營銷組織機(jī)構(gòu)和人員工作職能轉(zhuǎn)變(營銷組織機(jī)構(gòu)和人員工作職能轉(zhuǎn)變包括)
醫(yī)院的營銷人員該怎么工作,?
醫(yī)院的營銷人員其實(shí)也是去找一些客人,當(dāng)然找的都是那種他做手術(shù)也可以不做也可以,,這樣的一些東西,,大多數(shù)和別人聊天就能夠聊得到,。
“工作職能”和“工作職責(zé)”有什么區(qū)別?
工作職能,,是在部門存在的因素,。工作職責(zé)是員工在職位上的行為或者工作標(biāo)準(zhǔn)的衡量。
1,、工作職能指的是一組知識、技能,,行為與態(tài)度的組合,,能夠幫助提升個人的工作成效,進(jìn)而帶動企業(yè)對經(jīng)濟(jì)的影響力與競爭力,。
2,、可以讓公司產(chǎn)生創(chuàng)新的產(chǎn)品與延伸市場占有率、能夠?yàn)楣镜目蛻魟?chuàng)造利益,,創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,,同時也可塑造出企業(yè)文化及價值觀。
3,、管理職能,,是指主管這樣的特定職務(wù)或角色,例如:基層主管,、中階主管或高階經(jīng)理人等,,所需具備的工作相關(guān)特定職務(wù)能力。
4,、工作職責(zé)就是工作者具體工作的內(nèi)容所負(fù)的責(zé)任,,及達(dá)到崗位要求的標(biāo)準(zhǔn),完成上級交付的任務(wù),。
5,、工作職責(zé)是指在工作中所負(fù)責(zé)的范圍和所承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任,包括完成效果等,。比如:辦公室文書崗位職責(zé),、辦公室公文處理工作職責(zé),。
6、生產(chǎn)經(jīng)營的直接管理職能與間接管理職能,,因其工作的著力點(diǎn)不同,,在績效管理系統(tǒng)的設(shè)計中應(yīng)針對其不同特點(diǎn),選擇適宜的指標(biāo)進(jìn)行考核,。
如何做好營銷人員的培訓(xùn)工作,?
做好企業(yè)的營銷工作非常重要,我結(jié)合公司的實(shí)際情況談一談企業(yè)應(yīng)如何做營銷,。
我們主要從以下三點(diǎn)進(jìn)行工作:
一,、有一個先進(jìn)的營銷理念和思路
1、營銷理念,。
平時經(jīng)常和營銷人員講一個觀點(diǎn),,銷售工作是想出來的而不是干出來的,這話聽起來好像是謬論,,工作應(yīng)該是真抓實(shí)干干出來的,、市場是跑出來的,怎么是想出來的呢,?但是從另一個角度來講,,做營銷工作必須要有一個詳細(xì)的方案、思路,,否則你去開發(fā)市場或做工作可能會無的放矢,、誤打誤撞,會影響戰(zhàn)機(jī),,得不償失,。我們當(dāng)初成立公司營銷團(tuán)隊(duì)的時候面臨很多困難,為此我跟大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)三個問題“有信心,、有耐心,、有恒心”。
首先要有信心,。對自己企業(yè)和產(chǎn)品要有信心,,如果自己對自己的企業(yè)和產(chǎn)品沒有信心,那又怎么能從容的在客戶面前去介紹你的企業(yè)和產(chǎn)品呢,?我認(rèn)為,,自信心的培訓(xùn)和鍛煉是成功營銷的開始和基礎(chǔ)。對于一個剛剛成立的企業(yè),,在做宣傳的時候,,要揚(yáng)長避短,要多宣傳自己的長處,,增加自信心,。
第二要有耐心,。做營銷工作,好多時候面臨的是等待,、拒絕,,堅韌不拔的精神和鍥而不舍的努力是營銷人員必備的特質(zhì)。
第三要有恒心,。很多事情只要比別人再多堅持五分鐘就有成功的機(jī)會,。一個項(xiàng)目如果有50%的希望,就要做100%的投入,,要竭盡全力,,想盡辦法就沒有辦不成的事。有句話講:只有想不到的事,,沒有辦不成的事,。
2、工作思路,,應(yīng)該說對營銷工作起到很大的作用,,針對企業(yè)的發(fā)展和市場的變化要有不同的營銷思路。
二,、要有一個適應(yīng)市場變化的營銷機(jī)制
一個好的營銷方案和管理辦法可以規(guī)范和約束銷售人員的市場行為?,F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),如果沒有一個好的機(jī)制去調(diào)動銷售人員的積極性,,即使你的產(chǎn)品再好,也很難將其推向市場,。有句話講:有了市場不等于有了一切,,失去市場將失去一切。產(chǎn)品要想轉(zhuǎn)化為效益,,營銷方面很重要,。一個好的營銷機(jī)制可以給你的團(tuán)隊(duì)帶來動力。企業(yè)原來還是國企的時候,,派營銷人員出差,,很多人積極性不高,就是在掙差旅費(fèi),。但經(jīng)過后來的改革,,將營銷人員的態(tài)度從“要我工作”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙ぷ鳌保蛊髽I(yè)利益與銷售員工的自身利益緊密結(jié)合,,把銷售工作當(dāng)作自己的事去做,,這時營銷機(jī)制才能發(fā)揮作用。所以說,,機(jī)制對于營銷團(tuán)隊(duì)的建設(shè)具有很大的作用,。
1,、營銷大師說過:經(jīng)商最大的成功秘訣就是常常在你所作的每一件事中留有余地。我覺得這句話說的非常有道理,。比如說我們在做市場或者做產(chǎn)品,,如果你的產(chǎn)品不是強(qiáng)勢品牌或者是別人不可替代的,那么在做項(xiàng)目投標(biāo),、報價時就要講究策略,,一定要有的放矢,學(xué)會放棄和舍得,,如果欲望很大,,想把市場通吃,可能會與其他廠商之間有不正當(dāng)競爭,,也使你的利潤空間大打折扣,,而且不利于企業(yè)的長期發(fā)展。做企業(yè)都是追求利益最大化,,如果報價或者招,、投標(biāo)沒有選擇的去做,可能產(chǎn)生不好的效果,。我們講究競爭策略,、定價策略,以退為進(jìn),,有舍有得,,這樣在這個市場才會做的更多、更久,。比如我們在招,、投標(biāo)報價的時候,根據(jù)品種,、項(xiàng)目大小的額度,,有時候有意識的放棄一些項(xiàng)目。如果全做,,可能在你項(xiàng)目方面做的不錯,,但是從整個市場來說,將來可能出現(xiàn)更多的競爭對手,。因?yàn)槠髽I(yè)的產(chǎn)品不可能占領(lǐng)所有的市場,。
2、對于銷售人員的事業(yè)成功,,15%是由專業(yè)知識決定的,,85%由個人的交際能力和處世技巧決定的。
銷售產(chǎn)品的前提是先把自己銷售出去,。如果對方不接受你這個人,,根本不會給你機(jī)會去推銷你的產(chǎn)品,、介紹你的企業(yè)。我個人認(rèn)為一項(xiàng)成功的營銷過程必須經(jīng)過交流和溝通的過程,,交流是泛泛的,,而溝通是單獨(dú)的,是深層次的,。我覺得,,如果事情想要談成功,光靠交流是不夠的,,必須經(jīng)過深層次的溝通,。同時,做任何項(xiàng)目,,細(xì)節(jié)都非常重要,。
3、企業(yè)產(chǎn)品的推廣和市場的定位非常重要,。如果在推銷企業(yè)的時候,,利用有效的力量在行業(yè)中找一個代表性的企業(yè),去做項(xiàng)目,、做市場,,這種宣傳作用比做一般的市場效果要好的多。
作為酒店管理人員如何轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),?
先要換一個好的領(lǐng)導(dǎo),,一個好的領(lǐng)導(dǎo),可以帶出一群好的員工然后從規(guī)章制度方面去改革,,有獎有懲,,讓大家都積極上進(jìn)
郵局營銷人員具體是做什么工作的?
不是賣服務(wù)的,,營銷主要就是推銷郵政的產(chǎn)品,,如儲蓄,,保險,,郵品,等,。
保密工作管理和指導(dǎo)的職能,?
1,貫徹落實(shí)國家保密工作方針,、政策,。
2,制定本系統(tǒng)的保密規(guī)章,、制度,。
3,,擬定本行業(yè),本領(lǐng)域的保密事項(xiàng)范圍,。
4,,制定本系統(tǒng)保密工作規(guī)劃和年度計劃。
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的工作職能和工作程序是什么,?
