民爆銷售企業(yè)總體安全生產(chǎn)目標(biāo),？

認(rèn)真貫徹落習(xí)近平總書記安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展理念，從根本上消除民爆經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患,，有效遏制重特大事故發(fā)生,，按照《民爆行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》（工信廳安全〔2020〕26號）浙江省國防科技工業(yè)辦公室《關(guān)于印發(fā)的通知》,決定從2020年5月至2022年在全市民爆經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項整治行動，特制定本方案,。

一,、總體目標(biāo)

通過實施安全生產(chǎn)專項整治行動，到2022年底,，健全和完善從根本上消除全市民爆經(jīng)營企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患的責(zé)任體系,、制度成果、管理辦法,、工作機制和預(yù)防控制體系,。民爆物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得到有效落實，安全隱患排查治理和風(fēng)險分級管控雙重預(yù)防體系建成率100％,，銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級及以上達(dá)標(biāo)率100%,，民爆物品銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員考核合格率100%，民爆物品經(jīng)營本質(zhì)安全水平明顯提升,，有效防范生產(chǎn)安全事故,，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

二,、主要任務(wù)

（一）嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管責(zé)任（2020年底前）,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《民用爆炸物品安全管理條例》等要求，落實市,、縣級民爆經(jīng)營監(jiān)管責(zé)任體系,，建立逐級督查工作機制，嚴(yán)格落實屬地安全監(jiān)管責(zé)任,。在做好日常檢查,、專項檢查等時一并實施檢查,，屬地主管單位切實履行好安全監(jiān)管職責(zé)。

（二）嚴(yán)格健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系（2022年底前）,。根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實五到位規(guī)定》要求,，嚴(yán)格落實企業(yè)法定代表人、實際控制人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任,；落實安全負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時間節(jié)點安全責(zé)任,，逐級落實經(jīng)營企業(yè)、班組,、崗位安全管控責(zé)任,，全員100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，建立“層層負(fù)責(zé),、人人有責(zé),、各負(fù)其責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。

（三）嚴(yán)格安全監(jiān)管工作（2020年底）,。要根據(jù)民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī),，加強安全銷售許可監(jiān)管，嚴(yán)格許可條件核查和資料審查,，凡不符合規(guī)定條件的，安全評價不合格的,，存在重大安全隱患未完成整改的,，一律不得給予上報許可。

（四）嚴(yán)格安全風(fēng)險管控（2020年底前）,。一是民爆經(jīng)營企業(yè)應(yīng)依據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218）,、《民用爆破器材企業(yè)安全檢查方法 檢查表法》（WJ/T9075）、《民用爆炸物品重大危險源辨識》（WJ/T9093）等標(biāo)準(zhǔn)辨識風(fēng)險點,，判定風(fēng)險等級,，形成本企業(yè)風(fēng)險點統(tǒng)計清單，經(jīng)縣區(qū)監(jiān)管單位審核報市主管部門,，再由市主管部門審核后報送至省國防科工辦,。二是應(yīng)對安全風(fēng)險進(jìn)行分級分類管理，從組織,、制度,、技術(shù)、應(yīng)急等方面對安全風(fēng)險實施嚴(yán)格管控,，達(dá)到監(jiān)測,、預(yù)防、降低和消除事故風(fēng)險的目的,，實現(xiàn)安全風(fēng)險源頭管控,，夯實民爆安全事故預(yù)防基礎(chǔ)。三是應(yīng)在重點區(qū)域和場所醒目位置布設(shè)警示告知標(biāo)牌。與民爆物品銷售活動直接相關(guān)的獨立工房,、獨立庫房,、獨立裝置、作業(yè)場所均應(yīng)列為獨立的風(fēng)險點管理,，明確告知主要危險危害因素,、防范措施、應(yīng)急措施和警示標(biāo)識等,。

