非營利組織的非政府性特征 非營利組織的非政府性特征有哪些
非政府組織與非營利組織的區(qū)別是什么?
“非政府組織”,,在現(xiàn)實當中還演繹出接近50種不同稱謂,,如第三部門、非營利組織,、公民社會組織,、獨立部門、慈善部門,、志愿者部門,、免稅部門、草根組織等等,。我國根據(jù)特定目的形成的習慣代稱是“民間組織”,。雖然表稱不一卻實質(zhì)類似或者相同。即,,都是指那些獨立于政府系統(tǒng)和市場系統(tǒng)之外的一類組織,,這類組織的基本特點:
第一是它們不代表政府或國家的立場,而是來自民間的訴求,,即非政府性,;
第二是它們把提供公益和公共服務當作主要目標,而不以獲取利潤當作追求,,即非營利性,;
第三是它們擁有自己的組織機制和管理機制和獨立的經(jīng)濟來源,無論在政治上,、管理上,,還是在財政上,都在相當程度上獨立于政府,,即獨立性,;
第四是它們的成員參加組織完全出自自愿而不是迫于無奈,即自愿性,;此外,,它們還有非政黨性和非宗教性的特征,即它不以取得政權(quán)為主要目標,,也不從事傳教活動,,因而政黨組織和宗教組織,不屬于非政府組織的范圍.
非營利組織的特征包括,?
非營利組織的特點主要有:組織性,、獨立性(自治性)、自愿性,、不分配利潤,。
1,、組織性
作為一個非盈利組織,必須是一種機構(gòu)性實體,。因此,,這個組織必須有一個組織章程、組織運行規(guī)則,、工作人員或其他一些相對持久的指標,。
2、獨立性(自治性)
非盈利組織一般是獨立于政府部門之外的自我管理和控制自身活動的組織,,不是政府的下屬機構(gòu),,一般不受政府控制,有自己的董事會,,獨立地完成組織的使命,。
3、自愿性
這種組織使命的完成通常是團體成員(會員)自愿參與的結(jié)果,,特別是一些公益服務組織,,其會員、成員從事服務時,,通常是義務的,、無償?shù)摹⒆杂X的,。
4,、不分配利潤
非盈利組織并不意味著組織不能靠自己的經(jīng)營行為創(chuàng)造收入、創(chuàng)造利潤,,而是不能把利潤分配給那些管理和經(jīng)營這個行業(yè)的成員或會員,。
非營利性(非政府辦)是什么意思,?
政府非盈利機構(gòu)指組織的經(jīng)營,、運作目的不是獲取利潤,而是政府以外的為實現(xiàn)社會公益的組織,,其中有一些類似于我國的事業(yè)單位,。成立非盈利機構(gòu),需要出具以下材料:
1,、籌備申請書,;
2、業(yè)務主管單位的批準文件,;
3,、驗資報告、場所使用權(quán)證明,;
4,、發(fā)起人和擬任負責人的基本情況,、身份證明(黨政機關(guān)領(lǐng)導干部兼任社團秘書長以上領(lǐng)導職務的,需按干部管理權(quán)限,,經(jīng)組織部門批準),;
5、章程草案,。
營利性組織與非營利性組織區(qū)別,?
營利性組織:是要實現(xiàn)經(jīng)營利潤的;而非營利性組織,,一般從事公益性事業(yè),,是不實現(xiàn)利潤。因為盈利性組織,,是搞生產(chǎn),、銷售等產(chǎn)業(yè),他們的經(jīng)營活動的目的是實現(xiàn)利潤,,提高員工福利待遇的,;而非盈利組織,是國家,、企業(yè),、個人無償出資組織的機構(gòu),無償?shù)慕o社會提供服務的,。
非營利組織的財務特征主要包括什么,?
