評標(biāo)的目的是根據(jù)招標(biāo)文件中確定的標(biāo)準(zhǔn)和方法,，對每個(gè)投標(biāo)商的標(biāo)書進(jìn)行評價(jià)和比較,，以評出最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)商,。評標(biāo)必須以招標(biāo)文件為依據(jù)，不得采用招標(biāo)文件規(guī)定以外的標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo),，凡是評標(biāo)中需要考慮的因素都必須寫入招標(biāo)文件之中,。評標(biāo)的一般程序包括組建評標(biāo)委員會(huì)、評標(biāo)準(zhǔn)備,、初步評審和詳細(xì)評審并編寫評標(biāo)報(bào)告,。 1)組建評標(biāo)委員會(huì)評標(biāo)委員會(huì)可以設(shè)主任一名，必要時(shí)可增設(shè)副主任一名,，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,，評標(biāo)委員會(huì)主任在評標(biāo)前由評標(biāo)委員會(huì)成員通過民主方式推選產(chǎn)生，或由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)指定〔招標(biāo)人代表不得作為主任人選〕,。評標(biāo)委員會(huì)主任與評標(biāo)委員會(huì)其他成員享有同等的表決權(quán),。若采用電子評標(biāo)系統(tǒng)，則須選定評標(biāo)委員會(huì)主任,，由其操作“開始投票”和“拆封”,。有的招標(biāo)文件要求對所有投標(biāo)文件設(shè)主審評委,、復(fù)審評委各一名,，主審、復(fù)審人選可由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)前確定,，或由評標(biāo)委員會(huì)主任進(jìn)行分工,。2)評標(biāo)準(zhǔn)備（1）了解和熟悉相關(guān)內(nèi)容：①招標(biāo)目標(biāo)；②招標(biāo)項(xiàng)目范圍和性質(zhì),；③招標(biāo)文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求,、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款；④招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),、評標(biāo)方法和在評標(biāo)過程中考慮的相關(guān)因素,；⑤有的招標(biāo)文件（主要是工程項(xiàng)目）發(fā)售后，進(jìn)行了數(shù)次的書面答疑,、修正,，故評委應(yīng)將其全部匯集裝訂。（2）分工,、編制表格：根據(jù)招標(biāo)文件的要求或招標(biāo)內(nèi)容的評審特點(diǎn),，確定評委分工；招標(biāo)文件未提供評分表格的,，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)編制相應(yīng)的表格,；此外,，若評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化時(shí)，應(yīng)先予以細(xì)化,。（3）暗標(biāo)編碼：對需要匿名評審的文本進(jìn)行暗標(biāo)編碼,。3)初步評標(biāo)初步評標(biāo)工作比較簡單，但卻是非常重要的一步,。初步評標(biāo)的內(nèi)容包括供應(yīng)商資格是否符合要求,，投標(biāo)文件是否完整，是否按規(guī)定方式提交投標(biāo)保證金,，投標(biāo)文件是否基本上符合招標(biāo)文件的要求,，有無計(jì)算上的錯(cuò)誤等。如果供應(yīng)商資格不符合規(guī)定,，或投標(biāo)文件未做出實(shí)質(zhì)性的反映,，都應(yīng)作為無效投標(biāo)處理，不得允許投標(biāo)供應(yīng)商通過修改投標(biāo)文件或撤銷不合要求的部分而使其投標(biāo)具有響應(yīng)性,。經(jīng)初步評標(biāo),，凡是確定為基本上符合要求的投標(biāo)，下一步要核定投標(biāo)中有沒有計(jì)算和累計(jì)方面的錯(cuò)誤,。在修改計(jì)算錯(cuò)誤時(shí),，要遵循兩條原則：如果數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有出入；要以文字表示的金額為準(zhǔn),；如果單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致,，要以單價(jià)為準(zhǔn)。但是,，如果采購單位認(rèn)為有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤,，此時(shí)要以標(biāo)書的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià),。如果投標(biāo)商不接受根據(jù)上述修改方法而調(diào)整的投標(biāo)價(jià),，可拒絕其投標(biāo)并沒收其投標(biāo)保證金。4)詳細(xì)評標(biāo)在完成初步評標(biāo)以后,，下一步就進(jìn)入到詳細(xì)評定和比較階段,。只有在初評中確定為基本合格的投標(biāo)，才有資格進(jìn)入詳細(xì)評定和比較階段,。具體的評標(biāo)方法取決于招標(biāo)文件中的規(guī)定,，并按評標(biāo)價(jià)的高低，由低到高,，評定出各投標(biāo)的排列次序,。在評標(biāo)時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)最低評標(biāo)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)底或缺乏競爭性等情況時(shí),，應(yīng)廢除全部投標(biāo),。5)編寫并上報(bào)評標(biāo)報(bào)告評標(biāo)工作結(jié)束后,，采購單位要編寫評標(biāo)報(bào)告，上報(bào)采購主管部門,。評標(biāo)報(bào)告包括以下內(nèi)容：①招標(biāo)通告刊登的時(shí)間,、購買招標(biāo)文件的單位名稱；②開標(biāo)日期,；③投標(biāo)商名單,；④投標(biāo)報(bào)價(jià)及調(diào)整后的價(jià)格（包括重大計(jì)算錯(cuò)誤的修改）；⑤價(jià)格評比基礎(chǔ),；⑥評標(biāo)的原則,、標(biāo)準(zhǔn)和方法；⑦授標(biāo)建議,。