安全管理計劃是主觀的東西,，計劃制定的好壞，取決于它和客觀相符合的程度,。為此,，在安全管理計劃的編制過程中,，必須遵循一系列的原則。這些原則如下,。 1.科學(xué)性原則 所謂

安全管理計劃是主觀的東西,，計劃制定的好壞，取決于它和客觀相符合的程度,。為此,，在安全管理計劃的編制過程中，必須遵循一系列的原則,。這些原則如下,。

1.科學(xué)性原則

所謂科學(xué)性原則,，是指企業(yè)所制定的安全管理計劃必須符合安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，符合企業(yè)的實際情況,。只有這樣,，才有理由要求各部門、各單位主動地按照計劃的要求辦事,。相反,，如果安全管理計劃不科學(xué)，甚至從根本上違背安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,，那么,，這樣的計劃就很難被人接受，即使通過某些強(qiáng)制的方法和手段貫徹下去,，也很難實現(xiàn)計劃的目標(biāo),。因此，這就要求安全管理計劃編制人員必須從企業(yè)安全生產(chǎn)的實際出發(fā),，深入調(diào)查研究,，掌握客觀規(guī)律，使每一項計劃都建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,。

2.統(tǒng)籌兼顧的原則

就是指在制定安全管理計劃時,，不僅要考慮到計劃對象系統(tǒng)中所有的各個構(gòu)成部分及其相互關(guān)系，而且還要考慮到計劃對象和相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系,，按照它們的必然聯(lián)系,，進(jìn)行統(tǒng)一籌劃。這是因為,，安全管理計劃的目的是通過系統(tǒng)的整體優(yōu)化實現(xiàn)安全決策目標(biāo),；而系統(tǒng)整體優(yōu)化的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序和合理，在于對象的內(nèi)部關(guān)系與外部關(guān)系的協(xié)調(diào),。

首先,，要處理好重點和一般的關(guān)系。在安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營中,，有的環(huán)節(jié),、有的項目關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局，具有戰(zhàn)略意義,。對于這些重點,，要優(yōu)先保證它的發(fā)展。但是也不能只顧重點忽視其他,，沒有非重點的發(fā)展,，就不會有重點的發(fā)展。

其次,，要處理好簡單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)與安全生產(chǎn)的關(guān)系,。社會化大生產(chǎn)是以擴(kuò)大再生產(chǎn)為特征的,。但是擴(kuò)大再生產(chǎn)不能離開簡單再生產(chǎn)孤立進(jìn)行，擴(kuò)大再生產(chǎn)更不能離開安全生產(chǎn),，否則就失去了前提和基礎(chǔ),，失掉了擴(kuò)大再生產(chǎn)的條件。因此,，在對財力,、物力、人力進(jìn)行分配時,，既要滿足簡單再生產(chǎn)的需要,，又要滿足適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大再生產(chǎn)的需要,，還必須要滿足安全生產(chǎn)的需要,。

再次，要處理好國家,、地方,、企業(yè)和職工個人之間的關(guān)系。按照統(tǒng)籌兼顧的原則,，一方面要保證國家的整體利益和長遠(yuǎn)利益,，強(qiáng)調(diào)局部利益服從整體利益，眼前利益服從長遠(yuǎn)利益,；另一方面又要照顧到地方,、企業(yè)和職工個人的利益。只有這樣,，才能調(diào)動各方面的安全生產(chǎn)積極性,。

3.積極可靠的原則

即制定安全管理計劃指標(biāo)一是要積極，凡是經(jīng)過努力可以辦到的事,，要盡力安排,，努力爭取辦到；二是要可靠,，計劃要落到實處,，而確定的安全管理計劃指標(biāo)，必須要有資源條件作保證,，不能留有缺口,。堅持這一原則，把盡力而為和量力而行正確結(jié)合起來,，使安全管理計劃既有先進(jìn)性,，又有科學(xué)性，保證生產(chǎn),、安全,、效益持續(xù),、穩(wěn)定、健康地發(fā)展,。

4.留有余地原則

即所說的彈性原則,，是安全管理計劃在實際安全管理活動中的適應(yīng)性、應(yīng)變能力和與動態(tài)的安全管理對象相一致的性質(zhì),。計劃留有余地,，包括兩方面的內(nèi)容：一是指標(biāo)不能定得太高，否則經(jīng)過努力也達(dá)不到,，既挫傷計劃執(zhí)行者的積極性,，又使計劃容易落空；二是資金和物資的安排,、使用留有一定的后備,，否則難以應(yīng)付突發(fā)事件、自然災(zāi)害等不測情況,。應(yīng)當(dāng)看到,，任何計劃都只是預(yù)測性的，在計劃的執(zhí)行過程中,，往往會出現(xiàn)某些人們事先預(yù)想不到或者無法控制的事件,，這將會影響到計劃的實現(xiàn)。因此,，必須使計劃具有彈性和靈活的應(yīng)變能力,，以及時適應(yīng)客觀事物各種可能的變化。

5.瞻前顧后的原則

就是在制定安全管理計劃時,，必須有遠(yuǎn)見,，能夠預(yù)測到未來發(fā)展變化的方向；同時又要參考以前的歷史情況,，保持計劃的連續(xù)性,。為實現(xiàn)安全管理計劃的目標(biāo)，合理地確定各種比例關(guān)系,。從系統(tǒng)論的角度來說,，也就是保持系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序和合理。所以,，作計劃時,，必須對計劃的各個組成部分、計劃對象與相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌安排,。其中,，最重要的就是保持任務(wù)、資源與需求之間，局部與整體之間,，目前與長遠(yuǎn)之間的平衡,。

6.群眾性原則

安全管理計劃工作的群眾性原則，是指在制定和執(zhí)行計劃的過程中,，必須依靠群眾,、發(fā)動群眾、廣泛聽取群眾意見,。要通過各種形式向群眾講形勢,、講任務(wù)、提問題,、指關(guān)鍵,、明是非；要放手發(fā)動群眾,，揭矛盾,、找差距、定措施,。只有依靠職工群眾的安全生產(chǎn)經(jīng)驗和安全工作聰明才智,，才能制定出科學(xué),、可行的安全管理計劃,，也才能激發(fā)職工的安全積極性，自覺地為安全目標(biāo)的實現(xiàn)而奮斗,。