非營利組織具有如下財務特征:
(1)顧客不是主要的資金來源,。非營利組織不依靠從顧客那里獲取的服務收來維持生存和發(fā)展,,它的收入主要來源于接受民間捐贈和公共部門支持。非營利組織為實現(xiàn)其社會使命提供的服務,,其收費是低水平的甚至是免費的,,而不是按照市場經(jīng)濟價值規(guī)律來收費。
?。?)不存在利潤指標,。非營利組織是不以獲取利潤為目的為社會公益服務的組織。在非營利組織財務中通常缺少利潤這一指標,,這使得管理的系統(tǒng)性受到損害:管理人員經(jīng)常難以就各種目標的相對重要性程度達成一致,;對于一定的投入能在多大程度上幫助組織實現(xiàn)自己的目標也難以確定;分權(quán)管理的操作難度加大,,許多決策不宜下放給中下層管理人員,;不同非營利組織之間也無法進行績效的對比。
?。?)責權(quán)利不是十分明確,。對非營利組織而言,,由于不存在利潤指標,對各部門的職責履行的情況難于考核評價,,因而對各部門的責權(quán)利也就無法十分明確,。
(4)所有權(quán)形式特殊,。非營利組織不能對其資財權(quán)益進行轉(zhuǎn)讓,、出售,并且在某些情況下必須按資財提供者的要求來動作,、管理和處置資財,。資財?shù)奶峁┱卟黄谕栈鼗驌?jù)以取得經(jīng)濟上的利益,因而非營利組織通常不進行損益的計算,,也不進行凈收入的分配
非營利性組織怎么注冊,?
社會團體是指中國公民自愿組成,為實現(xiàn)會員共同意愿,,按照其章程開展活動的非營利性社會組織,。
社團成立分兩個階段:
一、籌備階段
經(jīng)有關(guān)業(yè)務主管單位同意,,由發(fā)起人向登記管理機關(guān)呈送籌建社會團體的相關(guān)文件,,領(lǐng)取并填寫籌備成立社會團體申請表。
(一)必要的咨詢
1,、省民政廳是省級社團登記管理的行政主管機關(guān),,負責提供申辦省級社團咨詢服務。
2,、申辦社團可由主要發(fā)起人到社團登記管理機關(guān)提出有關(guān)咨詢,,包括:有關(guān)法律法規(guī)及政策、名稱擬定,、業(yè)務主管單位歸口,、文字材料準備等內(nèi)容。
3,、社團登記管理機關(guān)在確認主要發(fā)起人身份,、聽取來訪人主要意圖后,宣講法規(guī)解答問題,,并做好記錄。
4,、對在咨詢期間沒有明確業(yè)務主管單位的,,可結(jié)合申辦社團的實際,由登記管理機關(guān)提出歸口建議,,歸口建議主要是依據(jù)民政部以及省委,、省政府有關(guān)確定業(yè)務主管單位的要求和申辦社團的主要意向,、主體構(gòu)成、性質(zhì)特點以及類型類別等實際情況作出,。
(二)申請籌備社團提交的材料
1,、籌備申請書。其內(nèi)容包括:
(1)成立該社會團體的必要性及可行性,;
(2)社會團體的宗旨和業(yè)務范圍,;
(3)社會團體的活動地域及活動方式;
(4)活動資金和經(jīng)費來源渠道,;
地方性的社會團體和跨行政區(qū)域的社會團體有3萬元以上活動資金,。
(5)社會團體擬發(fā)展的會員及分布情況。
申請人向登記管理機關(guān)提交的籌備申請書須有主要發(fā)起人或者發(fā)起單位簽名蓋章,。
2,、業(yè)務主管單位審查批準籌備的文件。
3,、辦公住所使用權(quán)證明,。
申請籌備的社會團體的主要辦事機構(gòu)所在地為住所,如住所房屋是自行購買的,,應提供產(chǎn)權(quán)證明,,如是租用的,應提供租用合同等使用權(quán)證明,。住所的產(chǎn)權(quán)證明或者使用權(quán)證明應包括使用期限,、面積、住所地址,、郵政編碼及聯(lián)系電話等內(nèi)容,。
4、驗資報告,。
驗資報告是證明申請籌備的社會團體的活動資金狀況文件,。驗資報告應由法定的社會驗資機構(gòu)出具。
5,、發(fā)起人和擬任人的基本情況及身份證明,。
發(fā)起人和擬任負責人的基本情況包括工作簡歷、身份證明,、獎罰情況等內(nèi)容,。簡歷材料需經(jīng)本人所在單位的人事部門出具審核意見并加蓋公章。
黨政機關(guān),、人大,、政協(xié)、法院、檢察機關(guān)及所屬部門的在職處以上領(lǐng)導干部,,不得兼任社團秘書長以上職務,,包括社團分支機構(gòu)負責人。因特殊情況確需兼任社團領(lǐng)導職務的,,必須按干部管理權(quán)限進行審批,。
什么是非營利性組織?
