煤的氣化效率是指,？

汽化率又稱產氣率,，也稱煤氣產率,，是指每公斤煤經氣化后產生的煤氣量,，其單位以標立方米/公斤來表示，氣化率的高低主要決定于煤中固定碳的含量,。 氣化強度是指每平方米爐膛面積上每小時氣化煤量,，單位是以公斤/平方米時來表示，氣化強度主要與煤種有關,，同時與不同的氣化方式有關,。

光量子效率是指（？

量子效率是描述光電器件光電轉換能力的一個重要參數,，它是在某一特定波長下單位時間內產生的平均光電子數與入射光子數之比,。

隨著光電面的表面狀態(tài)(粗糙面或光滑面)的不同，光電子的逸出量也有變化,。但是由于反射和其他原因,，得到光子能量而逸出的電子一般較少。多數情況,，約有1%～25%,。

經濟效率和行政效率的含義是指？

?經濟效率和行政效率的含義是社會經濟運行效率的簡稱,，是指在一定的經濟成本的基礎上所能獲得的經濟收益,。

經濟效率包括生產效率和配置效率兩個部分，生產效率是指既定投入下產出最大化,，或既定產出下投入最小化即為有效率,。

配置效率是指既定資源下的分配，使消費者總效用最大化即為有效率,。

市場營銷策略是指,？

差異化競爭策略，價格,，渠道,，推廣等

市場營銷哲學是指？

市場營銷管理哲學,，就是企業(yè)在開展市場營銷管理過程中,，在處理企業(yè)、顧客,、社會及其他利益相關者所持有的態(tài)度,、思想和觀念。

有四種互相競爭的哲學對企業(yè)的營銷活動產生強烈影響,，這些哲學通常被稱為生產觀念,、銷售觀念、營銷觀念以及社會營銷觀念。

（1）生產觀念是一種注重企業(yè)的內部能力而不注重市場的愿望與需求的哲學,。

（2）銷售觀念基于這樣的思想,，即如果使用進攻性的銷售技巧,，人們會購買更多的商品和服務,，而高銷售帶來高利潤。

（3）營銷觀念是一種很簡單但卻具有直觀吸引力的營銷哲學,，是指企業(yè)管理者在組織和謀劃企業(yè)的營銷管理實踐活動時所依據的指導思想和行為準則,。

（4）社會營銷觀念市場導向型的企業(yè)有時可能不提供顧客所追求的利益，這樣做的原因是這些得益可能對個人或社會沒有好處,，這種哲學就稱為社會營銷觀念,。

組織因素是指？

組織,，一般有兩種含義,，一種是動詞，就是有目的,、有系統(tǒng)集合起來,，如組織群眾，這種組織是管理的一種職能,；另—種是名詞,，指按照一定的宗旨和目標建立起來的集體，如工廠,、機關,、學校、醫(yī)院,，各級政府部門,、各個層次的經濟實體、各個黨派和政治團體等等,，這些都是組織,。 從名詞上說的組織可以按廣義和狹義劃分。

組織的涵義

　從廣義上說,，組織是指由諸多要素按照一定方式相互聯(lián)系起來的系統(tǒng),。系統(tǒng)論、控制論,、信息論,、耗散結構論和協(xié)同論等，都是從不同的側面研究有組織的系統(tǒng)的,。從這個角度來看,，組織和系統(tǒng)是同等程度的概念。在這個定義中包含有生物學中有機體的組織，在西方原義來源于器官(organ),，因為器官是自成系統(tǒng)的,，如皮下組織、肌肉組織等等出自細胞組成的活組織,；動物的群體組織,，如一窩蜜蜂就是一個以蜂王為核心、秩序井然,、紀律嚴明的群體,；還有人的組織等。

促進組織是指,？

中國國際貿易促進委員會(CCPIT,，英文全名China Council for the Promotion of International Trade)成立于1952年，是全國性對外貿易投資促進機構,。

截至2017年7月,，中國國際貿易促進委員會設有17個行業(yè)分會，48個地方分會,、600多個支會和縣級國際商會;擁全國會員企業(yè)近7萬家,。

中文名稱

中國國際貿易促進委員會

外文名稱

CHINA COUNCIL FOR THE PROMOTION OF INTERNATIONAL TRADE

簡稱

中國貿促會

創(chuàng)辦時間

1952年

學校類別

社會團體

歷史沿革

1952年5月，中國貿促會成立,。

1986年5月,，中國貿促會在經過長期的籌備和吸收一大批企業(yè)會員、團體會員和個人會員的基礎上,，召開了第一屆會員代表大會,，審議通過了新的《中國國際貿易促進委員會章程》，選舉了新的委員會;同年,，中國國際貿易促進委員會以國家委員會名議申請加入國際商會,。

1988年6月，經中國政府批準,，中國貿促會組建了中國國際商會,。各地方分會、支會也相繼組建了"中國國際商會",，面向會員,，為企業(yè)會員、團體會員和個人會員以及各有關方面提供信息服務,、咨詢服務,、法律服務。

