非法人組織是指哪些組織,？

非法人組織是指不具有法人資格但可以自己的名義進行民事活動的組織，亦稱非法人團體,。非法人組織,，在德國僅指無權利能力社團；在日本包括非法人社團和非法人財團,；在我國臺灣地區(qū)稱為非法人團體,。我國2017年通過的《民法總則》中規(guī)定，非法人組織是獨立的民事主體,。

基本信息

傳統(tǒng)民法理論認為,，非法人團體不包括團伙，合伙重視合伙成員的個人性,，合伙人之間的關系是契約關系，合伙業(yè)務的執(zhí)行專屬于合伙人,，合伙人的退伙對合伙有重大影響等,。而非法人社

非法人組織相關圖書

團重視團體性，其業(yè)務執(zhí)行屬團體機關,，成員變化對團體沒有影響等,。但是，現(xiàn)代合伙的發(fā)展,，其團體屬性的加強,，使其越來越具有非法人組織的一般特性。故應將合伙納入非法人組織之中,。

民法關于民事主體的理論和立法有一個從承認單一主體到多元主體的發(fā)展過程,。1804年的《法國民法典》只承認自然人為民事主體。1900年施行的《德國民法典》確立了法人作為有別于自然人的民事主體地位,。在民法理論上,，對于法人本質也經歷了從擬制說到實在說的發(fā)展過程。

對于非法人團體,，理論和立法上的認識亦有一個發(fā)展過程,。德國民法采無權利能力社團的主張實因當時政治的需要，是為了迫使一些宗教,、政治團體登記為法人團體,，以便進行監(jiān)督,。第二次世界大戰(zhàn)以后，民法學界關于非法人組織的認識有重大發(fā)展,，承認非法人組織具有一定的民事權利能力,、民事行為能力和訴訟能力，即在承認非法人組織具有民事主體性上得到了普遍的認同,。這種認識在立法和判例上均有反映,。但非法人組織與作為民事主體的自然人和法人不同。后者有自己獨立的財產,，能獨立承擔民事責任,；前者有相對獨立的財產，不能完全獨立承擔民事責任,。 [1]

《民事訴訟法》第四十八 條第一款規(guī)定：公民,、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人?！缎姓V訟法》第二條規(guī)定：公民,、法人或其他組織認為行政機關和行政機關的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益有權依照本法向人民法院提起訴訟。最高人民法院法（經）發(fā)[1987]20號文件中規(guī)定：工商企業(yè),、個體工商戶及其他經濟組織應當在工商行政管理部門依法核準登記或者主管機關批準的經營范圍內從事正當?shù)慕洜I活動,。

《著作權法》第二條第一款規(guī)定：中國公民、法人或者非法人單位的作品,，不論是否發(fā)表,，依照本法享有著作權，這里所指的“其他組織”,、“其他經濟組織”和“非法人單位”均是指介于公民和法人之間的非法人組織,。最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第四十條規(guī)定：民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立的、有一定的組織機構和財產,，但又不具備法人資格的組織,。

特征

依照法定程序設立

非法人組織在實體上是法律允許設立的，在程序上須履行法定的登記手續(xù),，經有關機關核準登記并領有營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證,。這是非法人組織的合法性要件。只有依法成立,，才具有民事權利能力和民事行為能力,。這就使它既區(qū)別于由公司法人設立的具有法人資格的子公司，又不同于依法不需辦理法人登記的機關法人,、事業(yè)單位或社會團體,；既區(qū)別于作為開辦單位的領有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的上級企業(yè)法人，又不同于根據(jù)法人內部的規(guī)章成立的內部職能部門,，如組成法人的車間,、班組或科室,。

有一定的組織機構

即擁有符合規(guī)定的名稱、固定的從事生產經營等業(yè)務活動的場所,，以及相應的組織管理機構和負責人,，使之能夠以該組織的名義對外從事相應的民事活動。

有一定的財產或經費

雖然非法人組織不能獨立承擔民事責任,，也不應要求其有獨立的財產,，但由于它是經核準登記領有營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證的組織，它可以以自己的名義對外從事民事,、經濟活動,，享受一定權利、承擔一定的義務,，因此它應該有與其經營活動和經營規(guī)模相適應的財產或經費,，作為其參與民事、經濟活動,，享受民事權利,、承擔民事義務的物質基礎和財產保證。值得注意的是非法人組織的財產或經費,，與法人的財產和經費有嚴格的區(qū)別,，即它不是獨立的，是其所屬法人或公民財產的組成部分,，歸該法人或公民所有,，非法人組織只能相對獨立地占有、使用或處分該財產或經費,。

不具有獨立承擔民事責任的能力

由于非法人組織沒有獨立的財產或經費，因而它不具有獨立承擔民事責任的能力,。當其在對外進行經營業(yè)務活動而負債時,，如其自身所擁有的財產或經費能夠清償債務，則由其自身償付,；如其自身所擁有的財產或經費不足以償付債務時,，則由其出資人或設立人對其所欠債務承擔連帶清償責任予以清償。

由此可見,，非法人組織不同于自然人,，它必須依法成立，有自己的名稱,，有一定的組織機構和場所,，是具有組織特性的組織體。它也不同于法人,，它沒有獨立的財產和經費,，不能獨立承擔民事責任,。它是介于自然人和法人之間的一種社會組織。據(jù)此,，筆者認為可以這樣給非法人組織下一個定義：非法人組織是具有民事權利能力和民事行為能力,，依法成立并享有民事權利和承擔民事義務，但不具備能獨立承擔民事責任的法人資格的組織,。

分類

由于各國的社會政治,、經濟情況不盡相同，故非法人組織的分類也大相徑庭,。在日本,，非法人組織分為律師協(xié)會、學術團體,、政治性團體等,；非法人財團分為正在籌建中的廠礦、企業(yè)等,。英美法則將非法人團體分為合伙,、互助會、工會等學會,。

在我國,，最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第四十條規(guī)定：其他組織（筆者認為即為非法人組織）包括：

（1）依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè)、合伙組織,；

（2）依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè),；

（3）依法登記領取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經營企業(yè)、外資企業(yè),；

（4）經民政部門批準登記領取社會團體登記證的社會團體,；

（5）法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構；

（6）中國人民銀行,、各專業(yè)銀行設在各地的分支機構,；

（7）中國人民保險公司設在各地的分支機構；

（8）經核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、村辦企業(yè)；

（9）符合本條規(guī)定的其他組織,。

根據(jù)上述規(guī)定,，按照不同的分類標準，可以對非法人組織作出不同的分類,。如按照創(chuàng)設方式的不同,，可以將非法人組織分為公民或法人之間合伙創(chuàng)設的合伙性組織（如個人合伙組織和法人合伙型聯(lián)營組織）及單獨創(chuàng)設的獨資組織（如企業(yè)法人設立的領有營業(yè)執(zhí)照的分支機構）；按照創(chuàng)設目的不同，可以將非法人組織分為以營利為目的的從事生產,、經營性活動的非法人組織和不從事經營性活動的公益性的非法人組織,。

公益性

依法設立的不從事經營性活動的公益性非法人組織有：（1）黨、政,、軍機關設立的不具備法人資格,，但能以自己的名義對外獨立進行業(yè)務活動的辦事機構；（2）依法領有《籌建許可證》的籌建企業(yè)中的籌備機構,，如籌備處,、籌建委員會、籌建指揮部,，等等,；（3）按照《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構暫行規(guī)定》由外國企業(yè)在我國境內經批準設立的常駐代表機構。