是一類不以市場化的營利目的作為自己宗旨的組織,。非營利性組織的團體多種多樣,,大致可分為:公益性的團體組織,如基金會,、社會志愿者協(xié)會,、慈善機構(gòu)等:宗教類團體組織,如宗教協(xié)會,、教堂,、民間宗教機構(gòu)等;文教類的團體單位,,如學校,、研究所、教育部門,、文藝團體等
如何加強非政府組織管理,?
加強我國非政府組織管理
(一)完善非政府組織的相關(guān)立法
我國的非政府組織是在政府的推動下產(chǎn)生的,政府既是非政府組織的參與者,,又是非政府組織的管理者,,非政府組織的建設(shè)方面具有雙重身份。因此,,采取有效的措施提升非政府組織的效率,,積極制定相關(guān)制度和法律是非政府組織發(fā)展的必要基礎(chǔ)。當前,,國家已經(jīng)了解到法律,、法規(guī)對于非政府組織的重要程度,實踐表明,,對于非政府組織管理的法律制定應從以下兩方面進行開展:
第一,,建立、健全對非政府組織管理的法律,、法規(guī),,實現(xiàn)有法可依、有法必依,。為了加強對非政府組織的管理,,應建立一部具有針對性的《非政府組織法》,,用以規(guī)定非政府組織相關(guān)的事宜,,并且在此基礎(chǔ)上,,逐漸建立對其具有互補作用的法律、法規(guī)體系,,該體系應包含與非政府組織活動相關(guān)的多層次內(nèi)容,,目的在于非政府組織在不同領(lǐng)域、不同功能作用方面所具有的地位層級,、組織形式,、職能定位、活動范疇以及經(jīng)費來源等,。
第二,,使有關(guān)法律、法規(guī)實現(xiàn)規(guī)范化,、完善化,。當前,在我國,,非政府組織對其本身具有的公益性服務作用和志愿服務精神存在認識上的偏差,,不同領(lǐng)域的非政府組織之間在利益方面存在沖突,導致在非政府組織的管理上問題重重,。因此,,建立、健全相關(guān)法律規(guī)范是促進非政府組織健康發(fā)展的必要手段,。
(二)加強非政府組織自身建設(shè)
非政府組織的健康發(fā)展除了需要有政府機構(gòu)建立的優(yōu)勢環(huán)境,、提供的監(jiān)督以外,還需要有非政府機構(gòu)的自身完善,,通過建立,、健全非政府組織內(nèi)部的機制建立、加強非政府組織內(nèi)部的權(quán)利調(diào)控以及建立非政府組織的評估機制等措施,,完善非政府組織的自身建設(shè),。具體而言,加強非政府組織的自身建設(shè)可以遵循以下幾點建議:
首先,,加強非政府組織的評估機制的建設(shè),。內(nèi)部監(jiān)督是促進非政府組織良性發(fā)展的重要內(nèi)在力量,通過內(nèi)部監(jiān)督機制的建立完善非政府組織的內(nèi)部管理優(yōu)化,。
其次,,加強非政府組織的自身能力建設(shè)。非政府組織應充分挖掘自身的特點及優(yōu)勢,,并且采取相應的措施提升自身能力,。
再次,,完善人員組成比例。非政府組織內(nèi)部的專業(yè)性人才稀缺,,因此,,為了加強非政府組織的業(yè)務能力,應充分完善人員的組成比例,。
(三)加強對非政府組織的社會監(jiān)督制度
非政府組織同政府組織一樣,,需要依靠社會的監(jiān)督力量作為約束,這也是促進非政府組織良性發(fā)展的重要社會保障,。特別是對于中間結(jié)合型的非政府組織,由于他們已經(jīng)發(fā)展成為非政府組織的中堅力量,其在發(fā)展過程中很有可能徘徊在政府監(jiān)管范圍之外,,同時,當其內(nèi)部管理機制存在缺陷時,,又極易徘徊在自身監(jiān)管和社會監(jiān)管的范圍之外,。在加強社會監(jiān)督方面,可以從兩方面采取措施:
