1,、機(jī)構(gòu)設(shè)置

建立健全的機(jī)構(gòu)設(shè)置可以使政府各部門發(fā)展均衡,，增強(qiáng)個別應(yīng)急職能機(jī)構(gòu)的自身功能,，減少機(jī)構(gòu)建設(shè)條塊分割,，降低對政府本身的依賴,。

2,、法制建設(shè)

建立起獨(dú)立的,、綜合性的應(yīng)急管理法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,。制定應(yīng)對各種突發(fā)事件或者緊急突發(fā)事件的配套法規(guī),。

3、技術(shù)支撐

應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系是應(yīng)急管理者作出決策的依據(jù)來源,，同時也是能夠順利實(shí)現(xiàn)應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動的保障,。根據(jù)應(yīng)急管理所需發(fā)揮的職能，應(yīng)急管理的技術(shù)支撐體系主要包括幾個方面：信息化的應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)系統(tǒng),、應(yīng)急過程中的事態(tài)檢測系統(tǒng),、事故后果預(yù)測與模擬系統(tǒng)和應(yīng)急響應(yīng)專家系統(tǒng)。

4,、預(yù)案體系

應(yīng)急管理體制預(yù)案是針對各種突發(fā)事件類型而事先制訂的一套能迅速,、有效、有序解決問題的行動計(jì)劃或方案,，旨在使得政府應(yīng)急管理更為程序化,、制度化，做到有法可依,、有據(jù)可查,。它是在辨識和評估潛在的重大危險,、事故類型、發(fā)生的可能性,、發(fā)生過程,、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上，對應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與職責(zé),、人員,、技術(shù)、裝備,、設(shè)施(備),、物資、救援行動及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排,。

5,、評估體系

突發(fā)事件應(yīng)對工作實(shí)行預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則,。國家建立重大突發(fā)事件風(fēng)險評估體系,，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行綜合性評估，采取有效措施,，減少重大突發(fā)事件的發(fā)生,，最大限度地減輕重大突發(fā)事件的影響。

6,、運(yùn)行程序

國家應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立應(yīng)急指揮中心,。各個應(yīng)急指揮中心都應(yīng)設(shè)有固定的辦公場所，為應(yīng)急工作所涉及到的各個部門和單位常設(shè)固定的職位,，配備相應(yīng)的辦公,、通訊設(shè)施。一旦發(fā)生突發(fā)事件或進(jìn)入緊急狀態(tài),，各有關(guān)方面代表迅速集中到應(yīng)急指揮中心,，進(jìn)入各自的代表席位，進(jìn)入工作狀態(tài),。應(yīng)急指揮中心根據(jù)應(yīng)急工作的需要,，實(shí)行集中統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，聯(lián)合辦公,，以確保應(yīng)急工作反應(yīng)敏捷,、運(yùn)行高效。

7,、資金保障

各級財(cái)政部門應(yīng)該設(shè)立一定額度的應(yīng)急準(zhǔn)備金,，專門用于突發(fā)事件的應(yīng)急支出。同時,，我國政府部門還應(yīng)設(shè)立日常應(yīng)急管理費(fèi)用,，專門處理突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制的日常保障運(yùn)行,，并且為建立網(wǎng)絡(luò)信息維護(hù)系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案等提供經(jīng)費(fèi)保障,。同時,，各級財(cái)政部門在一段時間內(nèi)應(yīng)該對突發(fā)事件財(cái)政應(yīng)急保障資金使用情況進(jìn)行定期審核。