經營性

依法設立的在社會經濟生活中廣泛存在,，具有極其重要的地位和作用的從事經營性活動的非法人組織主要有：

（1）個人合伙組織,。合伙是一種歷史悠久的經營方式，各國立法中均賦予合伙組織的民事主體地位,。我國《民法通則》第三十條規(guī)定了個人合伙,，第三十三條規(guī)定“個人合伙可以起字號，依法經核準登記,，在核準登記的經營范圍內從事經營”,，從而也從立法的角度確認了合伙組織的民事主體地位。雖然合伙組織是一種具有共同財產性質和共同團體利益的經濟組織,，但我國《民法通則》沒有賦予它法人的法律地位,。因此，在我國它屬于非法人組織,。

（2）合伙型聯(lián)營組織,。《民法通則》第五十二條規(guī)定了合伙型聯(lián)營,，國家工商行政管理局《關于經濟聯(lián)合組織登記管理暫行辦法》第二條規(guī)定：經當?shù)毓ど绦姓芾頇C關注冊登記,，領取注明有效期限的《營業(yè)執(zhí)照》，即成為合伙型聯(lián)營,。這種聯(lián)營組織雖然領有《營業(yè)執(zhí)照》,，可以以自己的名義獨立對外從事民事,、經濟活動,，但是由于它沒有法人資格，故屬非法人組織,。

（3）不具備法人資格的中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè),。中外合作經營企業(yè)是合同或契約式的企業(yè)，其合作經營中的外方合作者作為中國企業(yè)或經濟組織的參加者，在中國行政管理機關辦理登記手續(xù)后,，領取登記證書,，與中國合作者簽訂合作經營合同，并以參加者的身份營業(yè),，其合作經營不組成法人形式,，故屬非法人組織。

依照中國有關法律在中國境內設立的其全部資本均由外國投資者投資的,，但未取得中國法人資格的外資企業(yè),，亦屬非法人組織。

（4）企業(yè)法人的分支機構,。企業(yè)法人的分支機構是企業(yè)法人為經營靈活方便而設立的,，在內部具有相對獨立性的非法人機構。如分廠,、分店,、分公司等等。它雖然經核準登記才能進行業(yè)務活動,，但其設立由所屬法人申請登記并履行法定手續(xù),，它不具有法人資格，是其所屬法人的組成部分,，只能在所屬法人業(yè)務范圍內進行活動,；它雖然有自己的名稱、組織機構和場所,，但必須標明其與所屬法人的隸屬關系,，其機構由所屬法人設置，管理人員由其所屬法人指派,；它雖然有一定的財產或經費,，但這是其所屬法人財產的組成部分，其對外從事民事,、經濟活動的法律后果,，最終由其所屬法人承擔。因此,，它與法人組織具有完全不同的法律屬性,，絕不能誤解或混淆其法律地位，模糊其與法人組織之間的法律關系,，將二者混為一談,。《企業(yè)法人登記管理條例》及其實施細則規(guī)定：企業(yè)法人的分支機構,、事業(yè)單位,、科研性社會團體從事經營活動的不具有法人條件的企業(yè)、不具有法人條件但具備經營條件的企業(yè)和經營單位，取得《營業(yè)執(zhí)照》后,，可以刻制公章,、開立銀行帳戶、在核準的經營范圍內從事生產經營活動,。這就明確地肯定了企業(yè)法人分支機構的民事主體地位,，由于它不具有法人資格，故屬非法人組織,。

在企業(yè)法人的分支機構中,，有關法律法規(guī)對專業(yè)銀行、保險公司,、民航,、鐵路、郵電等企業(yè)的分支機構也作了明確的規(guī)定,。如《銀行管理暫行條例有關規(guī)定的說明》中明確規(guī)定：各專業(yè)銀行的資金尚未劃分給各分支機構,，因此還沒有獨立核算……專業(yè)銀行分支機構在核準經營的業(yè)務范圍內開展各種金融業(yè)務?！吨腥A人民共和國商業(yè)銀行法》第二十二條規(guī)定：商業(yè)銀行分支機構不具有法人資格,，在總行授權范圍內依法開展業(yè)務，其民事責任由總行承擔,。中國人民銀行在“關于中國人民保險公司分支機構訴訟主體資格的說明”中規(guī)定：中國人民保險公司各分支機構沒有獨立核算,，還不是獨立的法人?！惰F路法》第七十二條規(guī)定：本法所稱國家鐵路運輸企業(yè)是指鐵路局和鐵路分局,。從這里可見，鐵路部門中具有法人資格的只有鐵路局,、鐵路分局,，但其企業(yè)結構體系中還包括鐵路段、站,，它們只能是鐵路分局所屬的分支機構,。上述企業(yè)在各地設立的分支機構雖然不能獨立核算，不具有法人資格,，但由于它們是合法成立的,，擁有完整的組織機構，有一定的場所和經費,，且金融企業(yè)的分支機構領有《經營金融業(yè)務許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,；民航、鐵路,、郵電企業(yè)的分支機構領有《營業(yè)執(zhí)照》,，它們均可以獨立的對外經營，因而亦屬非法人組織,。

（5）不具備法人資格的鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、村辦企業(yè),?！多l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理條例》已對這類企業(yè)的法律地位作了明確的規(guī)定，這類企業(yè)一旦領取《營業(yè)執(zhí)照》,，即可獨立地進行生產和經營活動,，屬非法人組織。

（6）值得一提的是經核準登記領取《營業(yè)執(zhí)照》的事業(yè)單位和科研單位設立的不具備法人資格的企業(yè),，它們亦屬非法人組織之例,，如學校開辦的工廠、商店,，科研單位設立的技術咨詢服務部,，等等。

法律地位

概述

一般說來,，有了民事主體資格,，也就有了民事訴訟主體資格（即依法能夠作為訴訟參加人，參加訴訟活動,，享有訴訟權利,，承擔訴訟義務的資格）。民事主體資格和民事訴訟主體資格雖然有一定的聯(lián)系,，但也有著明顯的區(qū)別,，二者絕不可混淆。

非法人組織雖然在世界各國廣泛存在,，但其是否具有民事主體資格,，能否作為民事訴訟主體參加訴訟活動，則各國規(guī)定不一,。

古羅馬時期

在古羅馬的早期,，盡管團體這種組織形式已在社會經濟生活中據(jù)有一席之地，同業(yè)行會,、俱樂部及宗教的,、軍人的、互助的團體頗類似于非法人組織,，但它卻無法律上的獨立人格,。最早對非法人組織作出沒有權利能力，即沒有獨立人格法律地位的立法例是1896年頒布的《德國民法典》,，該法典第54條規(guī)定：“1.對無權利能力的社團適用關于合伙的規(guī)定,。2.以這種社團的名義對第三人所為的法律行為由行為人個人負責,，如行為人有數(shù)人時，全體行為人視為連帶債務人”,。

此后,，這種觀點被多數(shù)大陸法系國家所接受。同時,，非法人組織不具有獨立人格,，沒有民事主體資格也成為大陸法系民法理論的通說。在二十世紀初,，英國的民事立法原則也確定：非法人社團,，以無法律上人格為原則。但是,，大陸法系和英美法系的民事訴訟法則均承認非法人組織的訴訟主體地位,。如1877年《德國民事訴訟法》規(guī)定“無權利能力之社團得為被告，于訴訟中社團之地位與有權利能力之社團同”,，即準許非法人團體作為訴訟主體,。

