一,、行政主體的組織有哪些

　　具體說來，那些行政機關(guān)、機構(gòu),、組織具有行政主體資格,，我們把它分為中央機關(guān)與機構(gòu)、地方機關(guān)與機構(gòu),、以及非政府組織與個人三類來分析：

　?。ㄒ唬≈醒霗C關(guān)與機構(gòu)主要有六類：

　　1、國務(wù)院,；

　　2、國務(wù)院組成部門,，包括部委行署；

　　3,、國務(wù)院直屬單位和特設(shè)機構(gòu)

　　4,、國務(wù)院組成部門管理的機構(gòu)

　　5、授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),，原則上內(nèi)設(shè)機構(gòu)沒有行政職權(quán),，但有些內(nèi)設(shè)機構(gòu)經(jīng)過法律法規(guī)特別授權(quán)而享有了一定的行政職權(quán),。

考試中常見的有專利評審委員會，它是知識產(chǎn)權(quán)局的內(nèi)設(shè)機構(gòu),，商標(biāo)評審委員會是工商局的內(nèi)設(shè)機構(gòu),，公安部下屬的公安消防局，公安交管局以及公安邊防局是公安部的內(nèi)設(shè)機構(gòu),。

　　6,、授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)

　　（二）除了以上的六類,，其他的國務(wù)院辦公機構(gòu)、辦事機構(gòu),、未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu),、未經(jīng)授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，這時中央機關(guān)與機構(gòu),，地方機關(guān)與機構(gòu)也分為六類：

　　1,、級地方人民政府，包括縣級到省級人民政府,。

　　2,、縣以上政府各工作部門、直屬機構(gòu),、特設(shè)機構(gòu),，這里與中央工作部門,、直屬機構(gòu),、特設(shè)機構(gòu)是一樣的，基本上中央有什么部門,，地方也有什么部門,，這里要注意的是定語，必須是縣級以上,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是沒有工作部門,、直屬機構(gòu)、特設(shè)機構(gòu)的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府沒有工作部門,。

　　3,、種派出機關(guān)，具有準(zhǔn)政府的地位,，包括省級人民政府派出的地區(qū)行政公署,，縣級人民政府派出的區(qū)公所及縣級政府或市轄區(qū)人民政府派出的街道辦事處。

　　4,、央機關(guān)或機構(gòu)依法設(shè)立的分支機構(gòu)

　　5,、授權(quán)的派出機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu),，包括派出所，公安所,，稅務(wù)所,，

　　6、定條件下的綜合執(zhí)法機構(gòu),，根據(jù)行政處罰法規(guī)定和組建的綜合執(zhí)法機構(gòu)

　?。ㄈ┏陨狭愔猓渌牡胤秸k公機構(gòu),、辦事機構(gòu),、未經(jīng)授權(quán)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)以及未經(jīng)授權(quán)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)都不具有行政主體的資格,。

第三大類是非政府組織和個人,，非政府組織經(jīng)過授權(quán)可以成為行政主體，包括四類：

　　1,、授權(quán)的企業(yè)組織,，如鐵路運輸企業(yè)，郵政企業(yè),，電信企業(yè)等公用事業(yè)企業(yè),。

　　2、授權(quán)的事業(yè)單位,。

　　3、授權(quán)的社會團體,，如行業(yè)協(xié)會,。

　　4、授權(quán)的村民委員會和居民委員會,。

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　　二,、行政主體承擔(dān)行政責(zé)任的方式

　　（一）通報批評,；

　　（二）賠禮道歉,，承認(rèn)錯誤,；

　　（三）恢復(fù)名譽,，消除影響；

　?。ㄋ模┓颠€權(quán)益,；

　　（五）恢復(fù)原狀,；

　?。┩Ｖ惯`法行為；

　?。ㄆ撸├^續(xù)履行職責(zé),；

　　（八）撤銷違法的行政行為,；

　?。ň牛┘m正不適當(dāng)?shù)男姓袨椋?/p>

　　（十）行政賠償?shù)取?/p>

　　三,、法律上的行政主體具有的特征

　　（一）行政主體是具有行政權(quán)力、實施行政活動的組織,。并不是所有的組織都能成為行政主體,，只有行使國家行政權(quán)力的組織才能成為行政主體。

國家行政機關(guān)具有憲法,、組織法規(guī)定的行政職權(quán),，它可以成為行政主體；

企事業(yè)組織和社會團體非經(jīng)法律,、法規(guī)的特別授權(quán),，不能行使國家行政權(quán)和實施行政行為，因而不具有行政主體資格,。

　?。ǘ┬姓黧w必須是能以自己的名義獨立進(jìn)行行政管理活動的組織。

能否以自己的名義實施管理是判定一個行政機關(guān)是否行政主體的標(biāo)準(zhǔn),。

比如被委托的組織雖然在委托范圍內(nèi)也可以行使國家行政職權(quán)，實施某些行政行為,，但它們不是以自己的名義實施的,，而是以委托它的行政機關(guān)的名義實施的，因而被委托的組織不屬于行政主體,。

　?。ㄈ┬姓黧w必須是能夠承擔(dān)行政活動的法律后果的組織。一個組織是否是某項活動中的行政主體,。

重要的標(biāo)準(zhǔn)是看其是否承擔(dān)行政活動所產(chǎn)生的責(zé)任,，如果僅僅實施行政活動，但并不負(fù)擔(dān)由此而產(chǎn)生的責(zé)任,。

那么,，這個組織就不是行政主體。如某個社會團體接受行政機關(guān)的委托從事公務(wù)活動,，但并不承擔(dān)由此而產(chǎn)生的責(zé)任，責(zé)任由委托的行政機關(guān)承擔(dān),，受委托的社會團體就不是行政主體,，主體只能是委托的行政機關(guān)。

再行政機關(guān)的行政職權(quán)由公務(wù)員來行使,，但公務(wù)員的職務(wù)行為,，并不由其本身對外承擔(dān)法律責(zé)任，在行政訴訟中公務(wù)員不能作為被告應(yīng)訴,。

公務(wù)員實施的職務(wù)行為,，由其所在行政機關(guān)對外承擔(dān)行政法律責(zé)任,，在行政訴訟中，由其所在機關(guān)為被告應(yīng)訴,。因而,，公務(wù)員不是行政主體,。

　?。ㄋ模┬姓黧w一般由行政機關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的組織提當(dāng),。行政主體主要是由行政機關(guān)擔(dān)任，但又不限于行政機關(guān),，法律、法規(guī)授權(quán)某種非行政機關(guān)社會組織行使某項行政職權(quán),，實施某種行政行為,，該組織即取得行政主體地位。