1988年起,，中國貿促會開始建立行業(yè)分會,，以促進有關行業(yè)進出口貿易,，增進中國國內外同行業(yè)間的經濟技術交流與合作。

1989年底,，成立了"海峽兩岸經貿協(xié)調會",，該協(xié)調會秘書處設在中國貿促會，負責處理日常事務,。

1994年,，中國全國人民代表大會先后頒布了《對外貿易法》和《仲裁法》，在《對外貿易法》中,，明確了中國貿促會作為貿易促進組織所應具備的職能和承擔的任務;在《仲裁法》中,，明確了中國的涉外仲裁機構由中國國際商會設立,，從而確立了中國國際商會涉外仲裁機構的法律地位;5月,，太平洋盆地經濟理事會第28屆國際大會通過決議，正式接納中國入會,。中國貿促會牽頭組建了太平洋盆地經濟理事會中國成員委員會,，中國貿促會作為主席單位，負責處理該委員會的日常工作';11月,，國際商會第168次理事會正式通過決議,，同意中國加入國際商會并組建國際商會中國國家委會。

1995年1月1日,，國際商會中國國家委員會在北京正式成立,，包括中國國際商會在內的171家工商組織、經貿團體及企業(yè)作為創(chuàng)始會員,，中國國際商會作為主席單位,。該委員會秘書處設在中國國際商會，負責處理日常工作,。

2018年5月21日,，中國貿促會研究院東盟研究中心在廣西正式揭牌成立。

組織體系

機構設置

最高權力機構

全國委員會(簡稱"全會")是中國貿促會的咨詢議事機構,，由對外經濟貿易有關的人士,、企業(yè)和團體代表組成。

全會由在中國對外經濟貿易領域有代表性的人士,、企業(yè)和團體代表組成,，人員可從相關國家政府部門、商協(xié)會組織,、社會團體和企業(yè)推舉產生,。

全會的職責是:

(一)根據國家法律和中國企業(yè)的需求，對中國貿促會的工作提出建議,，進行監(jiān)督;

(二)聘請?zhí)匮檰?

(三)審議并批準會長的工作報告;

(四)審定年度財務計劃,、收支決算;

(五)決定工作機構的設置,、變更和撤銷;

(六)指導和協(xié)調地方、行業(yè)貿促機構的工作;

(七)制定,、修改中國貿促會章程;

(八)參加中國貿促會的相關活動,。

機構發(fā)展

截至2017年7月，中國貿促會在15個國家和地區(qū)設有駐外代表處,。在中國國內,，中國貿促會、中國國際商會在各省,、自治區(qū),、直轄市建立了48個地方分會、600多個支會和縣級國際商會,，還在機械,、電子、輕工,、紡織,、農業(yè)、汽車,、石化,、商業(yè)、冶金,、航空,、航天、化工,、建材,、通用產業(yè)、供銷合作,、建設,、糧食等部門建立了17個行業(yè)分會，全國會員企業(yè)近7萬家,。

貿促會內設機構:辦公室發(fā)展研究部,、國際聯(lián)絡部(外事辦公室)、 貿易投資促進部(展覽管理辦公室,、2019年北京世界園藝博覽會組委會聯(lián)絡小組辦公室),、 法律事務部、人事部,、財務部,、直屬機關黨委 離退休干部辦公室

國際商會內設機構:綜合部、會員部,、會展部,、合作發(fā)展部,、國際商會事務部(國際商會中國國家委員會秘書局)

直屬事業(yè)單位:資產管理中心、機關服務中心,、商事法律服務中心,、貿易推廣交流中心、培訓中心,、專利商標事務所,、中國國際經濟貿易仲裁委員會秘書局、中國海事仲裁委員會秘書局,、中國貿易報社

駐外代表處:駐香港代表處,、駐日本代表處、駐韓國代表處,、駐海外地區(qū)代表處,、駐澳大利亞代表處、駐美國代表處,、駐墨西哥代表處,、駐加拿大代表處、駐德國代表處,、駐法國代表處、駐英國代表處,、駐意大利代表處,、駐比利時代表處、駐俄羅斯代表處,、駐新加坡代表處,、駐哥斯達黎加代表處、駐巴西代表處(籌備)

主管社團:中國國際商會,、中國仲裁法學研究會,、中國對外服務工作行業(yè)協(xié)會

附設機構:中國國際經濟貿易仲裁委員會、中國海事仲裁委員會,、中國國際貿易促進委員會調解中心,、中國海商法協(xié)會秘書處、國際保護知識產權協(xié)會中國分會秘書處,、國際許可貿易工作者協(xié)會秘書處,、海峽兩岸經貿協(xié)調會

會管企業(yè):貿易促進中心、投資促進中心,、企業(yè)權益保護中心,、知識產權服務中心、臺港澳企業(yè)服務中心,、中貿促信息技術有限責任公司,、貿促會研究院有限公司,、中國國際展覽中心集團公司、中國國際經濟合作投資公司,、中國專利代理(香港)有限公司,、北京中展投資發(fā)展有限公司、環(huán)球商務國際旅行社

仲裁和調解機構

(一)在中國貿促會內設立中國國際經濟貿易仲裁委員會,，受理經濟貿易仲裁案件,。

(二)在中國貿促會內設立中國海事仲裁委員會，受理海事仲裁案件,。

(三) 在中國貿促會內設立調解中心,，受理民商事、海事調解案件,。

地方,、行業(yè)貿促機構

地方、行業(yè)貿促機構設立地方委員會,，其委員由該地方或行業(yè)中有代表性的人士,、企業(yè)、機構和團體組成,。

地方,、行業(yè)貿促機構系獨立的法人，可依照中國國際貿易促進委員會章程的規(guī)定獨立開展業(yè)務,，對外簽訂有關促進經濟貿易的協(xié)議,、議定書和其他文件。