1897年《德國商法典》中的無限公司，兩合公司雖然不是法人,，但法律亦允許其為訴訟主體,。中華民國時期的民事訴訟立法，也都為非法人社團設立普通審判籍,，確認不是法人的團體有當事人能力,。日本現(xiàn)行民事訴訟法第四十六條規(guī)定：非法人的社團或財團，設有代表人或管理人的,，得以其名義起訴或應訴,。臺灣民事訴訟法第四十條也規(guī)定：非法人團體，設有代表人或管理者,，有當事人能力,。英美法立法上雖然規(guī)定“非法人社團，以無法律上人格為原則”,，但是又規(guī)定：其財產受刑法規(guī)定之保護,，在其財產之限度內對職員與雇傭人執(zhí)行職務上的過失行為負賠償責任。這也說明英美法也承認非法人組織的訴訟地位,。這就在事實上形成了民事主體與民事訴訟主體相悖的局面,，也正是基于這一問題，一些學者開始對非法人組織沒有民事主體資格的傳統(tǒng)理論觀點提出了質疑,。

中國

在我國,，法人具有民事主體資格和民事訴訟主體資格是不容置疑的。但是,，非法人組織是否具有民事主體資格,，能否作為民事訴訟主體參加訴訟活動則是一個值得深入研究的問題,。長期以來，在人們的頭腦中始終存在著這樣一種較為片面的觀點：民事主體即為民事訴訟主體,，訂立經濟合同的主體,，必須具有民事主體資格。法人具有民事主體資格,，故其簽約主體合格，所簽合同也才能夠被確認為有效,，在發(fā)生合同糾紛后,，也只有公民和法人這種法定的民事主體才有起訴、應訴等參與訴訟活動的民事訴訟主體資格,。在涉及分支機構等非法人組織民事責任的訴訟中,，因非法人組織不具有法人資格，不是民事主體,，沒有民事權利能力,，因而既不能簽約也不能履約，更不可能具有民事訴訟的主體資格和參加起訴,、應訴等訴訟活動的能力,，在這種觀點的影響下，一度時期,，司法實踐中只把法人作為唯一的原告或被告,，由其享有訴訟權利和承擔訴訟義務。根本不考慮非法人組織的訴訟地位,。

其實,，這種觀點和認識的存在具有深刻的歷史原因。因為建國以來,，我國在民法理論上是一脈相承地照搬了前蘇聯(lián)受大陸法系民法理論的影響,，在民事立法中對民事主體采取自然人和法人兩分法，不承認非法人組織主體地位的傳統(tǒng)理論,，所以在我國也不承認非法人組織的民事主體地位,，在我國有關民法論著中幾乎也見不著關于對非法人組織的理論研究及其闡述。但是,，隨著社會經濟生活的迅速發(fā)展,，非法人組織大量地客觀存在，而且在社會經濟生活中還起著極其重要的作用,。它們雖然不具有法人資格,，但它們也是相對獨立的生產經營者（從前述關于非法人組織的要件及特征可見），它們以自己的名義與對方發(fā)生民事,、經濟關系,，享受和承擔著一定的權利和義務,。

同時，在對外交往中,，難免不發(fā)生這樣或那樣的糾紛,，形成訴訟，如果不賦予其民事主體資格和民事訴訟主體資格,，無論是在理論上還是在實踐上都是行不通的,，這就使得我國民事立法不能再對此保持沉默。故,，《民法通則》的頒布,，才正式以立法的形式，在民事主體部分開創(chuàng)了承認 “兩戶一伙”及“合伙型聯(lián)營”這類介于公民和法人之間的特殊民事主體的先例,，從立法上明確了個體工商戶,、農村承包經營戶作為訴訟主體時，是個人經營的,，以個人名義參加訴訟,，是家庭經營的，以所起字號為訴訟主體,，合伙組織可以以自己的字號,，由其組織為訴訟主體，其負責人作為訴訟代表人參加訴訟,。

這就以法律的形式,，從實體方面明確了幾類特殊的民事主體有以自己的名義進行經營活動的權利能力和行為能力，從而既確立了其民事主體地位,，又確立了其民事訴訟主體地位,，并為非法人組織的獨立民事主體地位的確立打下了基礎。繼《民法通則》之后,，我國陸續(xù)頒布的一系列法律法規(guī)也打破了傳統(tǒng)民法理論的束縛,，從不同的立法角度，明確了非法人組織的民事訴訟地位和民事主體地位,。如我國《企業(yè)法人登記管理條例》第三十五條及其實施細則規(guī)定：企業(yè)法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構,，由國家核撥經費的事業(yè)單位，科技性的社會團體從事經營活動或者設立不具備法人條件的企業(yè),，由該單位申請登記,，經登記主管機關核準，領取《營業(yè)執(zhí)照》,；對不具備法人條件,，但具備經營條件的企業(yè)和經營單位，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》,，憑此可以刻制公章,，開立銀行帳戶,，在核準登記的經營范圍內從事經濟活動。這就明確地賦予非法人組織享有民事權利能力和民事行為能力,，其權利能力和行為能力也應該與法人相同,，即始于成立，終于解散或被撤銷,、終止時,，其權利范圍及于依法經核準登記的經營范圍及依法批準的業(yè)務范圍?！睹袷略V訟法》第四十八條,、《行政訴訟法》第二條也從程序法上明確賦予非法人組織民事訴訟主體地位。

綜上所述,，我國非法人組織依法經核準登記,、領取了《營業(yè)執(zhí)照》,，即可以以自己的名義,，在核準的經營范圍內對外發(fā)生民事經濟往來，享受其權利,，承擔其義務,，成為民事法律關系的主體。其合法權益也應當受到法律的保護,，一旦在對外交往中涉訟,，也能以自己的名義參加訴訟，具有民事訴訟的主體資格,。其民事主體地位和民事訴訟主體地位的確立,，具有充分的實體法和程序法的法條依據(jù)。法律上賦予非法人組織的民事主體地位和民事訴訟主體地位,，既利于進一步促進社會主義市場經濟的發(fā)展,，也利于非法人組織涉訟后，人民法院及時的查清案件事實,，正確的審結案件,，依法保護非法人組織的合法權益。

特點

非法人組織,。指經有關主管部門批準或認可,，準許其成立和進行某種業(yè)務活動，但不具備法人條件,，沒有取得法人資格的社會團體或經濟組織,。非法人組織在行政管理法律關系中也處于行政相對人的地位。依法設立,，在程序上須履行法定行政許可手續(xù),；有相應的組織管理機構或名稱及負責人,，使之能夠對外從事相應的民事活動；該組織或該名稱不具有獨立承擔民事責任的能力,，當其在對外進行民事或行政活動時,，則由其以當事人身份進行。

同時,，在特定的情況下 ,，非法人組織是其所有人擁有的財產（包括名譽、成果,、知識產權等權利）,，可以作為抵押或擔保，但不能以非法人組織本身進行保證行為,；非法人組織是其所有人或合伙,、聯(lián)營的代表人，能夠以所有人或代表人的名義承擔民事責任,。