環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的工作職能: 1,、依法對轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查,、并參與處理,。 2,、貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律,、法規(guī)、政策和規(guī)章,?! ?、依據(jù)主管環(huán)境保護(hù)部門的委托,,依法對轄區(qū)內(nèi)單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,、檢查、并按規(guī)定進(jìn)行處理,?! ?、負(fù)責(zé)污水,、廢氣,、固體廢棄物、噪聲等超標(biāo)排污費(fèi)和排污費(fèi)的征收工作,?! ?、負(fù)責(zé)排污費(fèi)財務(wù)管理和排污費(fèi)財務(wù),、統(tǒng)計報表的編報匯審工作,。 6,、參與環(huán)境污染事故,、糾紛的調(diào)查處理?! ?,、參與污染治理項(xiàng)目年度計劃的編制。負(fù)責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查,?! ?、承擔(dān)主管部門或上級環(huán)境保護(hù)部門委托的其它工作任務(wù),?! ∪h(huán)境監(jiān)察工作程序 ?。ㄒ唬┪廴驹幢O(jiān)察工作程序 l,、計劃管理 (1)、按廢水,、廢氣,、噪聲、固廢等分列轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn),、一般污染源名錄,,建立檔案; (2),、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。 2,、現(xiàn)場檢查 檢查的主要內(nèi)容:生產(chǎn)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝、地理位置,、污染物排放強(qiáng)度,、污染源治理情況是否發(fā)生重大變化,是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),?! ?1)、正常:填寫檢查記錄,; (2),、異常:檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄,必要時,,進(jìn)行相關(guān)的聲,、像取證,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行,?! ?,、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況?! ?,、總結(jié)歸檔 (1)、所有檢查記錄,、材料分別存入相應(yīng)企業(yè)檔案,; (2)、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況,、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),; (3)、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況,?! 。ǘ┪廴痉乐卧O(shè)施監(jiān)察工作程序 1,、分類歸檔 (1),、現(xiàn)場監(jiān)察室負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)廢水、廢氣,、噪聲,、固體廢物等驗(yàn)收合格的污染防治設(shè)施分列名錄,登記編號,,建立設(shè)施檔案,。檔案內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)的基本情況,污染防治設(shè)施的名稱,、型號,,設(shè)計處理能力,實(shí)際處理能力,,處理率和處理效果,,處理費(fèi)用,驗(yàn)收(改造)日期等,?! ?2)、每月對每臺(套)污染防治設(shè)施的檢查不少于2次,?! ?、現(xiàn)場檢查 檢查內(nèi)容:檢查企業(yè)生產(chǎn)情況:污染源治理設(shè)施運(yùn)行情況,;污染物排放情況,;設(shè)施運(yùn)行記錄、監(jiān)測記錄和設(shè)施管理人員崗位執(zhí)行情況,;各項(xiàng)制度的建立,、完善和規(guī)范情況,;設(shè)施需暫時停運(yùn)、拆除,、閑置,、關(guān)閉、改建,、擴(kuò)建的,,排污口需改變原設(shè)置位置或增減的,是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),;設(shè)施停運(yùn)或拆除期間采取的達(dá)標(biāo)排放相應(yīng)措施執(zhí)行情況,。 (1),、正常:填寫檢查記錄,; (2)、異常:視情處理,。(1)超標(biāo)排放:監(jiān)測報告結(jié)果移交排污費(fèi)征收管理科征收超標(biāo)排污費(fèi),,建議限期治理、限產(chǎn)限排,、停產(chǎn)治理,,同時執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》;(2)設(shè)施運(yùn)行不正常,,擅自停運(yùn),、拆除、閑置,、關(guān)閉,、擅自增加和改變污染物排放口或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計量監(jiān)控裝置的,執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》,;(3)檢查人員現(xiàn)場取證要制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄,,必要時進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證,,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行?! ?,、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況,?! ?、審批管理 設(shè)施需暫時停運(yùn),、拆除,、閑置,、關(guān)閉、改建,、擴(kuò)建的,排污口需改變原設(shè)置位置或增減的,,必須向范縣環(huán)保局提出書面申請,。縣局可根據(jù)具體情況征求大隊(duì)意見后,,立刻或限時辦理,。 5,、總結(jié)歸檔 (1),、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)設(shè)施檔案,; (2),、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),; (3),、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況,污染防治設(shè)施的運(yùn)行率,、處理率和達(dá)標(biāo)率,。 ?。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)察工作程序 1,、建立檔案 (1)、登記轄區(qū)內(nèi)審批的建設(shè)項(xiàng)目單位,; (2),、對有“三同時”的建設(shè)項(xiàng)目逐項(xiàng)建立檔案?! ?,、現(xiàn)場檢查 檢查內(nèi)容:聽取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報,并現(xiàn)場檢查核實(shí)有關(guān)情況,。對有“三同時”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目,,未投入生產(chǎn)或使用的,檢查污染防治設(shè)施主體工程是否同時施工,;試生產(chǎn)期間的,,檢查污染防治設(shè)施是否建成并投入試運(yùn)行,同時還要檢查運(yùn)行效果:已投入正常生產(chǎn)使用的,,檢查是否有驗(yàn)收手續(xù).污染防治設(shè)施是否同時建成并投入使用,。對沒有辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的,,屬于異常?! ?1),、正常:填寫檢查記錄; (2),、異常:檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄,,必要時進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證,,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行?! ?,、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況,?! ?、總結(jié)歸檔 (1),、所有檢查記錄,、材料分別存入相應(yīng)檔案; (2),、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況,、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目審批機(jī)關(guān); (3),、對違法事實(shí)清楚以及存在較嚴(yán)重問題的應(yīng)及時上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和縣局相關(guān)室,。 ?。ㄋ模┫奁谥卫眄?xiàng)目監(jiān)察工作程序 l,、建立檔案 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府文件要求,建立轄區(qū)內(nèi)限期治理項(xiàng)目,、停產(chǎn)治理項(xiàng)目和關(guān)停項(xiàng)目名錄,,并逐項(xiàng)建立檔案?! ?,、現(xiàn)場檢查 檢查內(nèi)吞:限期治理項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)治理進(jìn)展情況、是否治理到位,、是否通過驗(yàn)收,,未通過驗(yàn)收的是否停產(chǎn)治理;停產(chǎn)治理項(xiàng)目是否停產(chǎn)到位,,有無未經(jīng)同意擅自生產(chǎn)現(xiàn)象,;關(guān)停項(xiàng)目是否關(guān)停到位,,相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備是否拆除到位,有無擅自生產(chǎn)現(xiàn)象,?! ?1)、正常:填寫檢查記錄,; (2),、異常:檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場勘察記錄和詢問筆錄,必要時進(jìn)行相關(guān)的聲,、像取證,,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行,。 3,、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查,,檢查處理結(jié)果的落實(shí)情況?! ?,、總結(jié)歸檔 (1)、所有檢查記錄,、材料分別存入相應(yīng)檔案: (2),、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)和縣局相關(guān)室: (3),、對違法事實(shí)清楚以及存在較嚴(yán)重問題的應(yīng)及時上報支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和縣局相關(guān)室,。 ?。ㄎ澹┡盼墼S可證監(jiān)察工作程序 1,、收集信息 轄區(qū)內(nèi)發(fā)放的正式或臨時排污許可證的有關(guān)資料?! ?,、制定計劃 按《污染源監(jiān)察制度》制定監(jiān)察計劃?! ?,、現(xiàn)場監(jiān)察 (1)、是否持證排污,; (2),、計量裝置運(yùn)行情況; (3),、是否超量排污,?! ?、視情處理 (1),、正常,; (2)、異常: 對無證排污的,,加倍征收排污費(fèi),;并屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,屬監(jiān)察機(jī)構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,,超過上述處罰范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報,。 ?。┱魇张盼圪M(fèi)工作程序 1,、排污申報登記 每年元月15日前,排污單位將其排污情況填寫在《排污申報登記表》上,,一式三份報大隊(duì)排污申報辦公室,。