地方,、行業(yè)貿促機構有自己的財務計劃,，可以以自己的名義獲得財產，承擔有關義務,。根據業(yè)務需要可以設立實行獨立經濟核算并具有法人地位的企事業(yè)單位,。

電機的額定效率是指什么？

　　電動機的額定功率屬輸出功率俗稱軸功率,，其消耗的功率屬輸入功率,，輸入功率大于輸出功率，這就是效率,，效率等于輸出與輸入的比值,。例一臺三相電動機額定功率10kw，效率為0.9310/0.93=10.75kw（輸入功率）,。

非法人組織是指哪些組織,？

非法人組織是指不具有法人資格但可以自己的名義進行民事活動的組織，亦稱非法人團體,。非法人組織,，在德國僅指無權利能力社團,；在日本包括非法人社團和非法人財團；在我國臺灣地區(qū)稱為非法人團體,。我國2017年通過的《民法總則》中規(guī)定,，非法人組織是獨立的民事主體。

基本信息

傳統(tǒng)民法理論認為,，非法人團體不包括團伙,，合伙重視合伙成員的個人性，合伙人之間的關系是契約關系,，合伙業(yè)務的執(zhí)行專屬于合伙人,，合伙人的退伙對合伙有重大影響等。而非法人社

非法人組織相關圖書

民法關于民事主體的理論和立法有一個從承認單一主體到多元主體的發(fā)展過程。1804年的《法國民法典》只承認自然人為民事主體,。1900年施行的《德國民法典》確立了法人作為有別于自然人的民事主體地位,。在民法理論上，對于法人本質也經歷了從擬制說到實在說的發(fā)展過程,。

對于非法人團體，理論和立法上的認識亦有一個發(fā)展過程,。德國民法采無權利能力社團的主張實因當時政治的需要,，是為了迫使一些宗教、政治團體登記為法人團體,，以便進行監(jiān)督,。第二次世界大戰(zhàn)以后，民法學界關于非法人組織的認識有重大發(fā)展,，承認非法人組織具有一定的民事權利能力,、民事行為能力和訴訟能力，即在承認非法人組織具有民事主體性上得到了普遍的認同,。這種認識在立法和判例上均有反映,。但非法人組織與作為民事主體的自然人和法人不同。后者有自己獨立的財產,，能獨立承擔民事責任,；前者有相對獨立的財產,，不能完全獨立承擔民事責任。 [1]

《民事訴訟法》第四十八 條第一款規(guī)定：公民,、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當事人,。《行政訴訟法》第二條規(guī)定：公民,、法人或其他組織認為行政機關和行政機關的工作人員的具體行政行為侵犯其合法權益有權依照本法向人民法院提起訴訟,。最高人民法院法（經）發(fā)[1987]20號文件中規(guī)定：工商企業(yè)、個體工商戶及其他經濟組織應當在工商行政管理部門依法核準登記或者主管機關批準的經營范圍內從事正當的經營活動,。

《著作權法》第二條第一款規(guī)定：中國公民,、法人或者非法人單位的作品，不論是否發(fā)表,，依照本法享有著作權,，這里所指的“其他組織”、“其他經濟組織”和“非法人單位”均是指介于公民和法人之間的非法人組織,。最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第四十條規(guī)定：民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織是指合法成立的,、有一定的組織機構和財產，但又不具備法人資格的組織,。

特征

依照法定程序設立

非法人組織在實體上是法律允許設立的,，在程序上須履行法定的登記手續(xù)，經有關機關核準登記并領有營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證,。這是非法人組織的合法性要件,。只有依法成立，才具有民事權利能力和民事行為能力,。這就使它既區(qū)別于由公司法人設立的具有法人資格的子公司,，又不同于依法不需辦理法人登記的機關法人、事業(yè)單位或社會團體,；既區(qū)別于作為開辦單位的領有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的上級企業(yè)法人,，又不同于根據法人內部的規(guī)章成立的內部職能部門，如組成法人的車間,、班組或科室,。

有一定的組織機構

即擁有符合規(guī)定的名稱、固定的從事生產經營等業(yè)務活動的場所,，以及相應的組織管理機構和負責人,，使之能夠以該組織的名義對外從事相應的民事活動。

有一定的財產或經費

雖然非法人組織不能獨立承擔民事責任,，也不應要求其有獨立的財產,，但由于它是經核準登記領有營業(yè)執(zhí)照或社會團體登記證的組織，它可以以自己的名義對外從事民事、經濟活動,，享受一定權利,、承擔一定的義務，因此它應該有與其經營活動和經營規(guī)模相適應的財產或經費,，作為其參與民事,、經濟活動，享受民事權利,、承擔民事義務的物質基礎和財產保證,。值得注意的是非法人組織的財產或經費，與法人的財產和經費有嚴格的區(qū)別,，即它不是獨立的,，是其所屬法人或公民財產的組成部分，歸該法人或公民所有,，非法人組織只能相對獨立地占有,、使用或處分該財產或經費。

不具有獨立承擔民事責任的能力

由于非法人組織沒有獨立的財產或經費,，因而它不具有獨立承擔民事責任的能力,。當其在對外進行經營業(yè)務活動而負債時，如其自身所擁有的財產或經費能夠清償債務,，則由其自身償付,；如其自身所擁有的財產或經費不足以償付債務時，則由其出資人或設立人對其所欠債務承擔連帶清償責任予以清償,。