（五）嚴(yán)格隱患排查治理（2020年底前）,。一是民爆物品銷售企業(yè)要建立健全以風(fēng)險辨識管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實際的隱患排查治理清單,，完善隱患排查,、治理、記錄,、通報,、報告等重點環(huán)節(jié)的程序、方法和工作標(biāo)準(zhǔn),，推動全員參與自主排查隱患,，尤其要強化對存在重大風(fēng)險的場所、環(huán)節(jié),、部位的隱患排查治理,。二是及時落實隱患治理。對排查出的安全隱患,，應(yīng)制定并實施隱患治理方案,，落實責(zé)任、分類管理,，做到責(zé)任,、措施、資金,、時限和預(yù)案“五到位”,，實現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。三是切實做好民爆物品專用運輸車輛日常檢查,。民爆專業(yè)運輸車輛必須要符合《民用爆炸運輸車安全技術(shù)條件》（WJ9073—2012）規(guī)定,，具有防盜、防火,、防靜電,、防撞擊、防電火花,、隔熱保溫,、視頻監(jiān)視等安全功能情況,，堅決做到車輛不“帶病”上路，司押人員全部持證上崗,。四是2021年底前,，民爆物品銷售企業(yè)應(yīng)建立安全隱患排查治理情況向各級主管部門和職工代表大會“雙報告”制度。對排查出的安全隱患,、治理整改資料,，應(yīng)及時向民爆行業(yè)主管單位報告，定期向職工代表大會報告,，定期公示,，接受工會組織和廣大員工監(jiān)督。

（六）嚴(yán)格安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育考核（2022年底前）,。依據(jù)《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》《民用爆炸物品生產(chǎn)和銷售企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)大綱》等要求,，嚴(yán)格落實規(guī)定的培訓(xùn)內(nèi)容、時間和考核標(biāo)準(zhǔn),，開展民爆物品銷售企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員和其它從業(yè)人員培訓(xùn)考核，按要求完善資料檔案,，做到一人一檔,，確保從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。

（七）嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)（2022年底前）,。進(jìn)一步加強民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,，推進(jìn)全員、全方位,、全過程安全管理；推進(jìn)安全風(fēng)險自辨自控,、安全隱患自查自治,。全面建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,、操作行為,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化，不斷提高安全管理水平,。2022年底前,，民爆銷售企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)達(dá)到三級及以上標(biāo)準(zhǔn)。

（八）嚴(yán)格安全防范工作（2020年底前）,。依據(jù)《民用爆炸物品危險作業(yè)場所監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)置要求》（WJ9065-2010）,、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（GA837-2009）對安全防范的技術(shù)要求與管理要求，對安防設(shè)施進(jìn)行核查,，確保技防設(shè)施符合要求,。以重大節(jié)假日,、重要會議活動等重要敏感時段為重點，結(jié)合季節(jié)性事故災(zāi)害特點,，加強人,、機、料,、運,、儲、購,、銷等全要素管控,，及時發(fā)現(xiàn)并治理存在的問題隱患，做好雷,、電,、火、汛,、災(zāi),、盜、搶等全方位防范,，防止發(fā)生生產(chǎn)安全事故和自然災(zāi)害事故和涉爆案件,。

（九）嚴(yán)格消防安全防范（2020年底前）。一是各民爆物品銷售企業(yè)應(yīng)對標(biāo)《民用爆炸物品工程設(shè)計安全標(biāo)準(zhǔn)》（GB50089-2018）要求,，嚴(yán)格消防儲備水量設(shè)計計算,、消火栓設(shè)置、消防水槍水帶配備,、消防水位控制及報警設(shè)施設(shè)置,、消防補水時間、滅火器配備,。二是危險品總倉庫區(qū)應(yīng)嚴(yán)格室外消防給水系統(tǒng)設(shè)置,、消防用水量設(shè)定、設(shè)備用泵設(shè)置,、移動式滅火器材設(shè)置,。三是加強外部環(huán)境管理，保證防火隔離帶符合距離要求,。四是突出民爆行業(yè)特點,，做好季節(jié)性消防安全工作，加強消防應(yīng)急演練,，提升防火滅火能力,。

（十）嚴(yán)格應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)（2020年底前）。根據(jù)應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)要求,，建立和完善市,、縣級行業(yè)主管單位和民爆物品銷售企業(yè)應(yīng)急體系,。縣區(qū)民爆經(jīng)營行業(yè)主管單位制定完善應(yīng)急預(yù)案,，抄送同級應(yīng)急管理部門,，報市級主管部門備案。市主管部門制定應(yīng)急預(yù)案抄市應(yīng)急管理局,，報省國防科工辦,。督促民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)認(rèn)真開展應(yīng)急預(yù)案演練，提升應(yīng)急處置能力,。