我國《民法通則》未設非法人組織的條文,，其他法律、法規(guī)及司法解釋雖有涉及,，如《合同法》,、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》稱“其他組織”，《著作權法》稱“非法人單位”,，新著作權法的第二條第一款,，只是將“非法人組織”改成了“其他組織”。第二條中國公民,、法人或者其他組織的作品,，不論是否發(fā)表，依照本法享有著作權,。最高人民法院有關司法解釋則稱“其他組織”,。

1995年的《票據(jù)法》所說的其他使用票據(jù)的單位就是指非法人組織。它們也是票據(jù)法律關系的主體,，享有票據(jù)法上的權利承擔票據(jù)法上的義務,。

1995年《保險法》第6條也規(guī)定在中國境內的法人和其他組織可以參與保險法律關系，具有保險法上的主體資格,。

如1999年《合同法》第2條所稱的“其他組織”具有合同主體資格,。

2000年最高人民法院對《擔保法》解釋中的非法人組織確認是擔保法上的主體。

2001年的《商標法》和《著作權法》規(guī)定“其他組織”可以成為商標權和著作權主體,。

2000年《專利法》明確了非法人單位具有非法人組織的性質,，可以成為專利法上的主體。

作為非法人組織的合伙企業(yè)是1997年的《合伙企業(yè)法》規(guī)定的。

非法人組織之一的個人獨資企業(yè)通過1999年的《個人獨資企業(yè)法》確定為是承擔無限責任的經營實體,。

2000年修正的《中外合作經營企業(yè)法》第2條規(guī)定合作企業(yè)可以是法人形式,，也可以是非法人組織。

分類

營利性

依法設立,、并行政許可或備案或者經法律法規(guī)豁免的有字號市場主體組織,，包括法人直屬、分支,、合作（合作社）,、聯(lián)營、合伙,、合資（集體）等等,。主要體現(xiàn)上在法律上，有民事主體資格和民事訴訟主體資格,。

非營利性

依法設立,、并行政許可或備案或者經法律法規(guī)豁免的有字號社會主體組織，包括法人直屬,、分支和合作等等,。主要體現(xiàn)上在法律上，有民事主體資格,，而民事訴訟主體資格則需要授權和確認,。

辦理

經法律法規(guī)豁免的有字號社會主體組織：如寺廟,、教會組織,、圖書館和國家要求“對國內一些群眾自行成立、未經民政部門登記的民間組織,，要區(qū)分不同情況依法進行規(guī)范和管理”,。對縣、鄉(xiāng)以下單位的群眾組織和工會,、婦聯(lián)和團組織群眾系統(tǒng)大多數(shù)豁免登記,。

社團、民非和基金會可以根據(jù)需要設立非法人的事業(yè)性實體機構,。如報社,、雜志社、出版社,、培訓中心(學校),、研究中心(或研究所)等等，通過這些機構開展與社會團體宗旨和業(yè)務相關的有償服務活動,，成立這些經營或非經營機構,，應當?shù)较鄳恼鞴懿块T辦理批準手續(xù)。

非法人組織到工商部門登記就是營利機構，到社團管理部門登記就是非營利機構,，到政府管理部門或事業(yè)單位管理部門登記就是非營利機構非經營機構,。

　　

不從事經營性活動非法人組織不是民事主體，無權利能力,，但它是客觀存在,，所以不可避免地要進行民事活動。

所有根據(jù)不同情況給予法律規(guī)范分：

不從事經營性活動營利性非法人組織

不從事經營性活動非營利性非法人組織

不從事經營性活動非利益性（依法,、授權）非法人組織

不從事經營性活動非利益性（締約,、契約）非法人組織

不從事經營性活動非利益性（信托、管理）非法人組織

其中依法設立有企業(yè)集團,，根據(jù)工商《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》的通知

根據(jù)法律設置和備案的產業(yè)基金,、投資基金

符合法律和合同法的

有：招標聯(lián)合體、采購聯(lián)合體,、工程聯(lián)合體,、經濟聯(lián)合體、金融聯(lián)合體

主要體現(xiàn)上在法律上,，有民事主體資格,，有民事訴訟主體資格。

不從事經營性活動非營利性非法人組織

不從事經營性活動非營利非法人組織主要體現(xiàn)上在法律上,，有民事主體資格,，但民事訴訟主體資格則沒有。

其中依法設立不從事經營性活動公益性非法人組織,。主要負責人為訴訟代表人,，直接行為人為民事責任人。

依法設立的不從事經營性活動的非營利非法人組織有：

（1）黨,、政,、軍機關設立的不具備法人資格的，但能以自己的名義對外獨立進行業(yè)務活動的辦事機構,；

（2）經民政部門核準登記領取社會團體登記證的社會團體,；

（3）依法領有《籌建許可證》的籌建企業(yè)中的籌備機構，如籌備處,、籌建委員會,、籌建指揮部，等等,；

（4）按照《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構暫行規(guī)定》由外國企業(yè)在我國境內經批準設立的常駐代表機構,；

（5）依法由2個共同意愿成員以上聯(lián)合成立的聯(lián)合辦事機構，如政府聯(lián)席會議組織,，政府協(xié)作組織,。居民委員會,、村民委員會、業(yè)主委員會,、有法律認可的主管部門批準的活動組織委員會,。

（6）豁免登記，為了一定的目的組織起來共同行動的團體,。對縣以下單位的群眾組織和工會,、婦聯(lián)和團組織群眾系統(tǒng)大多數(shù)給予豁免登記。

非經營性非利益性（依法,、授權）非法人組織

（1）政府聯(lián)合體,，地區(qū)協(xié)作組織

（2）政府涉外合同成立，如CNNIC,

（3）技術組織,， C-NCAP,，

（4）標準組織，標準工作組織,， 全國標準委下工作組織

（5）政府授權,，主要符合技術合同法，如工程中心,，技術中心,，協(xié)作網(wǎng)，協(xié)作體,；

其中依法設立不從事經營性活動非利益性非法人組織,。主要負責人為訴訟代表人，直接行為人為民事責任人,。

締約類非經營性非法人組織

雖非依法設立或行政許可或備案,，但合同法確認有效，能以自己的名義對外獨立進行業(yè)務活動的非法人組織,。

根據(jù)《民法通則》第五十三條 企業(yè)之間或者企業(yè),、事業(yè)單位之間聯(lián)營,，按照合同的約定各自獨立經營的,，它的權利和義務由合同約定，各自承擔民事責任,。

合同法第八條　依法成立的合同,，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務,，不得擅自變更或者解除合同,。依法成立的合同，受法律保護,。

主要體現(xiàn)上在法律上,，有相對獨立民事主體資格，但民事訴訟主體資格則沒有。主要負責人為訴訟代表,，開辦者,、舉辦人、牽頭人,、發(fā)起人,、創(chuàng)設人、依托人,、承辦人,、實施人和肇事人為民事責任人。但如涉及經濟和法律事任務,，締約過失責任則由具體民事行為人做為民事責任人承擔,。

（1）民非單位和基金會，授權的內部分支業(yè)務單位,；

（2）用于研究性質的課題組織,，依據(jù)《最高人民法院關于正確處理科技糾紛案件的若干問題的意見》

（3）2個共同意愿成員以上聯(lián)合成立的聯(lián)合辦事機構，如業(yè)主委員會,，活動組織委員會,，行動辦公室。業(yè)主委員會：關于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》的通知建房[2009]274號 第三條　業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產生,，履行業(yè)主大會賦予的職責,，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項，接受業(yè)主的監(jiān)督,。第六條　物業(yè)所在地的區(qū),、縣房地產行政主管部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助,，負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒舆M行指導和監(jiān)督?！段飿I(yè)管理條例》中規(guī)定業(yè)主委員會的職責之一為“代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘,、解聘物業(yè)服務企業(yè)”。