由此可見,，非法人組織不同于自然人，它必須依法成立,，有自己的名稱,，有一定的組織機構和場所，是具有組織特性的組織體,。它也不同于法人,，它沒有獨立的財產和經費，不能獨立承擔民事責任,。它是介于自然人和法人之間的一種社會組織。據此,，筆者認為可以這樣給非法人組織下一個定義：非法人組織是具有民事權利能力和民事行為能力,，依法成立并享有民事權利和承擔民事義務，但不具備能獨立承擔民事責任的法人資格的組織,。

分類

由于各國的社會政治,、經濟情況不盡相同，故非法人組織的分類也大相徑庭,。在日本,，非法人組織分為律師協(xié)會,、學術團體、政治性團體等,；非法人財團分為正在籌建中的廠礦,、企業(yè)等。英美法則將非法人團體分為合伙,、互助會,、工會等學會。

在我國,，最高人民法院《關于適用若干問題的意見》第四十條規(guī)定：其他組織（筆者認為即為非法人組織）包括：

（1）依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的私營獨資企業(yè),、合伙組織；

（2）依法登記領取營業(yè)執(zhí)照的合伙型聯(lián)營企業(yè),；

（3）依法登記領取我國營業(yè)執(zhí)照的中外合作經營企業(yè),、外資企業(yè)；

（4）經民政部門批準登記領取社會團體登記證的社會團體,；

（5）法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構,；

（6）中國人民銀行、各專業(yè)銀行設在各地的分支機構,；

（7）中國人民保險公司設在各地的分支機構,；

（8）經核準登記領取營業(yè)執(zhí)照的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、村辦企業(yè),；

（9）符合本條規(guī)定的其他組織。

根據上述規(guī)定,，按照不同的分類標準,，可以對非法人組織作出不同的分類。如按照創(chuàng)設方式的不同,，可以將非法人組織分為公民或法人之間合伙創(chuàng)設的合伙性組織（如個人合伙組織和法人合伙型聯(lián)營組織）及單獨創(chuàng)設的獨資組織（如企業(yè)法人設立的領有營業(yè)執(zhí)照的分支機構）,；按照創(chuàng)設目的不同，可以將非法人組織分為以營利為目的的從事生產,、經營性活動的非法人組織和不從事經營性活動的公益性的非法人組織,。

公益性

依法設立的不從事經營性活動的公益性非法人組織有：（1）黨、政,、軍機關設立的不具備法人資格,，但能以自己的名義對外獨立進行業(yè)務活動的辦事機構；（2）依法領有《籌建許可證》的籌建企業(yè)中的籌備機構,，如籌備處,、籌建委員會、籌建指揮部，等等,；（3）按照《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構暫行規(guī)定》由外國企業(yè)在我國境內經批準設立的常駐代表機構,。

經營性

依法設立的在社會經濟生活中廣泛存在，具有極其重要的地位和作用的從事經營性活動的非法人組織主要有：

（1）個人合伙組織,。合伙是一種歷史悠久的經營方式,，各國立法中均賦予合伙組織的民事主體地位。我國《民法通則》第三十條規(guī)定了個人合伙,，第三十三條規(guī)定“個人合伙可以起字號,，依法經核準登記，在核準登記的經營范圍內從事經營”,，從而也從立法的角度確認了合伙組織的民事主體地位,。雖然合伙組織是一種具有共同財產性質和共同團體利益的經濟組織，但我國《民法通則》沒有賦予它法人的法律地位,。因此,，在我國它屬于非法人組織。

（2）合伙型聯(lián)營組織,?！睹穹ㄍ▌t》第五十二條規(guī)定了合伙型聯(lián)營，國家工商行政管理局《關于經濟聯(lián)合組織登記管理暫行辦法》第二條規(guī)定：經當地工商行政管理機關注冊登記,，領取注明有效期限的《營業(yè)執(zhí)照》,，即成為合伙型聯(lián)營。這種聯(lián)營組織雖然領有《營業(yè)執(zhí)照》,，可以以自己的名義獨立對外從事民事,、經濟活動，但是由于它沒有法人資格,，故屬非法人組織,。

（3）不具備法人資格的中外合作經營企業(yè)和外資企業(yè)。中外合作經營企業(yè)是合同或契約式的企業(yè),，其合作經營中的外方合作者作為中國企業(yè)或經濟組織的參加者,，在中國行政管理機關辦理登記手續(xù)后，領取登記證書,，與中國合作者簽訂合作經營合同,，并以參加者的身份營業(yè)，其合作經營不組成法人形式,，故屬非法人組織,。

依照中國有關法律在中國境內設立的其全部資本均由外國投資者投資的，但未取得中國法人資格的外資企業(yè),，亦屬非法人組織。

（4）企業(yè)法人的分支機構。企業(yè)法人的分支機構是企業(yè)法人為經營靈活方便而設立的,，在內部具有相對獨立性的非法人機構,。如分廠、分店,、分公司等等,。它雖然經核準登記才能進行業(yè)務活動，但其設立由所屬法人申請登記并履行法定手續(xù),，它不具有法人資格,，是其所屬法人的組成部分，只能在所屬法人業(yè)務范圍內進行活動,；它雖然有自己的名稱,、組織機構和場所，但必須標明其與所屬法人的隸屬關系,，其機構由所屬法人設置,，管理人員由其所屬法人指派；它雖然有一定的財產或經費,，但這是其所屬法人財產的組成部分,，其對外從事民事、經濟活動的法律后果,，最終由其所屬法人承擔,。因此，它與法人組織具有完全不同的法律屬性,，絕不能誤解或混淆其法律地位,，模糊其與法人組織之間的法律關系，將二者混為一談,?！镀髽I(yè)法人登記管理條例》及其實施細則規(guī)定：企業(yè)法人的分支機構、事業(yè)單位,、科研性社會團體從事經營活動的不具有法人條件的企業(yè),、不具有法人條件但具備經營條件的企業(yè)和經營單位，取得《營業(yè)執(zhí)照》后,，可以刻制公章,、開立銀行帳戶、在核準的經營范圍內從事生產經營活動,。這就明確地肯定了企業(yè)法人分支機構的民事主體地位,，由于它不具有法人資格，故屬非法人組織,。