（十一）嚴(yán)格對標(biāo)提升本質(zhì)安全水平（2022年底前）,。圍繞民爆物品銷售企業(yè)儲存設(shè)施開展拉網(wǎng)式排查治理，到2022年底,，重大危險源監(jiān)測監(jiān)控率達(dá)到100%,，全面提升全省民爆物品銷售企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三,、進(jìn)度安排

從2020年5月至2022年12月底,，分三個階段進(jìn)行。

（一）動員部署（2020年7月）,。各單位要結(jié)合實際,，對照此次專項整治的主要內(nèi)容、時限要求,，制定本單位,、本企業(yè)安全專項整治三年行動方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，明確時間節(jié)點,，落實工作責(zé)任，對專項整治三年行動作出安排部署,。

（二）排查整治（2020年7月至2022年底）,。各縣民爆監(jiān)管單位、銷售企業(yè)要深入開展自查檢查,，對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，逐一登記,、建檔,，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖,，明確整改責(zé)任和整改要求,，企業(yè)報送當(dāng)?shù)乜h區(qū)主管單位?？h區(qū)民爆經(jīng)營主管單位報市商務(wù)局,。各單位,、企業(yè)要堅持邊查邊改、立查立改,，加快推進(jìn)實施,。

（三）督查整改（2022年底前）。行業(yè)監(jiān)管單位要在企業(yè)自查基礎(chǔ)上,，組織開展督查和驗收,。每年年底前，各行業(yè)監(jiān)管單位要對所轄區(qū)域內(nèi)民爆物品銷售企業(yè)排查出的問題和隱患逐項進(jìn)行驗收,。2022年9月至12月,，對縣級民爆經(jīng)營監(jiān)管單位和民爆物品生產(chǎn)銷售企業(yè)安全專項整治情況進(jìn)行全覆蓋驗收，確保整治工作取得實效,。

四,、工作要求

（一）提高政治站位。行業(yè)監(jiān)管單位,、銷售企業(yè)要切實提高政治站位抓安全,，牢固樹立以人為本理念，認(rèn)真落實國家,、省委省政府決策部署,，把民爆行業(yè)安全生產(chǎn)工作放在首位，強化組織實施,，帶動商貿(mào)流通行業(yè)安全發(fā)展,，推動三年行動有力有序開展。

（二）強化督查整改,。加大督查力度,，配合做好相關(guān)執(zhí)法檢查。對不開展專項行動,、重大工作,、規(guī)定活動，相關(guān)材料不報送或報送不及時,、不主動的,，對企業(yè)主管及部門主管約談，并作為遲緩許可證審批的依據(jù),。對存在重大安全風(fēng)險隱患的民爆物品銷售企業(yè),，或整改不到位、整改不力的,，下發(fā)整改通知書并報省國防科工辦備案,，該關(guān)停的堅決關(guān)停，絕不姑息遷就,。

（三）建立長效機制,。各縣區(qū)民爆監(jiān)管單位,，在專項整治行動中，要深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,，深挖背后的深層次矛盾和原因,，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全,、補充完善的具體制度,，逐項推動落實，實現(xiàn)規(guī)范化管理,，形成長效機制,，切實推進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,。

縣區(qū)民爆物品監(jiān)管單位,、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃（掃描件）于2020年7月15日前報送市商務(wù)局商貿(mào)處，每年12月5前報送年度工作總結(jié),。重要信息及時報送,。

民爆安全生產(chǎn)法？

民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法

第一章 總 則

第一條　為了加強民用爆炸物品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，預(yù)防生產(chǎn)安全事故,，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《民用爆炸物品安全管理條例》,，制定本辦法,。

第二條　取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)，在基本建設(shè)完成后,，應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可,。

企業(yè)未獲得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的，不得從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動,。

第三條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督全國民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批和管理工作。

省,、自治區(qū),、直轄市人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱省級民爆行業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可的審批和監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對民用爆炸物品安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,。

為方便申請人,，省級民爆行業(yè)主管部門可委托設(shè)區(qū)的市或者縣級人民政府民用爆炸物品行業(yè)主管部門（以下簡稱初審機關(guān)）承擔(dān)本行政區(qū)內(nèi)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可申請的受理、初審工作,。

第四條　民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所的安全生產(chǎn),，實行屬地管理的原則,。民用爆炸物品生產(chǎn)作業(yè)場所（含現(xiàn)場混裝作業(yè)場所）安全生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)接受生產(chǎn)作業(yè)場所所在地民用爆炸物品行業(yè)主管部門的監(jiān)督管理,。