（4）法律法規(guī)豁免登記的群眾興趣組織,，如讀書會,，是依據(jù)中華人民共和國新聞總署2003年頒布的《出版物市場管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定（出版物零售單位可以設立在本省自治區(qū)、直轄市內發(fā)展會員的書友會,、讀書俱樂部或者其它類似組織,，無需審批）而設立的非營利性讀書俱樂部。

（5）主要符合技術合同法,，面向社會開展技術擴散,、成果轉化,、科技評估、創(chuàng)新資源配置,、創(chuàng)新決策與管理咨詢等專業(yè)化服務的虛體化,、社會化、功能化科技中介機構,，如公共圖書資源共享系統(tǒng),。

（6）以社會的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以具有法律約束力的契約為保障,，以一定的目的組織起來共同行動的團體,。如聯(lián)盟，聯(lián)合體

（7）技術聯(lián)合體,、渠道聯(lián)合體,、品牌聯(lián)合體、培訓聯(lián)合體,、設計聯(lián)合體

非經營性非利益性（信托,、管理）非法人組織

信托類非經營性非法人組織，

如企業(yè)年金理事會,?！镀髽I(yè)年金試行辦法》明確規(guī)定，“企業(yè)年金理事會除管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務之外,，不得從事其他任何形式的營業(yè)性活動,。”

村民集體管理組織：《民法通則》,、《土地管理法》和《物權法》均規(guī)定,，村民委員會、村民小組與集體經濟組織并列,，根據(jù)《村民委員會組織法》的規(guī)定,，村民委員會是村民自我管理、自我教育,、自我服務的基層群眾性自治組織,。村民集體管理組織是土地等村民資產的集體管理組織，這個機構規(guī)模根據(jù)確權定,，有的規(guī)模是鄉(xiāng)（或數(shù)鄉(xiāng)）,、村（或數(shù)村）、組（或數(shù)組）,。

主要體現(xiàn)上在法律上，有民事主體資格,，有受限的民事訴訟主體資格,，是法律認可的其他組織,。

組織架構是指哪些？

企業(yè)組織結構是進行企業(yè)流程運轉,、部門設置及職能規(guī)劃等最基本的結構依據(jù),，常見組織結構形式包括中央集權、分權,、直線以及矩陣式等,。

企業(yè)的組織架構就是一種決策權的劃分體系以及各部門的分工協(xié)作體系。組織架構需要根據(jù)企業(yè)總目標,，把企業(yè)管理要素配置在一定的方位上,，確定其活動條件，規(guī)定其活動范圍,，形成相對穩(wěn)定的科學的管理體系,。

沒有組織架構的企業(yè)將是一盤散沙，組織架構不合理會嚴重阻礙企業(yè)的正常運作,，甚至導致企業(yè)經營的徹底失敗,。相反，適宜,、高效的組織架構能夠最大限度的釋放企業(yè)的能量,，使組織更好發(fā)揮協(xié)同效應，達到“1+1>2”的合理運營狀態(tài),。

很多企業(yè)正承受著組織架構不合理所帶來的損失與困惑,。組織內部信息傳導效率降低、失真嚴重,；企業(yè)做出的決策低效甚至錯誤,；組織部門設置臃腫；部門間責任劃分不清,，導致工作中互相推諉,、互相掣肘；企業(yè)內耗嚴重,，等等,。要清除這些企業(yè)病，只有通過組織架構變革來實現(xiàn),。

什么是營銷組織,？

營銷組織就是企業(yè)為了實現(xiàn)銷售目標而將具有銷售能力的銷售人員、產品,、資金,、設備、信息等各種要素進行整合而構成的有機體群體,。營銷組織作為企業(yè)組織體系的重要組成部分,應具有以下特點,。

(1)組織的目標是通過各種銷售活動完成企業(yè)銷售目標,實現(xiàn)銷售利潤,提供令顧客滿意的售后服務,并努力擴大產品和服務的市場占有率,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件,。

(2)組織依據(jù)企業(yè)的產品特征、市場覆蓋范圍,、流通渠道等因素構成不同的組織形式,有地區(qū)型組織,、產品型組織、顧客型組織及復合型組織,。

(3)組織的管理,以顧客為導向,對人,、財、物,、信息等管理資源進行合理組織和充分利用,。

(4)組織是一個開放的系統(tǒng),它與企業(yè)的戰(zhàn)略和環(huán)境保持動態(tài)的適應,隨著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調整和環(huán)境的變化,銷售組織也要進行調整和變革,以保證較高的組織運行效率。

代表組織中的組織是指,？

一般來說是指黨組織,。

組織,一般有兩種含義: 一種是動詞,就是有目的、有系統(tǒng)集合起來,如組織群眾,這種組織是管理的一種職能,。 —種是名詞,指按照一定的宗旨和目標建立起來的集體,如工廠,、機關、學校,、醫(yī)院,各級政府部門,、各個層次的經濟實體、各個黨派和政治團體等等,這些都是組織,。

什么是營銷組織策略,？

營銷策略是企業(yè)以顧客需要為出發(fā)點，根據(jù)經驗獲得顧客需求量以及購買力的信息,、商業(yè)界的期望值,，有計劃地組織各項經營活動。

是針對一定的目標市場所采用的一系列可測量可控的旨在提高銷售及廠商聲譽為目的的活動,，是多種營銷方法例如產品,、價格、渠道,、促銷,、公關策略的綜合。

組織因素是指,？

組織,，一般有兩種含義，一種是動詞,，就是有目的,、有系統(tǒng)集合起來，如組織群眾，這種組織是管理的一種職能,；另—種是名詞,，指按照一定的宗旨和目標建立起來的集體,，如工廠,、機關、學校,、醫(yī)院,，各級政府部門、各個層次的經濟實體,、各個黨派和政治團體等等,，這些都是組織。 從名詞上說的組織可以按廣義和狹義劃分,。

組織的涵義

　從廣義上說,，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。系統(tǒng)論,、控制論,、信息論、耗散結構論和協(xié)同論等,，都是從不同的側面研究有組織的系統(tǒng)的,。從這個角度來看，組織和系統(tǒng)是同等程度的概念,。在這個定義中包含有生物學中有機體的組織,，在西方原義來源于器官(organ)，因為器官是自成系統(tǒng)的,，如皮下組織,、肌肉組織等等出自細胞組成的活組織；動物的群體組織,，如一窩蜜蜂就是一個以蜂王為核心,、秩序井然、紀律嚴明的群體,；還有人的組織等,。

促進組織是指？

中國國際貿易促進委員會(CCPIT,，英文全名China Council for the Promotion of International Trade)成立于1952年,，是全國性對外貿易投資促進機構。

截至2017年7月,，中國國際貿易促進委員會設有17個行業(yè)分會,，48個地方分會、600多個支會和縣級國際商會;擁全國會員企業(yè)近7萬家,。

中文名稱

中國國際貿易促進委員會

外文名稱

CHINA COUNCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE

簡稱

中國貿促會

創(chuàng)辦時間

1952年

學校類別

社會團體

歷史沿革

1952年5月,，中國貿促會成立,。

1986年5月，中國貿促會在經過長期的籌備和吸收一大批企業(yè)會員,、團體會員和個人會員的基礎上,，召開了第一屆會員代表大會，審議通過了新的《中國國際貿易促進委員會章程》,，選舉了新的委員會;同年,，中國國際貿易促進委員會以國家委員會名議申請加入國際商會。