在企業(yè)法人的分支機構中,，有關法律法規(guī)對專業(yè)銀行,、保險公司、民航,、鐵路,、郵電等企業(yè)的分支機構也作了明確的規(guī)定。如《銀行管理暫行條例有關規(guī)定的說明》中明確規(guī)定：各專業(yè)銀行的資金尚未劃分給各分支機構,，因此還沒有獨立核算……專業(yè)銀行分支機構在核準經營的業(yè)務范圍內開展各種金融業(yè)務,。《中華人民共和國商業(yè)銀行法》第二十二條規(guī)定：商業(yè)銀行分支機構不具有法人資格,，在總行授權范圍內依法開展業(yè)務,，其民事責任由總行承擔。中國人民銀行在“關于中國人民保險公司分支機構訴訟主體資格的說明”中規(guī)定：中國人民保險公司各分支機構沒有獨立核算,，還不是獨立的法人,。《鐵路法》第七十二條規(guī)定：本法所稱國家鐵路運輸企業(yè)是指鐵路局和鐵路分局,。從這里可見,，鐵路部門中具有法人資格的只有鐵路局、鐵路分局,，但其企業(yè)結構體系中還包括鐵路段,、站，它們只能是鐵路分局所屬的分支機構,。上述企業(yè)在各地設立的分支機構雖然不能獨立核算,，不具有法人資格，但由于它們是合法成立的,，擁有完整的組織機構,，有一定的場所和經費，且金融企業(yè)的分支機構領有《經營金融業(yè)務許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》,；民航,、鐵路、郵電企業(yè)的分支機構領有《營業(yè)執(zhí)照》,，它們均可以獨立的對外經營,，因而亦屬非法人組織。

（5）不具備法人資格的鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、村辦企業(yè)?！多l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理條例》已對這類企業(yè)的法律地位作了明確的規(guī)定,，這類企業(yè)一旦領取《營業(yè)執(zhí)照》，即可獨立地進行生產和經營活動,，屬非法人組織,。

（6）值得一提的是經核準登記領取《營業(yè)執(zhí)照》的事業(yè)單位和科研單位設立的不具備法人資格的企業(yè),，它們亦屬非法人組織之例，如學校開辦的工廠,、商店,，科研單位設立的技術咨詢服務部，等等,。

法律地位

概述

一般說來，有了民事主體資格,，也就有了民事訴訟主體資格（即依法能夠作為訴訟參加人,，參加訴訟活動，享有訴訟權利,，承擔訴訟義務的資格）,。民事主體資格和民事訴訟主體資格雖然有一定的聯(lián)系，但也有著明顯的區(qū)別,，二者絕不可混淆,。

非法人組織雖然在世界各國廣泛存在，但其是否具有民事主體資格,，能否作為民事訴訟主體參加訴訟活動,，則各國規(guī)定不一。

古羅馬時期

在古羅馬的早期,，盡管團體這種組織形式已在社會經濟生活中據有一席之地,，同業(yè)行會、俱樂部及宗教的,、軍人的,、互助的團體頗類似于非法人組織，但它卻無法律上的獨立人格,。最早對非法人組織作出沒有權利能力,，即沒有獨立人格法律地位的立法例是1896年頒布的《德國民法典》，該法典第54條規(guī)定：“1.對無權利能力的社團適用關于合伙的規(guī)定,。2.以這種社團的名義對第三人所為的法律行為由行為人個人負責,，如行為人有數人時，全體行為人視為連帶債務人”,。

此后,，這種觀點被多數大陸法系國家所接受。同時,，非法人組織不具有獨立人格,，沒有民事主體資格也成為大陸法系民法理論的通說。在二十世紀初,，英國的民事立法原則也確定：非法人社團,，以無法律上人格為原則,。但是，大陸法系和英美法系的民事訴訟法則均承認非法人組織的訴訟主體地位,。如1877年《德國民事訴訟法》規(guī)定“無權利能力之社團得為被告,，于訴訟中社團之地位與有權利能力之社團同”，即準許非法人團體作為訴訟主體,。

1897年《德國商法典》中的無限公司,，兩合公司雖然不是法人，但法律亦允許其為訴訟主體,。中華民國時期的民事訴訟立法,，也都為非法人社團設立普通審判籍，確認不是法人的團體有當事人能力,。日本現(xiàn)行民事訴訟法第四十六條規(guī)定：非法人的社團或財團,，設有代表人或管理人的，得以其名義起訴或應訴,。臺灣民事訴訟法第四十條也規(guī)定：非法人團體,，設有代表人或管理者，有當事人能力,。英美法立法上雖然規(guī)定“非法人社團,，以無法律上人格為原則”，但是又規(guī)定：其財產受刑法規(guī)定之保護,，在其財產之限度內對職員與雇傭人執(zhí)行職務上的過失行為負賠償責任,。這也說明英美法也承認非法人組織的訴訟地位。這就在事實上形成了民事主體與民事訴訟主體相悖的局面,，也正是基于這一問題,，一些學者開始對非法人組織沒有民事主體資格的傳統(tǒng)理論觀點提出了質疑。