首先,,促進非政府組織加強自身的公開性以及透明度,。可以通過建設(shè)網(wǎng)絡平臺加強非政府組織的公開性和透明度方面,,在網(wǎng)絡平臺上,,要將組織日常運作的財務狀況、稅收狀況以及相關(guān)管理狀況進行公開,,社會公眾均可通過網(wǎng)絡平臺獲取其所關(guān)注的財務報表以及成本費用收支情況,。同時,非政府組織還要以簡報的形式將所涉及的信息通過媒體發(fā)布,,接受社會公眾的共同監(jiān)督,。
其次,要建立一套監(jiān)督評估機制,。社會監(jiān)督系統(tǒng)包含兩方面:一方面是主體監(jiān)督系統(tǒng),,例如社會組織、新聞媒體等,,另一方面是技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng),,例如信息發(fā)布系統(tǒng)、信息收集系統(tǒng)等,。建立一套績效評估系統(tǒng)對于強化非政府組織的發(fā)展具有十分重要的作用,。
非營利組織的介紹?
非營利組織是指不以營利為目的的組織,,它的目標通常是支持或處理個人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件,。非營利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣,包括藝術(shù),、慈善,、教育,、學術(shù)、環(huán)保等等,。
它的運作并不是為了產(chǎn)生利益,,這一點通常被視為這類組織的主要特性,同時具有非營利性,、民間性,、自治性,、志愿性,、非政治性、非宗教性等重要特征
非營利組織包括哪些組織,?
我國的非營利組織有:
1,、消費者權(quán)益保護協(xié)會、奧組委,、中國殘疾人協(xié)會,、作家協(xié)會、慈善協(xié)會,、宗教三自愛國委元會,、還有華僑商會、地方協(xié)會(港商協(xié)會,、臺商協(xié)會,、潮青會)中華慈善總會,中國紅十字會,。
2,、非營利組織不以營利為目的的組織,它的目標通常是支持或處理個人關(guān)心或者公眾關(guān)注的議題或事件,。非營利組織所涉及的領(lǐng)域非常廣,,包括藝術(shù)、慈善,、教育,、學術(shù)、環(huán)保等等,。
3,、它的運作并不是為了產(chǎn)生利益,這一點通常被視為這類組織的主要特性,,同時具有非營利性,、民間性、自治性,、志愿性,、非政治性,、非宗教性等重要特征。
擴展資料:
非營利組織的分類
聯(lián)合國國際標準產(chǎn)業(yè)分類體系把非營利組織劃分為3大類,,15小類,,它們是:
1、教育:小學教育,、中學教育,、大學教育、成人教育及其他,;醫(yī)療和社會工作:醫(yī)療保健,、獸醫(yī)和社會工作;其他社區(qū)服務和個人服務:環(huán)境衛(wèi)生,、商會和專業(yè)組織,、工會、其他會員組織(包括宗教和政治組織),,娛樂機構(gòu),、新聞機構(gòu),圖書館,、博物館及文化機構(gòu),,運動和休閑。
歐共體經(jīng)濟活動產(chǎn)業(yè)分類體系把非營利組織劃分為5類18項:
2,、教育:高等教育,、中小學教育、職業(yè)教育和護理教育,;研究與開發(fā),;醫(yī)療與衛(wèi)生:醫(yī)院、診所,,其他醫(yī)療機構(gòu),,牙醫(yī)和獸醫(yī);其他公眾服務:社會工作,、慈善機構(gòu),、專業(yè)組織、雇主協(xié)會,、工會,、宗教組織和學會、旅行社,;休閑與文化:娛樂機構(gòu),、圖書館、檔案館,、博物館,、動物園和體育組織,。
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