1988年6月,，經中國政府批準,，中國貿促會組建了中國國際商會。各地方分會,、支會也相繼組建了"中國國際商會",，面向會員，為企業(yè)會員,、團體會員和個人會員以及各有關方面提供信息服務,、咨詢服務、法律服務,。

1988年起,，中國貿促會開始建立行業(yè)分會，以促進有關行業(yè)進出口貿易,，增進中國國內外同行業(yè)間的經濟技術交流與合作,。

1989年底，成立了"海峽兩岸經貿協(xié)調會",，該協(xié)調會秘書處設在中國貿促會,，負責處理日常事務。

1994年,，中國全國人民代表大會先后頒布了《對外貿易法》和《仲裁法》,，在《對外貿易法》中，明確了中國貿促會作為貿易促進組織所應具備的職能和承擔的任務;在《仲裁法》中,，明確了中國的涉外仲裁機構由中國國際商會設立,，從而確立了中國國際商會涉外仲裁機構的法律地位;5月，太平洋盆地經濟理事會第28屆國際大會通過決議,，正式接納中國入會,。中國貿促會牽頭組建了太平洋盆地經濟理事會中國成員委員會，中國貿促會作為主席單位,，負責處理該委員會的日常工作';11月,，國際商會第168次理事會正式通過決議，同意中國加入國際商會并組建國際商會中國國家委會。

1995年1月1日,，國際商會中國國家委員會在北京正式成立,，包括中國國際商會在內的171家工商組織、經貿團體及企業(yè)作為創(chuàng)始會員,，中國國際商會作為主席單位,。該委員會秘書處設在中國國際商會，負責處理日常工作,。

2018年5月21日,，中國貿促會研究院東盟研究中心在廣西正式揭牌成立,。

組織體系

機構設置

最高權力機構

全國委員會(簡稱"全會")是中國貿促會的咨詢議事機構,，由對外經濟貿易有關的人士、企業(yè)和團體代表組成,。

全會由在中國對外經濟貿易領域有代表性的人士,、企業(yè)和團體代表組成，人員可從相關國家政府部門,、商協(xié)會組織,、社會團體和企業(yè)推舉產生。

全會的職責是:

(一)根據(jù)國家法律和中國企業(yè)的需求,，對中國貿促會的工作提出建議,，進行監(jiān)督;

(二)聘請?zhí)匮檰?

(三)審議并批準會長的工作報告;

(四)審定年度財務計劃、收支決算;

(五)決定工作機構的設置,、變更和撤銷;

(六)指導和協(xié)調地方,、行業(yè)貿促機構的工作;

(七)制定、修改中國貿促會章程;

(八)參加中國貿促會的相關活動,。

機構發(fā)展

截至2017年7月,，中國貿促會在15個國家和地區(qū)設有駐外代表處。在中國國內,，中國貿促會,、中國國際商會在各省、自治區(qū),、直轄市建立了48個地方分會,、600多個支會和縣級國際商會，還在機械,、電子,、輕工、紡織,、農業(yè),、汽車、石化、商業(yè),、冶金,、航空、航天,、化工,、建材、通用產業(yè),、供銷合作,、建設、糧食等部門建立了17個行業(yè)分會,，全國會員企業(yè)近7萬家,。

貿促會內設機構:辦公室發(fā)展研究部、國際聯(lián)絡部(外事辦公室),、 貿易投資促進部(展覽管理辦公室,、2019年北京世界園藝博覽會組委會聯(lián)絡小組辦公室)、 法律事務部,、人事部,、財務部、直屬機關黨委 離退休干部辦公室

國際商會內設機構:綜合部,、會員部,、會展部、合作發(fā)展部,、國際商會事務部(國際商會中國國家委員會秘書局)

直屬事業(yè)單位:資產管理中心,、機關服務中心、商事法律服務中心,、貿易推廣交流中心,、培訓中心、專利商標事務所,、中國國際經濟貿易仲裁委員會秘書局,、中國海事仲裁委員會秘書局、中國貿易報社

駐外代表處:駐香港代表處,、駐日本代表處,、駐韓國代表處、駐海外地區(qū)代表處,、駐澳大利亞代表處,、駐美國代表處、駐墨西哥代表處,、駐加拿大代表處,、駐德國代表處,、駐法國代表處、駐英國代表處,、駐意大利代表處,、駐比利時代表處、駐俄羅斯代表處,、駐新加坡代表處,、駐哥斯達黎加代表處、駐巴西代表處(籌備)

主管社團:中國國際商會,、中國仲裁法學研究會,、中國對外服務工作行業(yè)協(xié)會

附設機構:中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會,、中國國際貿易促進委員會調解中心,、中國海商法協(xié)會秘書處、國際保護知識產權協(xié)會中國分會秘書處,、國際許可貿易工作者協(xié)會秘書處,、海峽兩岸經貿協(xié)調會

會管企業(yè):貿易促進中心、投資促進中心,、企業(yè)權益保護中心、知識產權服務中心,、臺港澳企業(yè)服務中心,、中貿促信息技術有限責任公司、貿促會研究院有限公司,、中國國際展覽中心集團公司,、中國國際經濟合作投資公司、中國專利代理(香港)有限公司,、北京中展投資發(fā)展有限公司,、環(huán)球商務國際旅行社

仲裁和調解機構

(一)在中國貿促會內設立中國國際經濟貿易仲裁委員會，受理經濟貿易仲裁案件,。

(二)在中國貿促會內設立中國海事仲裁委員會,，受理海事仲裁案件。

(三) 在中國貿促會內設立調解中心,，受理民商事,、海事調解案件。

地方,、行業(yè)貿促機構

地方,、行業(yè)貿促機構設立地方委員會，其委員由該地方或行業(yè)中有代表性的人士,、企業(yè),、機構和團體組成,。

地方、行業(yè)貿促機構系獨立的法人,，可依照中國國際貿易促進委員會章程的規(guī)定獨立開展業(yè)務,，對外簽訂有關促進經濟貿易的協(xié)議、議定書和其他文件,。

地方,、行業(yè)貿促機構有自己的財務計劃，可以以自己的名義獲得財產,，承擔有關義務,。根據(jù)業(yè)務需要可以設立實行獨立經濟核算并具有法人地位的企事業(yè)單位。

如何有效組織營銷,？

首先有效組織營銷的核心是計劃和目標保障,，所以目標管理和計劃管理是有效組織營銷的核心保障。其次要強化優(yōu)化營銷手段,，因為只有行之有效的營銷手段,，才能提高組織營銷的營銷效率

體系組織環(huán)境是指？

組織環(huán)境主要指外部環(huán)境是指社會環(huán)境,、經濟環(huán)境,、技術環(huán)境和政治環(huán)境。

按照環(huán)境的不確定性程度,，組織所處的環(huán)境大致可分類為:

1.穩(wěn)定的環(huán)境,，表現(xiàn)為產品或服務在近期內是基本穩(wěn)定的、政府有關政策法令是連續(xù)而穩(wěn)定的,。在相關領域中技術創(chuàng)新速度平穩(wěn),。消費者和競爭者均維持穩(wěn)定、社會政局穩(wěn)定等,，在這種環(huán)境下的組織適合采用比較規(guī)范化,、集權化的組織結構;