中國

在我國,，法人具有民事主體資格和民事訴訟主體資格是不容置疑的,。但是，非法人組織是否具有民事主體資格,，能否作為民事訴訟主體參加訴訟活動則是一個值得深入研究的問題,。長期以來，在人們的頭腦中始終存在著這樣一種較為片面的觀點：民事主體即為民事訴訟主體,，訂立經濟合同的主體,，必須具有民事主體資格。法人具有民事主體資格,，故其簽約主體合格,，所簽合同也才能夠被確認為有效，在發(fā)生合同糾紛后,，也只有公民和法人這種法定的民事主體才有起訴,、應訴等參與訴訟活動的民事訴訟主體資格,。在涉及分支機構等非法人組織民事責任的訴訟中，因非法人組織不具有法人資格,，不是民事主體,，沒有民事權利能力，因而既不能簽約也不能履約,，更不可能具有民事訴訟的主體資格和參加起訴,、應訴等訴訟活動的能力，在這種觀點的影響下,，一度時期,，司法實踐中只把法人作為唯一的原告或被告，由其享有訴訟權利和承擔訴訟義務,。根本不考慮非法人組織的訴訟地位。

其實,，這種觀點和認識的存在具有深刻的歷史原因,。因為建國以來，我國在民法理論上是一脈相承地照搬了前蘇聯(lián)受大陸法系民法理論的影響,，在民事立法中對民事主體采取自然人和法人兩分法,，不承認非法人組織主體地位的傳統(tǒng)理論，所以在我國也不承認非法人組織的民事主體地位,，在我國有關民法論著中幾乎也見不著關于對非法人組織的理論研究及其闡述,。但是，隨著社會經濟生活的迅速發(fā)展,，非法人組織大量地客觀存在,，而且在社會經濟生活中還起著極其重要的作用。它們雖然不具有法人資格,，但它們也是相對獨立的生產經營者（從前述關于非法人組織的要件及特征可見）,，它們以自己的名義與對方發(fā)生民事、經濟關系,，享受和承擔著一定的權利和義務,。

同時，在對外交往中,，難免不發(fā)生這樣或那樣的糾紛,，形成訴訟，如果不賦予其民事主體資格和民事訴訟主體資格,，無論是在理論上還是在實踐上都是行不通的,，這就使得我國民事立法不能再對此保持沉默。故,，《民法通則》的頒布,，才正式以立法的形式,，在民事主體部分開創(chuàng)了承認 “兩戶一伙”及“合伙型聯(lián)營”這類介于公民和法人之間的特殊民事主體的先例，從立法上明確了個體工商戶,、農村承包經營戶作為訴訟主體時,，是個人經營的，以個人名義參加訴訟,，是家庭經營的,，以所起字號為訴訟主體，合伙組織可以以自己的字號,，由其組織為訴訟主體,，其負責人作為訴訟代表人參加訴訟。

這就以法律的形式,，從實體方面明確了幾類特殊的民事主體有以自己的名義進行經營活動的權利能力和行為能力,，從而既確立了其民事主體地位，又確立了其民事訴訟主體地位,，并為非法人組織的獨立民事主體地位的確立打下了基礎,。繼《民法通則》之后，我國陸續(xù)頒布的一系列法律法規(guī)也打破了傳統(tǒng)民法理論的束縛,，從不同的立法角度,，明確了非法人組織的民事訴訟地位和民事主體地位。如我國《企業(yè)法人登記管理條例》第三十五條及其實施細則規(guī)定：企業(yè)法人設立不能獨立承擔民事責任的分支機構,，由國家核撥經費的事業(yè)單位,，科技性的社會團體從事經營活動或者設立不具備法人條件的企業(yè)，由該單位申請登記,，經登記主管機關核準,，領取《營業(yè)執(zhí)照》；對不具備法人條件,，但具備經營條件的企業(yè)和經營單位,，核發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》，憑此可以刻制公章,，開立銀行帳戶,，在核準登記的經營范圍內從事經濟活動。這就明確地賦予非法人組織享有民事權利能力和民事行為能力,，其權利能力和行為能力也應該與法人相同,，即始于成立，終于解散或被撤銷,、終止時,，其權利范圍及于依法經核準登記的經營范圍及依法批準的業(yè)務范圍。《民事訴訟法》第四十八條,、《行政訴訟法》第二條也從程序法上明確賦予非法人組織民事訴訟主體地位,。

綜上所述，我國非法人組織依法經核準登記,、領取了《營業(yè)執(zhí)照》,，即可以以自己的名義，在核準的經營范圍內對外發(fā)生民事經濟往來,，享受其權利,，承擔其義務，成為民事法律關系的主體,。其合法權益也應當受到法律的保護,，一旦在對外交往中涉訟，也能以自己的名義參加訴訟,，具有民事訴訟的主體資格,。其民事主體地位和民事訴訟主體地位的確立，具有充分的實體法和程序法的法條依據,。法律上賦予非法人組織的民事主體地位和民事訴訟主體地位,，既利于進一步促進社會主義市場經濟的發(fā)展，也利于非法人組織涉訟后,，人民法院及時的查清案件事實，正確的審結案件,，依法保護非法人組織的合法權益,。

