常發(fā)展,。根據(jù)不同的研究,一家公司將花16%到213%的平均員工年薪雇傭新員工,。
也許您會問:這一切與企業(yè)組織管理系統(tǒng)有什么關(guān)系,?好的企業(yè)組織管理系統(tǒng)平臺通過確保員工的需要來幫助減少員工流失。此外,,它使尋找合適的候選者的過程變得更簡單,。因此,雇傭不適合這個職位的人的可能性就越小,,這進一步減少了成本,。
2、提高企業(yè)成本效益
許多商界人士認為購買高質(zhì)量的企業(yè)組織管理系統(tǒng)會使他們整個營銷預算超支,。商業(yè)顧問Malcolm Rowlings說過,,其實這不是真的。因為對于好的企業(yè)組織管理系統(tǒng)來說,一次投資,,可受益多年,,系統(tǒng)對于提高企業(yè)成本效益是有很大作用的。
3.減少HR事務性工作
大部分的機械性,、重復性操作由企業(yè)組織管理系統(tǒng)取代,,使工作流程自動化,減少不必要的人為干擾因素,,并且大大提高了事務性工作和日常服務的效率,。把HR們從事務性、行政性的日常工作中解放出來去,,去做更重要,、更有價值的工作。
4.規(guī)范化企業(yè)管理
借助企業(yè)組織管理系統(tǒng),,能夠用完善統(tǒng)一的人力資源信息和發(fā)展規(guī)劃,,詳細的展示出變革后企業(yè)組織的新型架構(gòu)和各種部門的人員配置,讓管理規(guī)范化,、標準化,、流程化、制度化,,規(guī)范員工與組織行為,,使之成為習慣,塑造優(yōu)?秀的企業(yè)文化
5.企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支撐
這一點可能不是很多人意識到的,。目前,,市場上少數(shù)企業(yè)組織管理系統(tǒng)已經(jīng)開始通過大數(shù)據(jù)分析支持人力資源模型的建立,為企業(yè)決策提供支持,。在這一點上,,組織管理系統(tǒng)站在了行業(yè)的前列,各種數(shù)據(jù)模塊的實時參考,,強大的計算引擎處理,,清晰的圖表數(shù)據(jù),幫助很多客戶在人力資源管理中做出正確,、高效的決策,。
我國公辦的非政府組織有哪些?(包括舉例),?
中國扶貧基金會,、中國國際非政府組織合作促進會、中國人口福利基金會,、中國計劃生育協(xié)會,、中國青少年發(fā)展基金會、中華慈善總會,婦聯(lián)
公眾參與水污染治理的意義,?
可以使人民相互監(jiān)督和降低水污染治理的難度使人們樹立保護水源的正確途徑,。
缺乏多元治理主體參與的原因,?
先說結(jié)論,,缺乏多元治理主體參與的原因如下。首先,,缺乏多元治理主體參與的原因就是治理主體的多元化意識不夠牢固,,沒有,在治理過程當中,,牢牢的樹立治理體系,,多元化的意思,從而將各組體都排斥在了全過程之一,,沒有充分的發(fā)揮社會力量,。
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