新建項(xiàng)目,在其試生產(chǎn)10日前填寫《排污申報登記表》,,一式三份報大隊(duì)征管,。 2,、排污申報登記核定 申報辦公室或征管科在接到《排污申報登記表》15日內(nèi)對報表中所填數(shù)據(jù)進(jìn)行核定,。通過核定的報表,作為收費(fèi)的依據(jù),。沒有通過核定的報表,,返回申報單位,重新申報,?! ?、排污費(fèi)征收 (1),、征管科向被征排污費(fèi)單位下發(fā)《排污量核定通知書》,。 (2),、下發(fā)《排污量核定通知書》7日后,,且排污單位無異議,下發(fā)《排污費(fèi)繳納通知單》,,同時將收費(fèi)金額在公開場合進(jìn)行公示,。 (3)、征管科不能直接送達(dá)的《排污費(fèi)繳納通知單》提前三天移交辦公室,,進(jìn)行公證送達(dá),。 4,、排污費(fèi)繳納 被征單位,,依照收費(fèi)通知單金額,在指定銀行賬戶繳納排污贅,,也可提現(xiàn)金到大隊(duì)財務(wù)室直接繳納,。 5,、不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的處理 對不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)者,,由征管科將被征單位情況提交大隊(duì)辦公室,辦公室按法定程序,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。 6,、減,、緩,、免繳納排污費(fèi) 按照征收《條例》第十五條,、第十六條和第十七條和財政部、國家計委,、國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)有關(guān)問題的通知》執(zhí)行?! ,。ㄆ撸┉h(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金管理和使用程序 1、收集信息 (1),、排污費(fèi)征收及拖欠情況,; (2)、排污費(fèi)解繳入庫情況,; (3),、污染治理需求; (4),、環(huán)保自身建設(shè)需求,。 2、編制計劃 (1)、環(huán)保部門會同財政部門按季,、按半年或按年度編制污染治理貸款(補(bǔ)助)資金使用計劃,; (2),、環(huán)保部門會同財政部門按季,、按半年或按年度編制環(huán)保補(bǔ)助費(fèi)使用計劃,?! ?,、計劃執(zhí)行 (1),、財政部門按照批準(zhǔn)的各項(xiàng)資金使用計劃,將環(huán)保補(bǔ)助資金撥入環(huán)保部門的資金專戶: (2),、環(huán)保部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,; (3)、按期收回污染治理貸款本息,; (4),、用款單位報送資金使用情況及效益情況報表; (5),、環(huán)保部門向上一級環(huán)保部門及同級財政部門報送資金使用情況及效益情況報表,。 4,、財務(wù)管理 (1),、設(shè)立排污費(fèi)征收專戶及各項(xiàng)資金使用專戶; (2),、按排污費(fèi)財務(wù)管理和會計核算辦法設(shè)立排污費(fèi)資金收支帳戶,; (3)、按規(guī)定及時向上級環(huán)保部門報送排污費(fèi)財務(wù)季報,、年終快報和年度收支預(yù)決算報表,; (4)、按規(guī)定向同級財政部門報送年度收支預(yù),、決算報表和其他報表,。 5,、總結(jié)歸檔 環(huán)保補(bǔ)助資金管理和使用過程中的一切文件,、會計帳簿、票據(jù),、報表等均按規(guī)定整理歸檔,。 ?。ò耍┈F(xiàn)場處罰工作程序 1,、及時取證 環(huán)境執(zhí)法人員對在環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的環(huán)境違法行為,在確認(rèn)符合現(xiàn)場處罰條件后,,及時取證,,制作《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察記錄》?! ?,、陳述 (1)、環(huán)境監(jiān)察人員說明違法單位或個人的違法事實(shí)及證據(jù),; (2),、環(huán)境監(jiān)察人員說明對違法單位的處罰理由及法律依據(jù)?! ?,、現(xiàn)場處罰 (1)、環(huán)境監(jiān)察人員填寫《現(xiàn)場處罰決定通知書》一式二聯(lián),; (2),、《現(xiàn)場處罰決定通知書》第一聯(lián)交被處罰單位或個人簽收,第二聯(lián)由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)存檔,?! ?、報告情況 將《現(xiàn)場處罰決定通知書》第二聯(lián),、證據(jù)材料及《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》,、《現(xiàn)場勘察記錄》呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審閱?! ?,、強(qiáng)制執(zhí)行 對超過起訴和復(fù)議期不履行處罰決定的,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,?! ?,、結(jié)案歸檔 填寫《查處案件終結(jié)報告書》,按一案一卷歸檔,?! 。ň牛┉h(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序 1,、立案登記 對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及群眾檢舉或控告的違法行為,,填寫《查處環(huán)境違法案件登記表》?! ?,、調(diào)查取證 核實(shí)違法事實(shí)并取證,制作《詢問,、調(diào)查筆錄》 3,、按處罰權(quán)處理 (1)、屬現(xiàn)場處罰范圍的,執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,; (2),、屬環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)處罰范圍的,執(zhí)行本程序4—7,; (3),、屬環(huán)保行政主管部門處罰的,填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》,,與調(diào)查材料一并上報,。 4,、審核決定 (1),、監(jiān)察小組提出行政處罰意見; (2),、聽取被處罰單位陳述,; (3)、審議小組審議處罰決定,; (4),、監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)察行政處罰決定通知書》?! ?,、送達(dá)簽收 送達(dá)人要求受件人在《送達(dá)回證》上簽收,對拒絕簽收的要注明送達(dá)情況,?! ?、強(qiáng)制執(zhí)行 對超過起訴和復(fù)議期不履行處罰決定的,,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?! ?,、結(jié)案歸檔 填寫《查處案件終結(jié)報告》,按一案一卷歸檔,?! 。ㄊ┉h(huán)境污染與破壞事故調(diào)查和處理程序 1,、大隊(duì)辦公室在接到由局12369環(huán)境熱線或由其它方式轉(zhuǎn)來的環(huán)境污染與破壞事故投訴后,,應(yīng)及時報告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門,并做好事故記錄登記工作,?! ?,、在縣局環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與環(huán)境污染與破壞事故的調(diào)查取證工作,,隨同有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作,,采取一切有效的措施,努力把污染事故的危害降低到最低,?! ?、實(shí)地勘查并記錄環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場狀況,,記錄污染破壞范圍,、周圍環(huán)境狀況等。收集有關(guān)證據(jù),,證據(jù)應(yīng)包括:書證,、物證、視聽材料,、證人證言,、當(dāng)事人陳述、鑒定結(jié)論,、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場記錄等,。 4,、調(diào)查結(jié)束后,,應(yīng)立即將取證材料上報縣局環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組?! ,。ㄊ唬┪廴炯m紛調(diào)查處理程序 1、 按照縣局污染糾紛調(diào)查組的部署,,參與環(huán)境污染糾紛調(diào)查工作,。 2,、環(huán)境監(jiān)察人員在參與調(diào)查時,,要依法、客觀,、公正、全面的收集與案件有關(guān)的證據(jù),,調(diào)查核實(shí)污染事實(shí),。 3,、根據(jù)調(diào)查材料,、專業(yè)部門的鑒定,,理順案情,辨明是非,,分清責(zé)任,。如果雙方當(dāng)事人都愿意接受調(diào)解,調(diào)查組召開由當(dāng)事人參加的協(xié)調(diào)會,,做好會議紀(jì)要,,制作《環(huán)境污染糾紛調(diào)解協(xié)議書》,蓋章后送雙方當(dāng)事人,。調(diào)解過程中,,當(dāng)事人一方向法院起訴的,調(diào)解處理終止,?! ?、雙方當(dāng)事人通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,,雙方當(dāng)事人和縣環(huán)保局各備留一份調(diào)解協(xié)議書存查,,并寫出糾紛處理過程的結(jié)案報告;雙方調(diào)解不成的,,在告知雙方當(dāng)事人采取民事訴訟途徑解決之后,,寫出結(jié)案報告。并將調(diào)查中收集的有關(guān)材料及時整理移交縣環(huán)保局存檔備案,?! 。ㄊ┡盼凵陥蠊ぷ鞒绦颉 ?,、正常申報 (1),、申報辦于每年的11月底前做好排放污染物申報登記統(tǒng)計工作?! ?2),、申報辦公室應(yīng)于12月15日前負(fù)責(zé)將《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》分發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各排污單位,并負(fù)責(zé)對排污單位所填寫的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》進(jìn)行初審,。初審內(nèi)容包括:填寫內(nèi)容是否完整,、填寫格式是否正確、數(shù)據(jù)是否基本符合實(shí)際,、所附材料是否齊全,。 (3),、申報辦需于元月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有排污單位填報的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》一式三份,,連同所有排污單位的通訊錄(包括單位名稱、聯(lián)系人,、聯(lián)系電話,、地址)報送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,。 (4),、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對申報辦初審后的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》按照國家,、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,。凡審核不合格的,,直接退回室重新申報登記,也可根據(jù)具體情況組織有關(guān)人員直接對排污單位進(jìn)行核定,,核定合格的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》經(jīng)審核同意后,,由辦公室存檔1份,其余2份轉(zhuǎn)交相關(guān)征管科,?! ?5)、征管室于每季度末10日內(nèi),,對排污單位的排污情況,,依據(jù)《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》和該排污單位本季度的實(shí)際排污情況進(jìn)行核定,下發(fā)《(×)季度排污量核定通知書》,,在7日內(nèi)送達(dá)排污單位,。 (6),、排污單位對核定結(jié)果有異議的,,首先由各室做好解釋工作;需到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)的,,應(yīng)將排污單位的復(fù)核申請連同有關(guān)資料于2日內(nèi)報送主管領(lǐng)導(dǎo),,由大隊(duì)重新組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行重新核實(shí),6日內(nèi)做出復(fù)核決定,;各室應(yīng)在2日內(nèi)將《(×)季度排污量復(fù)核通知書》送達(dá)排污單位,。 (7),、對不按規(guī)定時限和內(nèi)容進(jìn)行排污申報的排污單位,,經(jīng)大隊(duì)研究同意后,各室可依法對其做出處罰建議,,或下達(dá)責(zé)令改正通知書,,責(zé)令排污單位限期補(bǔ)報?! ?,、變更申報 (1)、排污單位因排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度、排放去向,、排放方式,、排放口設(shè)施、污染物處理設(shè)施發(fā)生變化,,需要對《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》所報內(nèi)容作變更,、 調(diào)整的,應(yīng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報手續(xù),,填報《排放污染物變更申報表》,;排污情況發(fā)生緊急變化時,必須在變更后3日內(nèi)報告并提交《排放污染物變更申報表》,?! ⌒陆āU(kuò)建,、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的排污申報登記,,應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個月內(nèi)和污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后1個月內(nèi)(總局10號令)辦理排污申報手續(xù)?! ≡诮ㄖ奇?zhèn)以上范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑施工噪聲的單位必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù),,填報《建設(shè)施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表》?! ?2),、各室應(yīng)在接到排污單位填報的《排放污染物變更申報表》7日內(nèi),將初審后的意見及有關(guān)變更資料報送主管領(lǐng)導(dǎo)批示,?! ?3)、按照有關(guān)規(guī)定對《排放污染物變更申報表》進(jìn)行審核,,并在7日內(nèi)完成排污申報變更工作,。 (4),、排污申報變更工作按正常申報工作程序進(jìn)行,。 ?。ㄊ┌讣k理工作程序 1,、限時結(jié)案 對立案調(diào)查的違法案件,按時限要求結(jié)案,?! ?、立案審查 現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報,、控告,、上級移送的環(huán)境違法行為應(yīng)予審查,,由責(zé)任部門決定是否立案并填寫《查處環(huán)境保護(hù)違法行為立案登記表》?! ?1),、上級轉(zhuǎn)辦、移送,、群眾來信投訴的環(huán)境違法案件由相關(guān)業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一立案: (2),、環(huán)保“12369”熱線投訴的環(huán)境違法案件應(yīng)及時轉(zhuǎn)交局法規(guī)科立案處理,; (3),、現(xiàn)場執(zhí)法中查出的違法案件由現(xiàn)場檢查的部門負(fù)責(zé)立案?! ?,、現(xiàn)場調(diào)查 對立案調(diào)查的環(huán)境違法行為由立案部門負(fù)責(zé)調(diào)查,制作詢問,、勘查筆錄等,。 (1),、制作《調(diào)查詢問筆錄》:調(diào)查人員通過直接向當(dāng)事人詢問的方式,,真實(shí)地記錄下其親口敘述的有關(guān)違法事實(shí)?! ∽⒁馐马?xiàng):①必須由具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員2人以上來完成,,首先表明執(zhí)法身份(我們是范縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員,這是我們的執(zhí)法證,,請審驗(yàn)),;②詢問對象的選擇要準(zhǔn)確,不能將排污單位不認(rèn)可的人員作為詢問對象,;③詢問目的要明確,,應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞執(zhí)法人員現(xiàn)場認(rèn)定的違法事實(shí)進(jìn)行詢問,讓當(dāng)事人承認(rèn)違法事實(shí),,筆錄中對認(rèn)定的違法行為,、事實(shí)的記錄必須清楚,并與現(xiàn)場檢查(勘察)記錄所描述的違法行為及告知通知書認(rèn)定的違法行為相一致,;④結(jié)束詢問時應(yīng)提出“以上情況是否屬實(shí)?”問題,,并讓被檢查單位自己簽寫“屬實(shí)”或者“不屬實(shí)”;⑤文書中改動的地方必須有被檢查人按手印,、印章以及被檢查單位人員的簽字,;⑥筆錄中每個項(xiàng)目要填寫齊全、詳細(xì)?! ?2),、制作《現(xiàn)場檢查(勘察)記錄》:調(diào)查人員將自己通過看、聽,、嗅,、測等具體現(xiàn)場檢查(勘察)活動得出的結(jié)論,,用文字形式予以真實(shí)記錄,。 注意事項(xiàng):①參加檢查人員必須兩人以上,,且都應(yīng)具備現(xiàn)場執(zhí)法資格:②記錄中每個項(xiàng)目要填寫齊全,、詳細(xì)。③對具體檢查場所的部位必須清楚,,必要時作出“檢查地點(diǎn)方位示意圖”對其中重點(diǎn)部位,,敏感區(qū)位要表示清楚;④記錄中的內(nèi)容一定要和其它調(diào)查證據(jù)相互印證,,起到互為補(bǔ)充,,環(huán)環(huán)相扣;⑤記錄清楚違法單位出示的文字資料說明,;⑥對水污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行現(xiàn)場提取水樣的應(yīng)予注明,。 (3),、現(xiàn)場調(diào)查取證方式:對違法行為可進(jìn)行錄像,、攝像取證:現(xiàn)場監(jiān)測取證;證人證言取證,;現(xiàn)場提取水樣取證等,。 (4),、下達(dá)《告知通知書》:所認(rèn)定的違法條款應(yīng)與現(xiàn)場檢查(勘察)記錄,、調(diào)查詢問筆錄所描述的違法事實(shí)相一致?! ?,、調(diào)查終結(jié) 負(fù)責(zé)調(diào)查的部門在調(diào)查取證后,應(yīng)當(dāng)填寫《環(huán)保調(diào)查終結(jié)報告》,,供案件審查核對時參考,。報告編寫事項(xiàng): (1),、標(biāo)題:應(yīng)填寫違法案件性質(zhì)和違法行為人(單位),,如“關(guān)于×××違反×××規(guī)定的調(diào)查報告”。 (2),、正文:首先寫明違法行為人的基本情況和案件發(fā)生經(jīng)過,;其次寫明違法事實(shí)和證據(jù);最后寫明承辦人員對案件性質(zhì)的認(rèn)定,,引用具體法律條文,,對案件依法提出處理意見?! ?3),、結(jié)尾:承辦人員應(yīng)寫明制作報告時間并簽名?! ?,、案件審查 對調(diào)查終結(jié)的案件材料由調(diào)查部門負(fù)責(zé)人審核簽字后在2日內(nèi)移交大隊(duì)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,,案件認(rèn)定的違法事實(shí)不清,、證據(jù)不足或調(diào)查取證不符合法定程序時,大隊(duì)將案卷退回調(diào)查部門,,由案件調(diào)查部門補(bǔ)充調(diào)查,、取證或者重新調(diào)查取證?! ?,、違法單位申訴的受理 (1)、相關(guān)室負(fù)責(zé)受理屬于縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的違法案件的申訴,; (2),、縣環(huán)保局法規(guī)科負(fù)責(zé)受理屬于縣環(huán)保局責(zé)任范圍內(nèi)的違法案件的申訴?! ?,、環(huán)境保護(hù)行政處罰審批與下達(dá) (1)、對初次違法且情節(jié)較輕的違法案件報環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)研究后并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,,由案件查處部門對違法單位下達(dá)《環(huán)境保護(hù)警告通知書》進(jìn)行警告,,并負(fù)責(zé)送達(dá)、督辦,; (2),、對環(huán)境違法情節(jié)嚴(yán)重的案件,情節(jié)輕微經(jīng)警告后不積極整改的案件,,報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)研究研究并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,,案件查處部門應(yīng)將違法案材料上報政策法規(guī)室簽收確認(rèn)??h環(huán)保局政策法規(guī)室下達(dá)的《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》由案件查處部門簽字接收和轉(zhuǎn)辦,?! ?、《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》的送達(dá)與執(zhí)行 ?。?),、轄區(qū)區(qū)內(nèi)違法案件《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》由立案部門在接到《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》后2日內(nèi)送達(dá)并督促執(zhí)行; ?。?),、“送達(dá)回證”必須逐項(xiàng)填寫,內(nèi)容要詳實(shí)清晰,,不得項(xiàng)漏項(xiàng),。“送達(dá)回證”的原件轉(zhuǎn)交縣環(huán)保局政策法規(guī)科,,調(diào)查部門備案,。 9,、排污費(fèi)的強(qiáng)制執(zhí)行 (1)、排污單位自收到《排污費(fèi)繳納通知單》之日起60日內(nèi)未來申請復(fù)議,,3個月內(nèi)未來提起訴訟,,又不履行繳納排污費(fèi)決定的,需對其強(qiáng)制執(zhí)行排污單位的執(zhí)行條件進(jìn)行核查,,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行審批表》及《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》后,,將《排污量核定通知》、排污費(fèi)繳納通知單》及“送達(dá)回證”,、《費(fèi)限期繳納通知書》(存根)等有關(guān)材料匯總后報環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)辦公會研究,,在復(fù)議或訴訟期滿之日180日內(nèi)報局法制室,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,?! ?2)、排污單位自收到《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》60日內(nèi)未申請復(fù)議,,15日內(nèi)未提起訴訟,,又不履行處罰作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)部門在復(fù)議或訴訟期滿之日180日內(nèi)請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行?! ?3),、對拒絕按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)的排污單位,在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的3個月期限內(nèi),,各室應(yīng)當(dāng)對該單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,,進(jìn)入行政處罰程序?! ?0,、案件的檔案管理 (1)、每月末各監(jiān)察室對本月違法案件處理情況進(jìn)行匯總列表一式三份上報主管領(lǐng)導(dǎo),并注明違法案件的到位情況,; (2),、執(zhí)行終了的行政執(zhí)法案件應(yīng)一案一檔,由各室將案件的有關(guān)材料立卷進(jìn)行保存,; (3),、每年3月底各室應(yīng)將上年度執(zhí)行終了的案卷檔案移交檔案室; (4),、檔案管理室負(fù)責(zé)對行政處罰案件材料進(jìn)行整理,,按照規(guī)定歸檔。