特點

非法人組織。指經有關主管部門批準或認可,，準許其成立和進行某種業(yè)務活動,，但不具備法人條件，沒有取得法人資格的社會團體或經濟組織,。非法人組織在行政管理法律關系中也處于行政相對人的地位,。依法設立，在程序上須履行法定行政許可手續(xù),；有相應的組織管理機構或名稱及負責人,，使之能夠對外從事相應的民事活動；該組織或該名稱不具有獨立承擔民事責任的能力,，當其在對外進行民事或行政活動時,，則由其以當事人身份進行。

同時,，在特定的情況下 ,，非法人組織是其所有人擁有的財產（包括名譽、成果、知識產權等權利）,，可以作為抵押或擔保,，但不能以非法人組織本身進行保證行為；非法人組織是其所有人或合伙,、聯(lián)營的代表人,，能夠以所有人或代表人的名義承擔民事責任。

我國《民法通則》未設非法人組織的條文,，其他法律,、法規(guī)及司法解釋雖有涉及，如《合同法》,、《民事訴訟法》和《行政訴訟法》稱“其他組織”,，《著作權法》稱“非法人單位”，新著作權法的第二條第一款,，只是將“非法人組織”改成了“其他組織”,。第二條中國公民、法人或者其他組織的作品,，不論是否發(fā)表,，依照本法享有著作權。最高人民法院有關司法解釋則稱“其他組織”,。

1995年的《票據法》所說的其他使用票據的單位就是指非法人組織,。它們也是票據法律關系的主體，享有票據法上的權利承擔票據法上的義務,。

1995年《保險法》第6條也規(guī)定在中國境內的法人和其他組織可以參與保險法律關系,，具有保險法上的主體資格。

如1999年《合同法》第2條所稱的“其他組織”具有合同主體資格,。

2000年最高人民法院對《擔保法》解釋中的非法人組織確認是擔保法上的主體,。

2001年的《商標法》和《著作權法》規(guī)定“其他組織”可以成為商標權和著作權主體。

2000年《專利法》明確了非法人單位具有非法人組織的性質,，可以成為專利法上的主體,。

作為非法人組織的合伙企業(yè)是1997年的《合伙企業(yè)法》規(guī)定的。

非法人組織之一的個人獨資企業(yè)通過1999年的《個人獨資企業(yè)法》確定為是承擔無限責任的經營實體,。

2000年修正的《中外合作經營企業(yè)法》第2條規(guī)定合作企業(yè)可以是法人形式,，也可以是非法人組織。

分類

營利性

依法設立,、并行政許可或備案或者經法律法規(guī)豁免的有字號市場主體組織,，包括法人直屬、分支,、合作（合作社）,、聯(lián)營、合伙、合資（集體）等等,。主要體現(xiàn)上在法律上,，有民事主體資格和民事訴訟主體資格。

非營利性

依法設立,、并行政許可或備案或者經法律法規(guī)豁免的有字號社會主體組織,，包括法人直屬、分支和合作等等,。主要體現(xiàn)上在法律上,，有民事主體資格，而民事訴訟主體資格則需要授權和確認,。

辦理

經法律法規(guī)豁免的有字號社會主體組織：如寺廟,、教會組織、圖書館和國家要求“對國內一些群眾自行成立,、未經民政部門登記的民間組織,，要區(qū)分不同情況依法進行規(guī)范和管理”。對縣,、鄉(xiāng)以下單位的群眾組織和工會,、婦聯(lián)和團組織群眾系統(tǒng)大多數豁免登記。

社團,、民非和基金會可以根據需要設立非法人的事業(yè)性實體機構,。如報社、雜志社,、出版社,、培訓中心(學校)、研究中心(或研究所)等等,，通過這些機構開展與社會團體宗旨和業(yè)務相關的有償服務活動，成立這些經營或非經營機構,，應當到相應的政府主管部門辦理批準手續(xù),。

非法人組織到工商部門登記就是營利機構，到社團管理部門登記就是非營利機構,，到政府管理部門或事業(yè)單位管理部門登記就是非營利機構非經營機構,。

不從事經營性活動非法人組織不是民事主體，無權利能力,，但它是客觀存在,，所以不可避免地要進行民事活動。

所有根據不同情況給予法律規(guī)范分：

不從事經營性活動營利性非法人組織

不從事經營性活動非營利性非法人組織

不從事經營性活動非利益性（依法,、授權）非法人組織

不從事經營性活動非利益性（締約,、契約）非法人組織

不從事經營性活動非利益性（信托、管理）非法人組織

其中依法設立有企業(yè)集團，根據工商《企業(yè)集團登記管理暫行規(guī)定》的通知

根據法律設置和備案的產業(yè)基金,、投資基金

符合法律和合同法的

有：招標聯(lián)合體,、采購聯(lián)合體、工程聯(lián)合體,、經濟聯(lián)合體,、金融聯(lián)合體

主要體現(xiàn)上在法律上，有民事主體資格,，有民事訴訟主體資格,。

不從事經營性活動非營利性非法人組織

不從事經營性活動非營利非法人組織主要體現(xiàn)上在法律上，有民事主體資格,，但民事訴訟主體資格則沒有,。

其中依法設立不從事經營性活動公益性非法人組織。主要負責人為訴訟代表人,，直接行為人為民事責任人,。

依法設立的不從事經營性活動的非營利非法人組織有：

（1）黨、政,、軍機關設立的不具備法人資格的,，但能以自己的名義對外獨立進行業(yè)務活動的辦事機構；

（2）經民政部門核準登記領取社會團體登記證的社會團體,；

（3）依法領有《籌建許可證》的籌建企業(yè)中的籌備機構,，如籌備處、籌建委員會,、籌建指揮部,，等等；

（4）按照《關于管理外國企業(yè)常駐代表機構暫行規(guī)定》由外國企業(yè)在我國境內經批準設立的常駐代表機構,；

（5）依法由2個共同意愿成員以上聯(lián)合成立的聯(lián)合辦事機構,，如政府聯(lián)席會議組織，政府協(xié)作組織,。居民委員會,、村民委員會、業(yè)主委員會,、有法律認可的主管部門批準的活動組織委員會,。