2. 變遷的環(huán)境，表現(xiàn)為產品或服務在近期內出現(xiàn)連續(xù)性變化政府有關政策法令發(fā)生變化但趨勢可以預測,、技術創(chuàng)新速度加快但連續(xù)性較強,、本行業(yè)內的競爭態(tài)勢仍可把握等，在這種環(huán)境下的組織雖然仍基本適用規(guī)范化和集權化的組織結構,。但須加強對環(huán)境的關注,，適當增強組織結構的彈性;

3.動蕩的環(huán)境，表現(xiàn)為產品或服務經常改變,、技術創(chuàng)新日新月異競爭教烈,、政府的政策法令不斷出新消費者的行為和價值取向改變迅速等，處在這種環(huán)境下的組織(如家電企業(yè))必須建立暢通的信息采道,、采用分權化的形式,，整個組織應具有很強的彈性,，以便對多變的環(huán)境做出快速反應。

組織是指是什么,？

什么是組織

　　組織,，一般有兩種含義，一種是動詞,，就是有目的,、有系統(tǒng)集合起來，如組織群眾,，這種組織是管理的一種職能,；另—種是名詞，指按照一定的宗旨和目標建立起來的集體,，如工廠,、機關、學校,、醫(yī)院,，各級政府部門、各個層次的經濟實體,、各個黨派和政治團體等等,，這些都是組織。 從名詞上說的組織可以按廣義和狹義劃分,。

組織的涵義

　　從廣義上說,，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng)。系統(tǒng)論,、控制論、信息論,、耗散結構論和協(xié)同論等,，都是從不同的側面研究有組織的系統(tǒng)的。從這個角度來看,，組織和系統(tǒng)是同等程度的概念,。在這個定義中包含有生物學中有機體的組織，在西方原義來源于器官(organ),，因為器官是自成系統(tǒng)的,，如皮下組織、肌肉組織等等出自細胞組成的活組織,；動物的群體組織,，如一窩蜜蜂就是一個以蜂王為核心、秩序井然,、紀律嚴明的群體,；還有人的組織等,。

　　從狹義上說，組織就是指人們?yōu)橹鴮崿F(xiàn)一定的目標,，互相協(xié)作結合而成的集體或團體,，如黨團組織、工會組織,、企業(yè),、軍事組織等等。狹義的組織專門指人群而言,，運用于社會管理之中,。在現(xiàn)代社會生活中．人們已普遍認識到組織是人們按照一定的目的、任務和形式編制起來的社會集團,，組織不僅是社會的細胞,、社會的基本單元，而且可以說是社會的基礎,。本書所要研究的組織是指狹義的組織,。

　　巴納德認為，正式組織是有意識地協(xié)調兩個以上的人的活動與力量的體系,?？ㄋ固貙M織的定義是：一個屬于更廣泛環(huán)境的分系統(tǒng)，并包括懷有目的并為目標奮斗的人們,；一個技術分系統(tǒng)——人們使用的知識,、技術、裝備和設施,；一個結構分系統(tǒng)——人們在一起進行整體活動,；一個社會心理分系統(tǒng)——處于社會關系中的人們；一個管理分系統(tǒng)——負責協(xié)調各分系統(tǒng),，并計劃與控制全面的活動,。組織的定義有很多，人們對組織的認識仍處于不斷深入的過程中,，隨著人類實踐的向前發(fā)展,，人們的認識還會進一步演變和深化，但這并不妨礙人們對組織的理解,。

組織的性質

　　組織的性質是由組織本身所決定的,，或者說由組織的構成要素所決定的，組織的性質同時也反映了組織的構成要素,，可以通過了解組織的性質了解組織的構成要素,。從人的認識過程來說，也是先了解組織的外在性質,，然后才能進一步去研究組織的內在構成要素,。在系統(tǒng)科學研究中,，人們從各個方面描述了系統(tǒng)的具體特征，例如整體性,、統(tǒng)一性,、結構性、功能性,、層次性,、動態(tài)性和目的性等等。其中,，是目的性,、整體性和開放性是系統(tǒng)最普遍、最本質的特征,。組織也是系統(tǒng),，因此，所有組織,，無論是社會組織或生物組織都具有目的性,、整體性和開放性這三個主要特征。

　　一,、目的性

　　一般系統(tǒng)論是把系統(tǒng)的“整體性”作為基礎的,。貝塔朗菲說：“在嚴格的形式中，一般系統(tǒng)論具有公理性質,，即在‘整體’概念下概括的觀點是嚴格從‘系統(tǒng)’概念及其所適用的公理中演繹出來的,。”除了系統(tǒng)的整體性之外,，我們會發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)理論還存在另一個基本假設,，那就是系統(tǒng)總是在一定的范圍和條件中存在的。 物質的存在是哲學的最基本假設,，一般的哲學理論都是在此基礎上展開的,。系統(tǒng)在一定的范圍和條件的存在就意味著系統(tǒng)有一定的穩(wěn)定性。系統(tǒng)的發(fā)展變化也是在穩(wěn)定基礎上的發(fā)展和變化,，然后達到新的穩(wěn)定。系統(tǒng)的穩(wěn)定性指的是在外界環(huán)境影響下,，開放系統(tǒng)具有一定的自我穩(wěn)定能力,，能夠在一定范圍內自我調節(jié)，從而保持和恢復原來的有序狀態(tài),、保持和恢復原有的結構,、性質和功能或達到新的有序狀態(tài)。任何開放和控制系統(tǒng)都處于內外環(huán)境的作用之中,，都受到來自內部和外部的種種干擾,。在這種情況下,，系統(tǒng)要具有確定的性質和功能，系統(tǒng)要保持其整體性,，就必須具有能抵抗干擾的穩(wěn)定性,，否則系統(tǒng)便不能長久存在。

　　歸結起來,，系統(tǒng)的穩(wěn)定性的含義大致有以下兩類：

　　第一類：外界溫度的,、機械的以及各種其它變化，不致對系統(tǒng)的狀態(tài)發(fā)生顯著的影響,。如系統(tǒng)受熱會發(fā)生膨脹而變形,，但溫度降低又會恢復原狀。一般的非生命系統(tǒng)都具有這種穩(wěn)定性,。

　　第二類：系統(tǒng)受到某種干擾而偏離正常狀態(tài),，能夠恢復到正常狀態(tài)或者系統(tǒng)自動趨向某一狀態(tài)。此類穩(wěn)定性含義是我們所要談論的穩(wěn)定性,，社會組織,、人工控制系統(tǒng)、生物系統(tǒng)等這些組織都屬于這種穩(wěn)定的系統(tǒng),。這種穩(wěn)定系統(tǒng)往往具有自調節(jié),、自組織、自適應等系統(tǒng)特性,。生命系統(tǒng)的這種穩(wěn)定性我們也叫做目的性,。 是否具有目的性是生命系統(tǒng)和非生命系統(tǒng)的區(qū)別。