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)的工作職能: 1,、依法對轄區(qū)內(nèi)污染源排放污染物情況實(shí)行現(xiàn)場監(jiān)督,、檢查、并參與處理,?! ?、貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律,、法規(guī),、政策和規(guī)章?! ?,、依據(jù)主管環(huán)境保護(hù)部門的委托,依法對轄區(qū)內(nèi)單位或個人執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,、檢查,、并按規(guī)定進(jìn)行處理?! ?,、負(fù)責(zé)污水、廢氣,、固體廢棄物,、噪聲等超標(biāo)排污費(fèi)和排污費(fèi)的征收工作?! ?,、負(fù)責(zé)排污費(fèi)財務(wù)管理和排污費(fèi)財務(wù)、統(tǒng)計報表的編報匯審工作,?! ?、參與環(huán)境污染事故,、糾紛的調(diào)查處理,?! ?、參與污染治理項(xiàng)目年度計劃的編制,。負(fù)責(zé)該計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督,、檢查?! ?,、承擔(dān)主管部門或上級環(huán)境保護(hù)部門委托的其它工作任務(wù)?! ∪?、環(huán)境監(jiān)察工作程序 (一)污染源監(jiān)察工作程序 l,、計劃管理 (1),、按廢水、廢氣,、噪聲,、固廢等分列轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)、一般污染源名錄,,建立檔案,; (2)、按規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。 2,、現(xiàn)場檢查 檢查的主要內(nèi)容:生產(chǎn)規(guī)模,、生產(chǎn)工藝、地理位置,、污染物排放強(qiáng)度,、污染源治理情況是否發(fā)生重大變化,是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù),?! ?1)、正常:填寫檢查記錄,; (2),、異常:檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄,必要時,,進(jìn)行相關(guān)的聲,、像取證,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行,?! ?、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查,。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況,。 4,、總結(jié)歸檔 (1),、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)企業(yè)檔案,; (2),、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),; (3),、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況?! ,。ǘ┪廴痉乐卧O(shè)施監(jiān)察工作程序 1、分類歸檔 (1),、現(xiàn)場監(jiān)察室負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)廢水,、廢氣、噪聲,、固體廢物等驗(yàn)收合格的污染防治設(shè)施分列名錄,,登記編號,建立設(shè)施檔案,。檔案內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)的基本情況,,污染防治設(shè)施的名稱、型號,,設(shè)計處理能力,,實(shí)際處理能力,處理率和處理效果,,處理費(fèi)用,,驗(yàn)收(改造)日期等?! ?2),、每月對每臺(套)污染防治設(shè)施的檢查不少于2次?! ?,、現(xiàn)場檢查 檢查內(nèi)容:檢查企業(yè)生產(chǎn)情況:污染源治理設(shè)施運(yùn)行情況;污染物排放情況,;設(shè)施運(yùn)行記錄,、監(jiān)測記錄和設(shè)施管理人員崗位執(zhí)行情況,;各項(xiàng)制度的建立、完善和規(guī)范情況,;設(shè)施需暫時停運(yùn),、拆除、閑置,、關(guān)閉,、改建、擴(kuò)建的,,排污口需改變原設(shè)置位置或增減的,,是否辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù);設(shè)施停運(yùn)或拆除期間采取的達(dá)標(biāo)排放相應(yīng)措施執(zhí)行情況,?! ?1)、正常:填寫檢查記錄,; (2),、異常:視情處理。(1)超標(biāo)排放:監(jiān)測報告結(jié)果移交排污費(fèi)征收管理科征收超標(biāo)排污費(fèi),,建議限期治理,、限產(chǎn)限排、停產(chǎn)治理,,同時執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》,;(2)設(shè)施運(yùn)行不正常,擅自停運(yùn),、拆除,、閑置、關(guān)閉,、擅自增加和改變污染物排放口或未按規(guī)定設(shè)立規(guī)范化的污染物排放口及計量監(jiān)控裝置的,執(zhí)行《環(huán)境監(jiān)察行政處罰程序》,;(3)檢查人員現(xiàn)場取證要制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄,,必要時進(jìn)行相關(guān)的聲、像取證,,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行?! ?,、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況,?! ?,、審批管理 設(shè)施需暫時停運(yùn)、拆除,、閑置,、關(guān)閉、改建,、擴(kuò)建的,,排污口需改變原設(shè)置位置或增減的,必須向范縣環(huán)保局提出書面申請,??h局可根據(jù)具體情況征求大隊(duì)意見后,立刻或限時辦理,?! ?、總結(jié)歸檔 (1),、所有檢查記錄,、材料分別存入相應(yīng)設(shè)施檔案; (2),、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況,、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo); (3),、年終總結(jié)全年監(jiān)督檢查情況,,污染防治設(shè)施的運(yùn)行率、處理率和達(dá)標(biāo)率,?! 。ㄈ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目“三同時”監(jiān)察工作程序 1,、建立檔案 (1),、登記轄區(qū)內(nèi)審批的建設(shè)項(xiàng)目單位; (2),、對有“三同時”的建設(shè)項(xiàng)目逐項(xiàng)建立檔案,。 2,、現(xiàn)場檢查 檢查內(nèi)容:聽取建設(shè)單位的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況匯報,,并現(xiàn)場檢查核實(shí)有關(guān)情況。對有“三同時”審批意見的建設(shè)項(xiàng)目,,未投入生產(chǎn)或使用的,,檢查污染防治設(shè)施主體工程是否同時施工;試生產(chǎn)期間的,,檢查污染防治設(shè)施是否建成并投入試運(yùn)行,,同時還要檢查運(yùn)行效果:已投入正常生產(chǎn)使用的,,檢查是否有驗(yàn)收手續(xù).污染防治設(shè)施是否同時建成并投入使用。對沒有辦理相關(guān)環(huán)保手續(xù)的,,屬于異常,。 (1),、正常:填寫檢查記錄,; (2)、異常:檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場檢查(勘察)記錄和詢問筆錄,,必要時進(jìn)行相關(guān)的聲,、像取證,并填寫檢查記錄,,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行,。 3,、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查,。檢查處理意見(結(jié)果)的落實(shí)情況?! ?,、總結(jié)歸檔 (1)、所有檢查記錄,、材料分別存入相應(yīng)檔案,; (2)、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度環(huán)境監(jiān)察情況,、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目審批機(jī)關(guān),; (3)、對違法事實(shí)清楚以及存在較嚴(yán)重問題的應(yīng)及時上報大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和縣局相關(guān)室,?! 。ㄋ模┫奁谥卫眄?xiàng)目監(jiān)察工作程序 l,、建立檔案 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和市政府文件要求,,建立轄區(qū)內(nèi)限期治理項(xiàng)目、停產(chǎn)治理項(xiàng)目和關(guān)停項(xiàng)目名錄,,并逐項(xiàng)建立檔案?! ?,、現(xiàn)場檢查 檢查內(nèi)吞:限期治理項(xiàng)目在規(guī)定的期限內(nèi)治理進(jìn)展情況、是否治理到位,、是否通過驗(yàn)收,,未通過驗(yàn)收的是否停產(chǎn)治理,;停產(chǎn)治理項(xiàng)目是否停產(chǎn)到位,有無未經(jīng)同意擅自生產(chǎn)現(xiàn)象,;關(guān)停項(xiàng)目是否關(guān)停到位,,相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備是否拆除到位,有無擅自生產(chǎn)現(xiàn)象,?! ?1)、正常:填寫檢查記錄,; (2),、異常:檢查人員現(xiàn)場取證制作現(xiàn)場勘察記錄和詢問筆錄,必要時進(jìn)行相關(guān)的聲,、像取證,,并填寫檢查記錄,按環(huán)保行政處罰工作程序執(zhí)行,?! ?、復(fù)查 對異常情況按規(guī)定期限進(jìn)行復(fù)查,,檢查處理結(jié)果的落實(shí)情況,。 4,、總結(jié)歸檔 (1),、所有檢查記錄、材料分別存入相應(yīng)檔案: (2),、每季度終了10日內(nèi)總結(jié)季度監(jiān)察情況,、注明發(fā)現(xiàn)的問題和處理建議匯總上報大隊(duì)和縣局相關(guān)室: (3)、對違法事實(shí)清楚以及存在較嚴(yán)重問題的應(yīng)及時上報支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和縣局相關(guān)室,?! 。ㄎ澹┡盼墼S可證監(jiān)察工作程序 1,、收集信息 轄區(qū)內(nèi)發(fā)放的正式或臨時排污許可證的有關(guān)資料,。 2,、制定計劃 按《污染源監(jiān)察制度》制定監(jiān)察計劃,。 