安全管理計(jì)劃是主觀的東西,，計(jì)劃制定的好壞，取決于它和客觀相符合的程度。為此,，在安全管理計(jì)劃的編制過(guò)程中,，必須遵循一系列的原則,。這些原則如下,。 1.科學(xué)性原則 所謂

安全管理計(jì)劃是主觀的東西，計(jì)劃制定的好壞，取決于它和客觀相符合的程度,。為此,，在安全管理計(jì)劃的編制過(guò)程中，必須遵循一系列的原則,。這些原則如下,。

1.科學(xué)性原則

所謂科學(xué)性原則，是指企業(yè)所制定的安全管理計(jì)劃必須符合安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,，符合企業(yè)的實(shí)際情況,。只有這樣，才有理由要求各部門(mén),、各單位主動(dòng)地按照計(jì)劃的要求辦事,。相反，如果安全管理計(jì)劃不科學(xué),，甚至從根本上違背安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,，那么，這樣的計(jì)劃就很難被人接受,，即使通過(guò)某些強(qiáng)制的方法和手段貫徹下去,，也很難實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的目標(biāo)。因此,，這就要求安全管理計(jì)劃編制人員必須從企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),，深入調(diào)查研究，掌握客觀規(guī)律,，使每一項(xiàng)計(jì)劃都建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,。

2.統(tǒng)籌兼顧的原則

就是指在制定安全管理計(jì)劃時(shí)，不僅要考慮到計(jì)劃對(duì)象系統(tǒng)中所有的各個(gè)構(gòu)成部分及其相互關(guān)系,，而且還要考慮到計(jì)劃對(duì)象和相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系，按照它們的必然聯(lián)系,，進(jìn)行統(tǒng)一籌劃,。這是因?yàn)椋踩芾碛?jì)劃的目的是通過(guò)系統(tǒng)的整體優(yōu)化實(shí)現(xiàn)安全決策目標(biāo),；而系統(tǒng)整體優(yōu)化的關(guān)鍵在于系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序和合理,，在于對(duì)象的內(nèi)部關(guān)系與外部關(guān)系的協(xié)調(diào)。

首先,，要處理好重點(diǎn)和一般的關(guān)系,。在安全生產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，有的環(huán)節(jié),、有的項(xiàng)目關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的全局,，具有戰(zhàn)略意義。對(duì)于這些重點(diǎn)，要優(yōu)先保證它的發(fā)展,。但是也不能只顧重點(diǎn)忽視其他,，沒(méi)有非重點(diǎn)的發(fā)展，就不會(huì)有重點(diǎn)的發(fā)展,。

其次,，要處理好簡(jiǎn)單再生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)與安全生產(chǎn)的關(guān)系。社會(huì)化大生產(chǎn)是以擴(kuò)大再生產(chǎn)為特征的,。但是擴(kuò)大再生產(chǎn)不能離開(kāi)簡(jiǎn)單再生產(chǎn)孤立進(jìn)行,，擴(kuò)大再生產(chǎn)更不能離開(kāi)安全生產(chǎn)，否則就失去了前提和基礎(chǔ),，失掉了擴(kuò)大再生產(chǎn)的條件,。因此，在對(duì)財(cái)力,、物力,、人力進(jìn)行分配時(shí)，既要滿足簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的需要,，又要滿足適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大再生產(chǎn)的需要,，還必須要滿足安全生產(chǎn)的需要。

再次,，要處理好國(guó)家,、地方、企業(yè)和職工個(gè)人之間的關(guān)系,。按照統(tǒng)籌兼顧的原則,，一方面要保證國(guó)家的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，強(qiáng)調(diào)局部利益服從整體利益,，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,；另一方面又要照顧到地方、企業(yè)和職工個(gè)人的利益,。只有這樣,，才能調(diào)動(dòng)各方面的安全生產(chǎn)積極性。

3.積極可靠的原則

即制定安全管理計(jì)劃指標(biāo)一是要積極,，凡是經(jīng)過(guò)努力可以辦到的事,，要盡力安排，努力爭(zhēng)取辦到,；二是要可靠,，計(jì)劃要落到實(shí)處，而確定的安全管理計(jì)劃指標(biāo),，必須要有資源條件作保證,，不能留有缺口,。堅(jiān)持這一原則，把盡力而為和量力而行正確結(jié)合起來(lái),，使安全管理計(jì)劃既有先進(jìn)性,，又有科學(xué)性，保證生產(chǎn),、安全,、效益持續(xù)、穩(wěn)定,、健康地發(fā)展,。

4.留有余地原則

即所說(shuō)的彈性原則，是安全管理計(jì)劃在實(shí)際安全管理活動(dòng)中的適應(yīng)性,、應(yīng)變能力和與動(dòng)態(tài)的安全管理對(duì)象相一致的性質(zhì),。計(jì)劃留有余地，包括兩方面的內(nèi)容：一是指標(biāo)不能定得太高,，否則經(jīng)過(guò)努力也達(dá)不到,，既挫傷計(jì)劃執(zhí)行者的積極性，又使計(jì)劃容易落空,；二是資金和物資的安排,、使用留有一定的后備，否則難以應(yīng)付突發(fā)事件,、自然災(zāi)害等不測(cè)情況,。應(yīng)當(dāng)看到，任何計(jì)劃都只是預(yù)測(cè)性的,，在計(jì)劃的執(zhí)行過(guò)程中,，往往會(huì)出現(xiàn)某些人們事先預(yù)想不到或者無(wú)法控制的事件，這將會(huì)影響到計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),。因此,，必須使計(jì)劃具有彈性和靈活的應(yīng)變能力，以及時(shí)適應(yīng)客觀事物各種可能的變化,。

5.瞻前顧后的原則

就是在制定安全管理計(jì)劃時(shí),，必須有遠(yuǎn)見(jiàn)，能夠預(yù)測(cè)到未來(lái)發(fā)展變化的方向,；同時(shí)又要參考以前的歷史情況,，保持計(jì)劃的連續(xù)性,。為實(shí)現(xiàn)安全管理計(jì)劃的目標(biāo),，合理地確定各種比例關(guān)系。從系統(tǒng)論的角度來(lái)說(shuō),，也就是保持系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序和合理,。所以,，作計(jì)劃時(shí)，必須對(duì)計(jì)劃的各個(gè)組成部分,、計(jì)劃對(duì)象與相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌安排,。其中，最重要的就是保持任務(wù),、資源與需求之間,，局部與整體之間，目前與長(zhǎng)遠(yuǎn)之間的平衡,。

6.群眾性原則

安全管理計(jì)劃工作的群眾性原則,，是指在制定和執(zhí)行計(jì)劃的過(guò)程中，必須依靠群眾,、發(fā)動(dòng)群眾,、廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。要通過(guò)各種形式向群眾講形勢(shì),、講任務(wù),、提問(wèn)題、指關(guān)鍵,、明是非,；要放手發(fā)動(dòng)群眾，揭矛盾,、找差距,、定措施。只有依靠職工群眾的安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和安全工作聰明才智,，才能制定出科學(xué),、可行的安全管理計(jì)劃，也才能激發(fā)職工的安全積極性,，自覺(jué)地為安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而奮斗,。