我國法學(xué)界一般認(rèn)為,，建設(shè)工程招標(biāo)是要約邀請，而投標(biāo)是要約,，中標(biāo)通知書是承諾,。我國《合同法》也明確規(guī)定,，招標(biāo)公告是要約邀請。也就是說,，招標(biāo)實際上是邀請投標(biāo)人對其提出要約（即報價）,，屬于要約邀請。投標(biāo)則是一種要約,，它符合要約的所有條件,，如具有締結(jié)合同的主觀目的；一旦中標(biāo),，投標(biāo)人將受投標(biāo)書的約束,；投標(biāo)書的內(nèi)容具有足以使合同成立的主要條件等。招標(biāo)人向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書,，則是招標(biāo)人同意接受中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)條件,，即同意接受該投標(biāo)人的要約的意思表示，應(yīng)屬于承諾,。 招標(biāo)投標(biāo)的基本特性都有哪些,？

1、組織性,。招標(biāo)投標(biāo)是一種有組織,、有計劃的商業(yè)交易活動，它的進(jìn)行過程,，必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定,，在地點、時間內(nèi),，按照規(guī)定的規(guī)則,、辦法和程序進(jìn)行，有著高度的組織性,。

2,、公開性,。進(jìn)行招標(biāo)活動的信息公開。開標(biāo)的程序公開,。評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序公開,。中標(biāo)的結(jié)果公開。

3,、公平性和公正性,。對待各方投標(biāo)者一視同仁，招標(biāo)方不得有任何歧視某一個投標(biāo)者的行為,。開標(biāo)過程實行公開公證方式,。嚴(yán)格的保密原則和科學(xué)的評標(biāo)辦法，保證評標(biāo)過程的公正性,。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得作為評標(biāo)委員會成員,。招標(biāo)的組織性與公開性則是招標(biāo)過程中公平、公正競爭的又一重要保證,。

4,、一次性。招標(biāo)與投標(biāo)的交易行為,，不同于一般商品交換,，也不同于公開詢價與談判交易。招標(biāo)投標(biāo)過程中,，投標(biāo)人沒有討價還價的權(quán)利是招標(biāo)投標(biāo)的又一個顯著特征,。投標(biāo)人參加投標(biāo)，只能應(yīng)邀進(jìn)行一次性秘密報價,，是"一口價",。投標(biāo)文件遞交后，不得撤回或進(jìn)行實質(zhì)性條款的修改,。

5,、規(guī)范性。 《中華人民共和國招投標(biāo)法》中有關(guān)內(nèi)容的規(guī)定 第三十九條 評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明,，但是澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容,。 第四十條 評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底,。評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提出書面評標(biāo)報告,，并推薦合格的中標(biāo)候選人,。 招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。招標(biāo)人也可以授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。 國務(wù)院對特定招標(biāo)項目的評標(biāo)有特別規(guī)定的,，從其規(guī)定,。 第四十一條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一： 能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項綜合評價標(biāo)準(zhǔn); 能夠滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外,。 第四十四條 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀,、公正地履行職務(wù)，遵守職業(yè)道德,，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任,。 評標(biāo)委員會成員不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財物或者其他好處,。 評標(biāo)委員會成員和參與評標(biāo)的有關(guān)工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較,、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況。 第四十五條 中標(biāo)人確定后,，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,，并同時將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力,。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。 第四十六條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同,。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的