3,、現(xiàn)場監(jiān)察 (1),、是否持證排污; (2)、計量裝置運(yùn)行情況,; (3),、是否超量排污?! ?,、視情處理 (1)、正常,; (2),、異常: 對無證排污的,加倍征收排污費(fèi),;并屬現(xiàn)場處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,,屬監(jiān)察機(jī)構(gòu)處罰范圍執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,超過上述處罰范圍填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》上報,?! 。┱魇张盼圪M(fèi)工作程序 1,、排污申報登記 每年元月15日前,,排污單位將其排污情況填寫在《排污申報登記表》上,一式三份報大隊(duì)排污申報辦公室,。新建項(xiàng)目,,在其試生產(chǎn)10日前填寫《排污申報登記表》,一式三份報大隊(duì)征管,?! ?、排污申報登記核定 申報辦公室或征管科在接到《排污申報登記表》15日內(nèi)對報表中所填數(shù)據(jù)進(jìn)行核定,。通過核定的報表,,作為收費(fèi)的依據(jù)。沒有通過核定的報表,,返回申報單位,,重新申報?! ?,、排污費(fèi)征收 (1)、征管科向被征排污費(fèi)單位下發(fā)《排污量核定通知書》,?! ?2)、下發(fā)《排污量核定通知書》7日后,,且排污單位無異議,,下發(fā)《排污費(fèi)繳納通知單》,,同時將收費(fèi)金額在公開場合進(jìn)行公示?! ?3)、征管科不能直接送達(dá)的《排污費(fèi)繳納通知單》提前三天移交辦公室,,進(jìn)行公證送達(dá),。 4,、排污費(fèi)繳納 被征單位,,依照收費(fèi)通知單金額,在指定銀行賬戶繳納排污贅,,也可提現(xiàn)金到大隊(duì)財務(wù)室直接繳納,。 5,、不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)的處理 對不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)者,,由征管科將被征單位情況提交大隊(duì)辦公室,辦公室按法定程序,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。 6,、減,、緩、免繳納排污費(fèi) 按照征收《條例》第十五條,、第十六條和第十七條和財政部,、國家計委、國家環(huán)??偩帧蛾P(guān)于減免及緩繳排污費(fèi)有關(guān)問題的通知》執(zhí)行,。 ?。ㄆ撸┉h(huán)境保護(hù)補(bǔ)助資金管理和使用程序 1,、收集信息 (1)、排污費(fèi)征收及拖欠情況,; (2),、排污費(fèi)解繳入庫情況; (3),、污染治理需求,; (4)、環(huán)保自身建設(shè)需求,?! ?,、編制計劃 (1)、環(huán)保部門會同財政部門按季,、按半年或按年度編制污染治理貸款(補(bǔ)助)資金使用計劃,; (2)、環(huán)保部門會同財政部門按季,、按半年或按年度編制環(huán)保補(bǔ)助費(fèi)使用計劃,。 3,、計劃執(zhí)行 (1),、財政部門按照批準(zhǔn)的各項(xiàng)資金使用計劃,將環(huán)保補(bǔ)助資金撥入環(huán)保部門的資金專戶: (2),、環(huán)保部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度撥付資金,; (3)、按期收回污染治理貸款本息,; (4),、用款單位報送資金使用情況及效益情況報表; (5),、環(huán)保部門向上一級環(huán)保部門及同級財政部門報送資金使用情況及效益情況報表,。 4,、財務(wù)管理 (1),、設(shè)立排污費(fèi)征收專戶及各項(xiàng)資金使用專戶; (2),、按排污費(fèi)財務(wù)管理和會計核算辦法設(shè)立排污費(fèi)資金收支帳戶,; (3)、按規(guī)定及時向上級環(huán)保部門報送排污費(fèi)財務(wù)季報,、年終快報和年度收支預(yù)決算報表,; (4)、按規(guī)定向同級財政部門報送年度收支預(yù),、決算報表和其他報表,。 5,、總結(jié)歸檔 環(huán)保補(bǔ)助資金管理和使用過程中的一切文件,、會計帳簿、票據(jù),、報表等均按規(guī)定整理歸檔,。 ?。ò耍┈F(xiàn)場處罰工作程序 1,、及時取證 環(huán)境執(zhí)法人員對在環(huán)境監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)或發(fā)生的環(huán)境違法行為,,在確認(rèn)符合現(xiàn)場處罰條件后,及時取證,,制作《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》,、《現(xiàn)場勘察記錄》?! ?,、陳述 (1)、環(huán)境監(jiān)察人員說明違法單位或個人的違法事實(shí)及證據(jù),; (2)、環(huán)境監(jiān)察人員說明對違法單位的處罰理由及法律依據(jù),?! ?、現(xiàn)場處罰 (1),、環(huán)境監(jiān)察人員填寫《現(xiàn)場處罰決定通知書》一式二聯(lián),; (2)、《現(xiàn)場處罰決定通知書》第一聯(lián)交被處罰單位或個人簽收,,第二聯(lián)由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)存檔,。 4,、報告情況 將《現(xiàn)場處罰決定通知書》第二聯(lián),、證據(jù)材料及《現(xiàn)場檢查詢問筆錄》、《現(xiàn)場勘察記錄》呈報主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,?! ?、強(qiáng)制執(zhí)行 對超過起訴和復(fù)議期不履行處罰決定的,,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?! ?,、結(jié)案歸檔 填寫《查處案件終結(jié)報告書》,按一案一卷歸檔,?! 。ň牛┉h(huán)境監(jiān)察行政處罰基本程序 1,、立案登記 對現(xiàn)場監(jiān)察中發(fā)生或發(fā)現(xiàn)以及群眾檢舉或控告的違法行為,,填寫《查處環(huán)境違法案件登記表》?! ?,、調(diào)查取證 核實(shí)違法事實(shí)并取證,,制作《詢問、調(diào)查筆錄》 3,、按處罰權(quán)處理 (1),、屬現(xiàn)場處罰范圍的,執(zhí)行《現(xiàn)場處罰工作程序》,; (2),、屬環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)處罰范圍的,執(zhí)行本程序4—7,; (3),、屬環(huán)保行政主管部門處罰的,填寫《環(huán)境監(jiān)察行政處罰建議書》,,與調(diào)查材料一并上報,。 4,、審核決定 (1),、監(jiān)察小組提出行政處罰意見; (2),、聽取被處罰單位陳述,; (3)、審議小組審議處罰決定,; (4),、監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽發(fā)《環(huán)境監(jiān)察行政處罰決定通知書》?! ?,、送達(dá)簽收 送達(dá)人要求受件人在《送達(dá)回證》上簽收,對拒絕簽收的要注明送達(dá)情況,?! ?、強(qiáng)制執(zhí)行 對超過起訴和復(fù)議期不履行處罰決定的,,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》,,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行?! ?,、結(jié)案歸檔 填寫《查處案件終結(jié)報告》,按一案一卷歸檔,?! 。ㄊ┉h(huán)境污染與破壞事故調(diào)查和處理程序 1,、大隊(duì)辦公室在接到由局12369環(huán)境熱線或由其它方式轉(zhuǎn)來的環(huán)境污染與破壞事故投訴后,,應(yīng)及時報告大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門,,并做好事故記錄登記工作?! ?,、在縣局環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,參與環(huán)境污染與破壞事故的調(diào)查取證工作,,隨同有關(guān)部門立即趕赴現(xiàn)場做好現(xiàn)場應(yīng)急處理工作,,采取一切有效的措施,努力把污染事故的危害降低到最低,?! ?、實(shí)地勘查并記錄環(huán)境污染與破壞事故現(xiàn)場狀況,,記錄污染破壞范圍,、周圍環(huán)境狀況等。收集有關(guān)證據(jù),,證據(jù)應(yīng)包括:書證、物證,、視聽材料,、證人證言、當(dāng)事人陳述,、鑒定結(jié)論,、勘驗(yàn)筆錄和現(xiàn)場記錄等?! ?,、調(diào)查結(jié)束后,應(yīng)立即將取證材料上報縣局環(huán)境污染與破壞事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組,?! 。ㄊ唬┪廴炯m紛調(diào)查處理程序 1,、 按照縣局污染糾紛調(diào)查組的部署,,參與環(huán)境污染糾紛調(diào)查工作?! ?,、環(huán)境監(jiān)察人員在參與調(diào)查時,要依法,、客觀,、公正、全面的收集與案件有關(guān)的證據(jù),,調(diào)查核實(shí)污染事實(shí),?! ?、根據(jù)調(diào)查材料,、專業(yè)部門的鑒定,,理順案情,辨明是非,,分清責(zé)任,。如果雙方當(dāng)事人都愿意接受調(diào)解,調(diào)查組召開由當(dāng)事人參加的協(xié)調(diào)會,,做好會議紀(jì)要,,制作《環(huán)境污染糾紛調(diào)解協(xié)議書》,蓋章后送雙方當(dāng)事人,。調(diào)解過程中,,當(dāng)事人一方向法院起訴的,調(diào)解處理終止,?! ?、雙方當(dāng)事人通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,,雙方當(dāng)事人和縣環(huán)保局各備留一份調(diào)解協(xié)議書存查,,并寫出糾紛處理過程的結(jié)案報告;雙方調(diào)解不成的,,在告知雙方當(dāng)事人采取民事訴訟途徑解決之后,,寫出結(jié)案報告。并將調(diào)查中收集的有關(guān)材料及時整理移交縣環(huán)保局存檔備案,?! 。ㄊ┡盼凵陥蠊ぷ鞒绦颉 ?,、正常申報 (1),、申報辦于每年的11月底前做好排放污染物申報登記統(tǒng)計工作?! ?2),、申報辦公室應(yīng)于12月15日前負(fù)責(zé)將《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》分發(fā)給轄區(qū)內(nèi)各排污單位,并負(fù)責(zé)對排污單位所填寫的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》進(jìn)行初審,。初審內(nèi)容包括:填寫內(nèi)容是否完整,、填寫格式是否正確、數(shù)據(jù)是否基本符合實(shí)際,、所附材料是否齊全,。 (3)、申報辦需于元月15日前將轄區(qū)內(nèi)所有排污單位填報的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》一式三份,,連同所有排污單位的通訊錄(包括單位名稱,、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,、地址)報送主管領(lǐng)導(dǎo)審閱,。 (4),、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對申報辦初審后的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》按照國家,、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,。