依法決策的7個關鍵環(huán)節(jié) 貫徹依法決策,，關鍵在于形成一套機制,，有了這樣的機制，才能把依法決策落到實處,。這樣一套決策機制,，十八屆四中全會《決定》概括為：公眾參與、專家論證,、風險評估,、合法性審查、集體討論決定,、以及決策公開,、建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，由重要的七個環(huán)節(jié)組成,。 萊垍頭條

一是公眾參與,。人民是法治的主體，依法決策要充分反映民意,，廣泛集中民智,，就要動員和吸納公眾參與。法律上已明確規(guī)定人民群眾的民主權利,，要拓寬民主渠道,，保障人民群眾對公共決策事務有更多的了解和參與。公眾參與,，是直接民主制的體現(xiàn),。公民不僅通過他們的代表行使決策權，而且要更多地親身參與決策的實際過程,。因此,，依法決策要求各級黨政,、人大，采用各種有效的途徑,，引導廣大人民群眾積極參與黨和國家的公共決策,，提高決策的民主化程度，滿足公民參政的要求,，這是依法決策的題中應有之義,。 垍頭條萊

二是專家論證。依法決策必須把專家論證作為一個基本的程序規(guī)定,。因為有很多重大決策,，專業(yè)性、技術性非常強,。領導層和決策者不可能成為各個領域的行家里手,。通過專家對決策的方案進行可行性或不可行性研究，發(fā)現(xiàn)決策存在的問題,，可以避免決策的依法決策,，必須建立專家咨詢論證制度，把各學科,、各行業(yè)的專家組織起來,，對重大決策發(fā)揮有效的顧問、參謀作用,。 萊垍頭條

三是風險評估,。依法決策要提高決策的效率和決策的成功，就要進行風險評估,。風險評估是由客觀上存在著風險和人們主觀上需要具備風險意識所決定的?；陲L險意識而做出的風險評估,，就是對可能發(fā)生的危險和，采取未雨綢繆,、防范規(guī)避的措施手段,。決策也是這樣，尤其是重大決策,，無先例可尋,，具有很多不可測的風險因素，必須進行風險評估,。通過風險評估,，把可能的風險降至最低的限度或可控的范圍。 萊垍頭條

四是合法性審查,。合法性審查也就是適法性審查,，這是依法決策的最重要環(huán)節(jié),。必須通過對決策的法律審查，才能減少乃至杜絕公共政策與國家法律相違背,、地方和部門的公共政策與國家宏觀政策相違背,、各部門政策之間相互沖突的現(xiàn)象發(fā)生。對決策的合法性審查,，應包括決策立項,、決策條文、決策程序和方法等,。要把合法性審查,，作為決策的前置性條件，只有通過了合法性審查,，決策才能啟動,。 萊垍頭條

五是集體討論決定?！稇椃ā芬?guī)定,，“國家機構實行民主集中制的原則”。依法決策必須貫徹實行民主集中制,。民主集中制的決策原則,，要求按照集體領導、民主討論,、會議決定的工作流程,，完善議事和決策機制。集體領導,，即重大決萊垍頭條

策不能由個人說了算,，要由集體來確認；民主討論,，即參與決策的人員暢所欲言,，大家充分發(fā)表意見、提出建議,；會議決定,，即根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則作出決定。 萊垍頭條

六是決策公開,。決策公開,，就是決策的信息公開，主要就是將擬出臺的政策方案,，進行社會公示,，舉行公眾聽證，聽取公眾和各方面的意見,、建議,，避免決策的暗箱操作落入少數(shù)人的掌控之中,，使決策在陽光下運行、得到批評和監(jiān)督,。 條萊垍頭

七是建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,。這是依法決策作出的一個創(chuàng)新性規(guī)定，它體現(xiàn)了重大決策一旦出現(xiàn)問題,，必須依法追責,、依法倒查的思路。這種追責,、倒查,，最關鍵的在于“終身”兩個字。今后,，只要是因濫用決策權或失職瀆職等導致重大決策出錯,，不論時間怎么變化、空間怎么變化,，也就是不管經(jīng)過多少年,、不管身處何方，是現(xiàn)職還是退居二線,，決策者都要對決策錯誤承擔責任,。萊垍頭條