　　二,、整體性

　　在系統(tǒng)和組織研究中,，人們從各個方面描述了系統(tǒng)的具體特征，在系統(tǒng)的特性中,，整體性是首要的,，也是最重要的。

　　三,、開放性

　　系統(tǒng)管理理論學派的理論要點是組織是一個開放系統(tǒng),，最早提出開放系統(tǒng)概念的是馮.貝塔朗菲，他在《一般系統(tǒng)論:基礎,、發(fā)展和應用》一書中說：“生命系統(tǒng)本質上是開放系統(tǒng),。開放系統(tǒng)被定義為與環(huán)境交換物質的系統(tǒng)?！毕到y(tǒng)學派的代表人物卡斯特接受了這種觀點,，他認為：物理系統(tǒng)和機械系統(tǒng)在它們與其環(huán)境的關系中可以認為是封閉系統(tǒng)。與此相反，生物系統(tǒng)與社會系統(tǒng)則不是封閉的,，而是與其環(huán)境不斷相互作用的,。這種將生物和社會現(xiàn)象視為開放系統(tǒng)的觀點對社會科學和組織理論具有深遠的意義。傳統(tǒng)管理理論把組織看成是個封閉系統(tǒng),，而現(xiàn)代管理理論則認為組織在它與其環(huán)境相互關系之中是個開放系統(tǒng),。

　　組織的開放性指的是，組織具有不斷地與外界環(huán)境進行物質,、能量,、信息交換的性質和功能。任何具體組織作為整體,，都不是孤立自在的,，它總是處于一定的環(huán)境之中，并且同環(huán)境相互聯(lián)系,、相互作用著,，從而表現(xiàn)出自己的整體性能。組織向環(huán)境開放是組織得以向上發(fā)展的前提,，也是組織得以穩(wěn)定存在的條件,。

組織的構成要素

　　根據(jù)組織表現(xiàn)出的性質，我們可以把組織的構成要素確定為：組織環(huán)境,、組織目的,、管理主體和管理客體。這四個基本要素相互結合,，相互作用,，共同構成一個完整的組織。

　　組織環(huán)境

　　組織環(huán)境是組織的必要構成要素,。組織是一個開放系統(tǒng),，組織內部各層級、部門之間和組織與組織之間,，每時每刻都在交流信息,。任何組織都處于一定的環(huán)境中，并與環(huán)境發(fā)生著物質,、能量或信息交換關系,，脫離一定環(huán)境的組織是不存在的。組織是在不斷與外界交流信息的過程中,，得到發(fā)展和壯大的,。所有管理者都必須高度重視環(huán)境因素，必須在不同程度上考慮到外部環(huán)境,，如經濟的、技術的、社會的,、政治的和倫理的等等,，使組織的內外要素互相協(xié)調。

　　組織目的

　　組織目的也是一個組織的要素,。所謂組織目的,，就是組織所有者的共同愿望，是得到組織所有成員認同的,。任何一個組織都有其存在的目的,，建立一個組織，首先必須有目的,，然后建立組織的目標,，如果沒有目的，組織就不可能建立,。已有的組織如果失去了目的,，這個組織也就名存實亡，而失去了存在的必要,。企業(yè)組織的目的,，就是向社會提供用戶滿意的商品和服務，從而為企業(yè)獲得盡量多的利潤,。政府行政部門的目的是為了提高辦公效率,，更好地廣大市民服務。

　　管理主體和管理客體

　　組織組成要素應當是相互作用的,，或者說是耦合的,。在組織中，這兩個相互作用的要素是管理主體和管理客體,。管理主體是指具有一定管理能力,，擁有相應的權威和責任，從事現(xiàn)實管理活動的人或機構,，也就是通常所說的管理者,。管理客體是管理過程中在組織中所能預測、協(xié)調和控制的對象,。

　　管理主體與管理客體之間的相互聯(lián)系和相互作用構成了組織系統(tǒng)及其運動,，這種聯(lián)系和作用是通過組織這一形式而發(fā)生的。管理主體相當于組織的施控系統(tǒng),，管理客體相當于組織的受控系統(tǒng),。組織是管理主體與管理客體依據(jù)一定規(guī)律相互結合，具有特定功能和統(tǒng)一目標的有序系統(tǒng),。在管理的過程中,，管理主體領導管理客體，管理客體實現(xiàn)組織的目的，而管理客體對管理主體又有反作用,，管理主體根據(jù)管理客體的對組織目的的完成情況,，從而調整管理主體的行為。它們通過這樣的相互作用,，形成了耦合系統(tǒng),，從而更好地實現(xiàn)組織的目的

解釋

1、經緯相交,，織作布帛,。

《呂氏春秋·先己》“《詩》曰：‘執(zhí)轡如組’” 漢 高誘 注：“組讀組織之組。夫組織之匠,，成文於手,，猶良御執(zhí)轡於手而調馬口，以致萬里也,?！?宋 歐陽修 《酬學詩僧惟晤》詩：“又如古衣裳，組織爛成文,?！薄哆|史·儀衛(wèi)志二》：“太祖仲父述瀾……始置城邑，為樹藝,、桑麻,、組織之教，有遼王業(yè)之隆,，其亦肇跡於此乎,！”

2、織成的織物,。

南朝 梁 劉勰 《文心雕龍·詮賦》：“麗詞雅義,，符采相勝，如組織之品朱紫,，畫繪之著玄黃,。”《隋書·何稠傳》：“ 波斯 嘗獻金緜錦袍,，組織殊麗,，上命稠為之?！?/p>

3,、指詩文的造句構辭。

南朝 梁 劉勰 《文心雕龍·原道》：“雕琢情性,，組織辭令,?！?唐 孟郊 《出東門》詩：“一生自組織，千首大雅言,?！?宋 陸游 《答邢司戶書》：“退而組織古語，剽裂奇字,，大書深刻，以眩世俗,?！?清 黃遵憲 《陳葵獻偶刻詩文序》：“周元公曰：‘文所以載道也?！袢藷o道可載,，徒欲激昂於篇章字句之間，組織紉綴以求勝,，是空無一物而飾其舟車也,。”

4,、安排,；整頓。

元 姜個翁 《霓裳中序第一·春晚旅寓》詞：“園林罷組織,，樹樹東風翠云滴,。” 清 龔自珍 《懷我生之先箴》：“今大夫天干瑯瑯,，地支氣昌,，帝組織我陰陽，庸詎知我非符,?！?清 丘逢甲《夢中》詩：“奔馳日月無停軌，組織河山未就功,?！?/p>

5、構陷,。猶羅織,。

唐 李白《敘舊贈江陽宰陸調》詩：“邀遮相組織，呵嚇來煎熬,?！?/p>

6、機體中構成器官的單位,，是由形態(tài)和功能相同的細胞按一定方式結合而成的,。如：神經組織,；肌肉組織。

7,、按照一定的目的,、任務和系統(tǒng)加以結合。也指所結合的集體,。

毛澤東《抗日戰(zhàn)爭勝利后的時局和我們的方針》：“人民靠我們去組織,。中國的反動分子靠我們組織起人民去把他打倒?！?瞿秋白《論大眾文藝,、普洛大眾文藝的現(xiàn)實問題》：“這個俗話革命的任務，是一般文化革命的任務,，一切革命的文化組織應當擔負起來,，而尤其是文學的革命組織?！?/p>

8,、特指中國共產黨組織。

柳青《銅墻鐵壁》第二章：“抗戰(zhàn)以后咱的軍隊上來,，這才又恢復起地方組織,，我續(xù)上關系工作到如今?！?西戎 《女婿》：“青枝對著爹的耳朵,，嚴肅地說：‘爹，你不知道嗎,，鎖柱是組織里的人,，他能不積極帶頭嗎？’”