凡審核不合格的,,直接退回室重新申報登記,也可根據(jù)具體情況組織有關(guān)人員直接對排污單位進(jìn)行核定,,核定合格的《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》經(jīng)審核同意后,,由辦公室存檔1份,其余2份轉(zhuǎn)交相關(guān)征管科,?! ?5)、征管室于每季度末10日內(nèi),,對排污單位的排污情況,,依據(jù)《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》和該排污單位本季度的實(shí)際排污情況進(jìn)行核定,下發(fā)《(×)季度排污量核定通知書》,,在7日內(nèi)送達(dá)排污單位?! ?6),、排污單位對核定結(jié)果有異議的,首先由各室做好解釋工作,;需到現(xiàn)場進(jìn)行核實(shí)的,,應(yīng)將排污單位的復(fù)核申請連同有關(guān)資料于2日內(nèi)報送主管領(lǐng)導(dǎo),由大隊(duì)重新組織人員到現(xiàn)場進(jìn)行重新核實(shí),,6日內(nèi)做出復(fù)核決定,;各室應(yīng)在2日內(nèi)將《(×)季度排污量復(fù)核通知書》送達(dá)排污單位?! ?7),、對不按規(guī)定時限和內(nèi)容進(jìn)行排污申報的排污單位,經(jīng)大隊(duì)研究同意后,,各室可依法對其做出處罰建議,,或下達(dá)責(zé)令改正通知書,責(zé)令排污單位限期補(bǔ)報,?! ?,、變更申報 (1)、排污單位因排放污染物的種類,、數(shù)量,、濃度、排放去向,、排放方式,、排放口設(shè)施、污染物處理設(shè)施發(fā)生變化,,需要對《排放污染物申報登記統(tǒng)計表》所報內(nèi)容作變更,、 調(diào)整的,應(yīng)在變更前15日內(nèi)履行變更申報手續(xù),,填報《排放污染物變更申報表》,;排污情況發(fā)生緊急變化時,必須在變更后3日內(nèi)報告并提交《排放污染物變更申報表》,?! ⌒陆āU(kuò)建,、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的排污申報登記,,應(yīng)在項(xiàng)目試生產(chǎn)前3個月內(nèi)和污染防治設(shè)施竣工并驗(yàn)收合格后1個月內(nèi)(總局10號令)辦理排污申報手續(xù)?! ≡诮ㄖ奇?zhèn)以上范圍內(nèi)產(chǎn)生建筑施工噪聲的單位必須在開工前15日內(nèi)辦理排污申報登記手續(xù),,填報《建設(shè)施工排放污染物申報登記統(tǒng)計表》?! ?2),、各室應(yīng)在接到排污單位填報的《排放污染物變更申報表》7日內(nèi),將初審后的意見及有關(guān)變更資料報送主管領(lǐng)導(dǎo)批示,?! ?3)、按照有關(guān)規(guī)定對《排放污染物變更申報表》進(jìn)行審核,,并在7日內(nèi)完成排污申報變更工作,。 (4),、排污申報變更工作按正常申報工作程序進(jìn)行,。 ?。ㄊ┌讣k理工作程序 1,、限時結(jié)案 對立案調(diào)查的違法案件,按時限要求結(jié)案?! ?,、立案審查 現(xiàn)場執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報、控告,、上級移送的環(huán)境違法行為應(yīng)予審查,,由責(zé)任部門決定是否立案并填寫《查處環(huán)境保護(hù)違法行為立案登記表》?! ?1),、上級轉(zhuǎn)辦、移送,、群眾來信投訴的環(huán)境違法案件由相關(guān)業(yè)務(wù)室負(fù)責(zé)統(tǒng)一立案: (2),、環(huán)保“12369”熱線投訴的環(huán)境違法案件應(yīng)及時轉(zhuǎn)交局法規(guī)科立案處理,; (3),、現(xiàn)場執(zhí)法中查出的違法案件由現(xiàn)場檢查的部門負(fù)責(zé)立案?! ?,、現(xiàn)場調(diào)查 對立案調(diào)查的環(huán)境違法行為由立案部門負(fù)責(zé)調(diào)查,制作詢問,、勘查筆錄等,。 (1),、制作《調(diào)查詢問筆錄》:調(diào)查人員通過直接向當(dāng)事人詢問的方式,,真實(shí)地記錄下其親口敘述的有關(guān)違法事實(shí)?! ∽⒁馐马?xiàng):①必須由具有執(zhí)法資格的執(zhí)法人員2人以上來完成,,首先表明執(zhí)法身份(我們是范縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)執(zhí)法人員,這是我們的執(zhí)法證,,請審驗(yàn));②詢問對象的選擇要準(zhǔn)確,,不能將排污單位不認(rèn)可的人員作為詢問對象,;③詢問目的要明確,應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞執(zhí)法人員現(xiàn)場認(rèn)定的違法事實(shí)進(jìn)行詢問,,讓當(dāng)事人承認(rèn)違法事實(shí),,筆錄中對認(rèn)定的違法行為、事實(shí)的記錄必須清楚,,并與現(xiàn)場檢查(勘察)記錄所描述的違法行為及告知通知書認(rèn)定的違法行為相一致,;④結(jié)束詢問時應(yīng)提出“以上情況是否屬實(shí)?”問題,并讓被檢查單位自己簽寫“屬實(shí)”或者“不屬實(shí)”;⑤文書中改動的地方必須有被檢查人按手印,、印章以及被檢查單位人員的簽字,;⑥筆錄中每個項(xiàng)目要填寫齊全、詳細(xì),?! ?2)、制作《現(xiàn)場檢查(勘察)記錄》:調(diào)查人員將自己通過看,、聽,、嗅、測等具體現(xiàn)場檢查(勘察)活動得出的結(jié)論,,用文字形式予以真實(shí)記錄,。 注意事項(xiàng):①參加檢查人員必須兩人以上,,且都應(yīng)具備現(xiàn)場執(zhí)法資格:②記錄中每個項(xiàng)目要填寫齊全,、詳細(xì)。③對具體檢查場所的部位必須清楚,,必要時作出“檢查地點(diǎn)方位示意圖”對其中重點(diǎn)部位,,敏感區(qū)位要表示清楚;④記錄中的內(nèi)容一定要和其它調(diào)查證據(jù)相互印證,,起到互為補(bǔ)充,,環(huán)環(huán)相扣;⑤記錄清楚違法單位出示的文字資料說明,;⑥對水污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行現(xiàn)場提取水樣的應(yīng)予注明,。 (3),、現(xiàn)場調(diào)查取證方式:對違法行為可進(jìn)行錄像,、攝像取證:現(xiàn)場監(jiān)測取證;證人證言取證,;現(xiàn)場提取水樣取證等,。 (4),、下達(dá)《告知通知書》:所認(rèn)定的違法條款應(yīng)與現(xiàn)場檢查(勘察)記錄,、調(diào)查詢問筆錄所描述的違法事實(shí)相一致?! ?,、調(diào)查終結(jié) 負(fù)責(zé)調(diào)查的部門在調(diào)查取證后,應(yīng)當(dāng)填寫《環(huán)保調(diào)查終結(jié)報告》,,供案件審查核對時參考,。報告編寫事項(xiàng): ?。?)、標(biāo)題:應(yīng)填寫違法案件性質(zhì)和違法行為人(單位),,如“關(guān)于×××違反×××規(guī)定的調(diào)查報告”,。 (2),、正文:首先寫明違法行為人的基本情況和案件發(fā)生經(jīng)過,;其次寫明違法事實(shí)和證據(jù);最后寫明承辦人員對案件性質(zhì)的認(rèn)定,,引用具體法律條文,,對案件依法提出處理意見?! ?3),、結(jié)尾:承辦人員應(yīng)寫明制作報告時間并簽名?! ?,、案件審查 對調(diào)查終結(jié)的案件材料由調(diào)查部門負(fù)責(zé)人審核簽字后在2日內(nèi)移交大隊(duì)進(jìn)行審查。經(jīng)審查,,案件認(rèn)定的違法事實(shí)不清,、證據(jù)不足或調(diào)查取證不符合法定程序時,大隊(duì)將案卷退回調(diào)查部門,,由案件調(diào)查部門補(bǔ)充調(diào)查,、取證或者重新調(diào)查取證?! ?,、違法單位申訴的受理 (1)、相關(guān)室負(fù)責(zé)受理屬于縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的違法案件的申訴,; (2),、縣環(huán)保局法規(guī)科負(fù)責(zé)受理屬于縣環(huán)保局責(zé)任范圍內(nèi)的違法案件的申訴?! ?,、環(huán)境保護(hù)行政處罰審批與下達(dá) (1)、對初次違法且情節(jié)較輕的違法案件報環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)研究后并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,,由案件查處部門對違法單位下達(dá)《環(huán)境保護(hù)警告通知書》進(jìn)行警告,,并負(fù)責(zé)送達(dá)、督辦,; (2),、對環(huán)境違法情節(jié)嚴(yán)重的案件,,情節(jié)輕微經(jīng)警告后不積極整改的案件,,報經(jīng)環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)研究研究并由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字,,案件查處部門應(yīng)將違法案材料上報政策法規(guī)室簽收確認(rèn)??h環(huán)保局政策法規(guī)室下達(dá)的《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》由案件查處部門簽字接收和轉(zhuǎn)辦,。 8,、《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》的送達(dá)與執(zhí)行 ?。?)、轄區(qū)區(qū)內(nèi)違法案件《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》由立案部門在接到《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》后2日內(nèi)送達(dá)并督促執(zhí)行,; ?。?)、“送達(dá)回證”必須逐項(xiàng)填寫,,內(nèi)容要詳實(shí)清晰,,不得項(xiàng)漏項(xiàng)?!八瓦_(dá)回證”的原件轉(zhuǎn)交縣環(huán)保局政策法規(guī)科,,調(diào)查部門備案?! ?,、排污費(fèi)的強(qiáng)制執(zhí)行 (1)、排污單位自收到《排污費(fèi)繳納通知單》之日起60日內(nèi)未來申請復(fù)議,,3個月內(nèi)未來提起訴訟,,又不履行繳納排污費(fèi)決定的,需對其強(qiáng)制執(zhí)行排污單位的執(zhí)行條件進(jìn)行核查,,填寫《強(qiáng)制執(zhí)行審批表》及《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》后,,將《排污量核定通知》、排污費(fèi)繳納通知單》及“送達(dá)回證”,、《費(fèi)限期繳納通知書》(存根)等有關(guān)材料匯總后報環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)辦公會研究,,在復(fù)議或訴訟期滿之日180日內(nèi)報局法制室,申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,?! ?2)、排污單位自收到《環(huán)境保護(hù)行政處罰決定書》60日內(nèi)未申請復(fù)議,,15日內(nèi)未提起訴訟,,又不履行處罰作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)部門在復(fù)議或訴訟期滿之日180日內(nèi)請當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簭?qiáng)制執(zhí)行?! ?3),、對拒絕按照國家規(guī)定繳納排污費(fèi)的排污單位,在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行的3個月期限內(nèi),,各室應(yīng)當(dāng)對該單位的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查,,進(jìn)入行政處罰程序,。 10,、案件的檔案管理 (1),、每月末各監(jiān)察室對本月違法案件處理情況進(jìn)行匯總列表一式三份上報主管領(lǐng)導(dǎo),并注明違法案件的到位情況,; (2),、執(zhí)行終了的行政執(zhí)法案件應(yīng)一案一檔,由各室將案件的有關(guān)材料立卷進(jìn)行保存,; (3),、每年3月底各室應(yīng)將上年度執(zhí)行終了的案卷檔案移交檔案室; (4),、檔案管理室負(fù)責(zé)對行政處罰案件材料進(jìn)行整理,,按照規(guī)定歸檔。
醫(yī)院里的營銷人員主要是做哪些工作,?