（6）豁免登記，為了一定的目的組織起來共同行動的團體,。對縣以下單位的群眾組織和工會,、婦聯(lián)和團組織群眾系統(tǒng)大多數給予豁免登記。

非經營性非利益性（依法,、授權）非法人組織

（1）政府聯(lián)合體,，地區(qū)協(xié)作組織

（2）政府涉外合同成立,，如CNNIC,

（3）技術組織， C-NCAP,，

（4）標準組織,，標準工作組織， 全國標準委下工作組織

（5）政府授權,，主要符合技術合同法,，如工程中心，技術中心,，協(xié)作網,，協(xié)作體；

其中依法設立不從事經營性活動非利益性非法人組織,。主要負責人為訴訟代表人,，直接行為人為民事責任人。

締約類非經營性非法人組織

雖非依法設立或行政許可或備案,，但合同法確認有效,，能以自己的名義對外獨立進行業(yè)務活動的非法人組織。

根據《民法通則》第五十三條 企業(yè)之間或者企業(yè),、事業(yè)單位之間聯(lián)營,，按照合同的約定各自獨立經營的，它的權利和義務由合同約定,，各自承擔民事責任,。

合同法第八條　依法成立的合同，對當事人具有法律約束力,。當事人應當按照約定履行自己的義務,，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同,，受法律保護,。

主要體現(xiàn)上在法律上，有相對獨立民事主體資格,，但民事訴訟主體資格則沒有,。主要負責人為訴訟代表，開辦者,、舉辦人、牽頭人,、發(fā)起人,、創(chuàng)設人、依托人,、承辦人,、實施人和肇事人為民事責任人,。但如涉及經濟和法律事任務，締約過失責任則由具體民事行為人做為民事責任人承擔,。

（1）民非單位和基金會,，授權的內部分支業(yè)務單位；

（2）用于研究性質的課題組織,，依據《最高人民法院關于正確處理科技糾紛案件的若干問題的意見》

（3）2個共同意愿成員以上聯(lián)合成立的聯(lián)合辦事機構,，如業(yè)主委員會，活動組織委員會,，行動辦公室,。業(yè)主委員會：關于印發(fā)《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》的通知建房[2009]274號 第三條　業(yè)主委員會由業(yè)主大會依法選舉產生，履行業(yè)主大會賦予的職責,，執(zhí)行業(yè)主大會決定的事項,，接受業(yè)主的監(jiān)督。第六條　物業(yè)所在地的區(qū),、縣房地產行政主管部門和街道辦事處,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責對設立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導和協(xié)助，負責對業(yè)主大會和業(yè)主委員會的日?；顒舆M行指導和監(jiān)督,。《物業(yè)管理條例》中規(guī)定業(yè)主委員會的職責之一為“代表業(yè)主與業(yè)主大會選聘,、解聘物業(yè)服務企業(yè)”,。

（4）法律法規(guī)豁免登記的群眾興趣組織，如讀書會,，是依據中華人民共和國新聞總署2003年頒布的《出版物市場管理規(guī)定》第十七條的規(guī)定（出版物零售單位可以設立在本省自治區(qū),、直轄市內發(fā)展會員的書友會、讀書俱樂部或者其它類似組織,，無需審批）而設立的非營利性讀書俱樂部,。

（5）主要符合技術合同法，面向社會開展技術擴散,、成果轉化,、科技評估、創(chuàng)新資源配置,、創(chuàng)新決策與管理咨詢等專業(yè)化服務的虛體化,、社會化、功能化科技中介機構,，如公共圖書資源共享系統(tǒng),。

（6）以社會的發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎，以具有法律約束力的契約為保障,，以一定的目的組織起來共同行動的團體,。如聯(lián)盟,，聯(lián)合體

（7）技術聯(lián)合體、渠道聯(lián)合體,、品牌聯(lián)合體,、培訓聯(lián)合體、設計聯(lián)合體

非經營性非利益性（信托,、管理）非法人組織

信托類非經營性非法人組織,，

如企業(yè)年金理事會?！镀髽I(yè)年金試行辦法》明確規(guī)定,，“企業(yè)年金理事會除管理本企業(yè)的企業(yè)年金事務之外，不得從事其他任何形式的營業(yè)性活動,?！?/p>

村民集體管理組織：《民法通則》、《土地管理法》和《物權法》均規(guī)定,，村民委員會,、村民小組與集體經濟組織并列，根據《村民委員會組織法》的規(guī)定,，村民委員會是村民自我管理,、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組織,。村民集體管理組織是土地等村民資產的集體管理組織,，這個機構規(guī)模根據確權定，有的規(guī)模是鄉(xiāng)（或數鄉(xiāng)）,、村（或數村）,、組（或數組）。

主要體現(xiàn)上在法律上,，有民事主體資格,，有受限的民事訴訟主體資格，是法律認可的其他組織,。

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