市場營銷是民營醫(yī)院近年來為提高業(yè)務(wù)量,、增長效益而導(dǎo)入的一項(xiàng)重要舉措,也是在競爭日趨激烈的醫(yī)療市場中制勝的一個關(guān)鍵步驟,。上海醫(yī)略總結(jié)了民營醫(yī)院常見的市場營銷方式,,一起來了解一下。
要做好民營醫(yī)院的市場營銷,,首先就要在院內(nèi)設(shè)立市場外聯(lián)部,,組建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)能力較強(qiáng)的市場營銷隊(duì)伍,要求營銷員既要懂得一般的醫(yī)療常識,,又能掌握市場銷售服務(wù)的技巧,。每一個營銷人員都要進(jìn)行崗前相關(guān)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),熟悉醫(yī)院的結(jié)構(gòu)及市場定位,,明白醫(yī)院所開展的醫(yī)療業(yè)務(wù),,特別是院內(nèi)特色技術(shù)與專科業(yè)務(wù),,了解??漆t(yī)生及醫(yī)院的技術(shù)骨干,充分認(rèn)識本院的優(yōu)勢與劣勢所在,,揚(yáng)長避短,,做到能熟練地向外宣傳介紹,向內(nèi)導(dǎo)入引進(jìn),。
總之,,營銷即是經(jīng)營與銷售的相結(jié)合,營銷員應(yīng)學(xué)會發(fā)現(xiàn)市場,、挖掘市場,、培育市場,;發(fā)展?fàn)I銷網(wǎng)絡(luò),鞏固營銷網(wǎng)絡(luò),。
下面就民營醫(yī)院的市場營銷內(nèi)容進(jìn)行概括:
一、“地面營銷”
1.體檢:主要為組織團(tuán)體性的體檢,,可分為農(nóng)村,、社區(qū)、學(xué)校,、企事業(yè)單位等版塊,,重點(diǎn)以婦科體檢為主。
2.轉(zhuǎn)診:重點(diǎn)發(fā)展鄉(xiāng)村衛(wèi)生所,、村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院這一級的轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò),;其次為藥店、診所,、職工醫(yī)院,、社區(qū)街道干部等的轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。
3.義診:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院協(xié)作義診,;社區(qū)街道協(xié)作義診,;城區(qū)廣場節(jié)假日義診(盡量與相關(guān)部門單位協(xié)作);工廠工地義診,;企業(yè)學(xué)校義診等,。
4.“醫(yī)托”:組織專業(yè)成熟的營銷員(以中年女性為宜),專在各大,、中型公立醫(yī)院設(shè)點(diǎn),,進(jìn)行交*流動營銷。但應(yīng)注意“醫(yī)托”營銷的資源要注重療效,,不能過度開發(fā),。
5.健康講座(節(jié)假日):學(xué)校、社區(qū)街道,、企事業(yè)單位等版塊及院內(nèi)健康講堂,。
6.聯(lián)誼活動(不定期):學(xué)校、社區(qū)街道,、企事業(yè)單位等版塊及轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)人員,。
二、“空中營銷”(客戶服務(wù))
1.電話營銷:電話咨詢,、預(yù)約,;電話回訪(建立客戶檔案和專項(xiàng)完善的回訪機(jī)制)。
2.短信平臺營銷:短信醫(yī)訊,;短信咨詢,、預(yù)約,。
3.網(wǎng)絡(luò)平臺營銷:網(wǎng)站建設(shè),網(wǎng)絡(luò)推廣(包括關(guān)鍵詞競價,、優(yōu)化,,發(fā)帖,健康問題回答,,文章鏈接等),;在線咨詢、預(yù)約(鏈接“商務(wù)通”,對話量轉(zhuǎn)化),;網(wǎng)絡(luò)回訪,;網(wǎng)絡(luò)有獎活動(如有獎疾病問卷調(diào)查等);建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院平臺,。
三,、院內(nèi)營銷
1.全員營銷:設(shè)立激勵機(jī)制,發(fā)動全院員工開展?fàn)I銷,,可酌情制定目標(biāo)任務(wù),,定期評比,優(yōu)獎差罰,。
2.客戶營銷:利用客戶資源即患者資源(特別是治愈患者),,介紹患者資源,給予比例獎勵,。
四,、節(jié)日營銷
1.法定節(jié)假日:如“五一”、“十一”等長假,,以“關(guān)注勞動者健康”或“富國強(qiáng)民,、熱愛祖國關(guān)愛健康”等主題切入,推出相應(yīng)的營銷活動,。
2.公約宣傳紀(jì)念日:如世界男性健康日,、世界艾滋病宣傳日、3.8國際婦女節(jié),、教師節(jié)等節(jié)日,,結(jié)合相關(guān)主題切入,推出相應(yīng)的營銷活動,。
3.院慶日:以“感恩社會,、回報民眾”為主題,推出相應(yīng)的營銷活動,。
五,、事件營銷
1.院內(nèi)事件營銷:如某康復(fù)患者來院感恩事件的炒作。
運(yùn)作如下:在某日的上午(醫(yī)院周圍人流最集中的時段),一群人敲鑼打鼓來到醫(yī)院,,手舉大紅感謝信向醫(yī)院表示衷心的感謝,,然后燃放鞭炮在院門口張貼感謝信。感謝信的內(nèi)容可結(jié)合醫(yī)院開展的活動而擬定,。事件營銷可以是真人真事,,也可以是純屬虛構(gòu)。本事件如果未能找到真事,,可以請人扮演,,員工家屬即可上陣。如果策劃得當(dāng),,前后安排均相互照應(yīng),甚至可以請媒體前來報道,,做免費(fèi)的宣傳,。
2.網(wǎng)絡(luò)事件營銷:如對某網(wǎng)上醫(yī)療救助事件的炒作。
運(yùn)作如下:在某熱門BBS上,,一網(wǎng)友發(fā)出這樣一則求助貼子,,稱自己某親友患上某種重病(可根據(jù)本院的特色技術(shù)或活動需要而定何種疾?。?,而其所在的縣級醫(yī)院已經(jīng)無能為力,同時因?yàn)榧揖池毨щy以應(yīng)付高昂醫(yī)藥費(fèi),,于是特向各大醫(yī)院求助,。我們則跟貼表示愿意提供幫助,承諾給予減免醫(yī)療費(fèi)用,,自然把自己醫(yī)院的特色技術(shù)或活動內(nèi)容以及收費(fèi)低的優(yōu)勢介紹宣傳一番,。不久后,該網(wǎng)友隨即發(fā)出感謝貼,,此時的關(guān)鍵所在是感謝信需文筆動人吸引網(wǎng)民注意并踴躍跟貼,,爭取讓各大網(wǎng)站轉(zhuǎn)載直至成為新聞。整個事件應(yīng)注意細(xì)節(jié),,避免出現(xiàn)紕漏,。
3.其他事件營銷:以突出公益性、新聞性,、科學(xué)性為主可定期制造某些事件,,與媒體配合進(jìn)行醫(yī)院形象、實(shí)力,、功能等營銷,。
六、終端營銷(“卡法”營銷)
可與專業(yè)廣告?zhèn)麂N公司合作,制作多種醫(yī)療優(yōu)惠卡(如免費(fèi)體檢卡,、醫(yī)療補(bǔ)貼卡,、手術(shù)限價卡、愛心優(yōu)惠卡等),,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村消費(fèi)群體,,直接上門入戶發(fā)放,戶均一卡,,地毯式覆蓋,。
七、學(xué)術(shù)會議營銷
與醫(yī)學(xué)會或醫(yī)療研究機(jī)構(gòu)協(xié)辦各專業(yè)學(xué)科的年會,、半年度學(xué)會,、某種疾病學(xué)術(shù)研討會、基層醫(yī)療培訓(xùn)班等,,結(jié)合相應(yīng)活動進(jìn)行營銷,。
八、體驗(yàn)式營銷
如醫(yī)院引進(jìn)某種新技術(shù)設(shè)備或開展某個項(xiàng)目活動,,可進(jìn)入社區(qū)街道宣傳,,邀請居民進(jìn)行免費(fèi)體驗(yàn),嘗試效果,,讓他們滿意,,進(jìn)而達(dá)到營銷目的。
九,、公益營銷
積極參與各種社會性公益活動,,或自己主動舉辦一些有影響力的大型公益活動,充分展示醫(yī)院的正面形象,、社會責(zé)任感,、醫(yī)療品質(zhì)、企業(yè)文化等,,樹立醫(yī)院良好的大眾印象與口碑,,提高醫(yī)院的公信度、美譽(yù)度,,打造醫(yī)院的誠信品牌,,以創(chuàng)造社會效益來達(dá)到營銷目的。
另外,,醫(yī)院營銷是一個連續(xù)的系統(tǒng)過程,,最終不是由一個部門能夠單獨(dú)完成的,需要醫(yī)院各部門間緊密的聯(lián)系配合,。醫(yī)院營銷和其他企業(yè)營銷是一樣的,,企業(yè)賣的是產(chǎn)品,我們賣的是特殊的產(chǎn)品--健康。醫(yī)院營銷既是一種手段,,也是一種理念,,應(yīng)該貫穿醫(yī)院各個環(huán)節(jié)的綜合管理過程當(dāng)中--全院營銷。
誰知道企業(yè)經(jīng)營計劃部的工作職能和人員配備???
企業(yè)經(jīng)營計劃部的工作職能(一)負(fù)責(zé)綜合計劃管理(二)負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計管理(三)負(fù)責(zé)計量管理(四)負(fù)責(zé)營銷管理(五)負(fù)責(zé)關(guān)聯(lián)交易管理(六)負(fù)責(zé)專業(yè)考核管理(七)負(fù)責(zé)新型材料的計劃管理及產(chǎn)銷銜接工作。(八)負(fù)責(zé)管理職責(zé)范圍內(nèi)費(fèi)用的控制,、本部門費(fèi)用的控制和分管的關(guān)聯(lián)交易費(fèi)用的控制,。(九)負(fù)責(zé)制訂與本部門相關(guān)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)工作流程,,以及基礎(chǔ)檔案的建立與管理,。(十)負(fù)責(zé)本部門工作的籌劃及管理方法的研究與改進(jìn)。(十一)負(fù)責(zé)組織本部門,、本系統(tǒng)內(nèi)部控制體系建設(shè),、運(yùn)行、培訓(xùn),、監(jiān)督,、維護(hù)和更新等工作,。(十二)完成公司領(lǐng)導(dǎo)及上級部門交辦的其他工作,。
人員配置:部長、副部長,、計劃管理員,、統(tǒng)計管理員、營銷管理員,、計量管理員,、綜合管理員,可根據(jù)企業(yè)規(guī)模對各崗位進(jìn)行人員數(shù)量調(diào)整,,管理員崗位一般不超過3人,。
網(wǎng)店?duì)I銷對工作人員技術(shù)有什么要求?
崗位職責(zé):
1.網(wǎng)絡(luò)營銷方案創(chuàng)意,、策劃,、執(zhí)行,對網(wǎng)絡(luò)營銷目標(biāo)負(fù)責(zé),;
2.利用各種有效方式提高網(wǎng)站訪問量,、注冊量及傳播效果,增加市場機(jī)會,;
3.通過收集整理營銷活動的數(shù)據(jù),,評估分析推廣渠道有效性、營銷質(zhì)量;
4.開拓網(wǎng)絡(luò)營銷客戶和渠道,,開展各項(xiàng)合作,,解決網(wǎng)絡(luò)營銷過程中遇到的各種問題。
任職要求:
1.有一定的網(wǎng)絡(luò)營銷推廣經(jīng)驗(yàn),;
2.了解和熟悉互聯(lián)網(wǎng)市場及營銷發(fā)展,,熟悉web2.0網(wǎng)站的推廣及病毒式營銷方式;
3.具有敏銳的市場洞察力,,思維活躍,;
4.具有良好的營銷策劃能力與執(zhí)行力;
5.高度的工作熱情,,良好的團(tuán)隊(duì)合作精神,;
6.有電子產(chǎn)品(IC)銷售工作經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;
可見,,網(wǎng)絡(luò)營銷就是以互聯(lián)網(wǎng)為主要手段開展的營銷活動,。其次,網(wǎng)絡(luò)營銷可以分為大致三類人才:1.銷售類人才 2.市場類人才 3.技術(shù)類人才相關(guān)崗位有:銷售專員,、廣告產(chǎn)品專員,、銷售主管、商務(wù)運(yùn)營經(jīng)理,、產(chǎn)品推廣經(jīng)理,、銷售支持主管、營銷代表,、聯(lián)盟網(wǎng)站運(yùn)營經(jīng)理等,。
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