第二章 申請與審批

第五條　申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可,，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）取得相應(yīng)的民用爆炸物品生產(chǎn)許可；

（二）具有健全的企業(yè),、車間,、班組三級安全生產(chǎn)責(zé)任制以及完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）安全投入符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)要求,；

（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并具有從事安全生產(chǎn)管理的注冊安全工程師,；

（五）主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)過民用爆炸物品安全生產(chǎn)培訓(xùn)并考核合格,；

（六）特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書,；

（七）生產(chǎn)作業(yè)人員通過有關(guān)民用爆炸物品基本知識的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),，并經(jīng)考試合格取得上崗資格證書；

（八）依法參加工傷保險,，為從業(yè)人員交納保險費,；

（九）廠房、庫房,、作業(yè)場所和安全設(shè)施,、設(shè)備、工藝,、產(chǎn)品符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和《民用爆破器材工程設(shè)計安全規(guī)范》（GB50089）、《民用爆炸物品生產(chǎn),、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》（GB28263）等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求,；現(xiàn)場混裝作業(yè)系統(tǒng)還應(yīng)當(dāng)符合《現(xiàn)場混裝炸藥生產(chǎn)安全管理規(guī)程》（WJ9072）的要求；

（十）具有職業(yè)危害防治措施,，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動保護(hù)用品,；

（十一）具有民用爆炸物品安全評價機構(gòu)出具的結(jié)論為“合格”、“安全風(fēng)險可接受”或者“已具備安全驗收條件”的安全評價報告,；

（十二）具有重大危險源檢測,、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案,；

（十三）具有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,、應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材,、設(shè)備,；

（十四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條　申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)自主選擇具有民用爆炸物品制造業(yè)安全評價資質(zhì)的安全評價機構(gòu),，對本企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行安全評價,。

省級民爆行業(yè)主管部門不得以任何形式指定安全評價機構(gòu)。

第七條　安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《民用爆炸物品安全評價導(dǎo)則》（WJ9048）及有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范的要求,，對申請民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)是否符合本辦法第五條規(guī)定的條件逐項進(jìn)行安全評價，出具安全評價報告,。

安全評價機構(gòu)對其安全評價結(jié)論負(fù)責(zé),。

第八條　企業(yè)對安全評價報告中提出的問題應(yīng)當(dāng)及時加以整改，安全評價機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)的整改情況進(jìn)行確認(rèn),，并將有關(guān)確認(rèn)資料作為安全評價報告的附件,。

第九條　取得《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》的生產(chǎn)企業(yè)在從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動前，應(yīng)當(dāng)向生產(chǎn)作業(yè)場所所在地省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關(guān)提出民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可申請,，填寫《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證申請審批表》（一式3份,，由工業(yè)和信息化部提供范本），并完整,、真實地提供本辦法第五條規(guī)定的相關(guān)文件,、材料。

第十條　省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關(guān)自收到申請之日起5日內(nèi),，根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）申請事項不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的,，應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請,；

（二）申請材料存在錯誤,，可以當(dāng)場更正的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,；

（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的,，自收到申請材料之日起即為受理,；

（四）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全,、符合法定形式,，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當(dāng)予以受理,。

第十一條 省級民爆行業(yè)主管部門自收到申請之日起45日內(nèi)審查完畢,。由初審機關(guān)初審的，初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)完成對申請材料的審查及必要的安全生產(chǎn)條件核查,，并將下列材料報送省級民爆行業(yè)主管部門：

（一）《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證申請審批表》,；

（二）企業(yè)提交的全部申請材料,；

（三）對申請企業(yè)安全生產(chǎn)條件的初審意見。

對符合本辦法第五條規(guī)定條件的,，核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,；對不符合條件的，不予核發(fā)《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,，書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)許可需要組織專家現(xiàn)場核查的,，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并組織現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查所需時間不計算在許可期限內(nèi)。

省級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)之日起15日內(nèi),，將發(fā)證情況報告工業(yè)和信息化部并通過有關(guān)政府網(wǎng)站等渠道予以公布,。

《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》應(yīng)當(dāng)載明企業(yè)名稱、注冊地址,、法定代表人,、登記類型、有效期,、生產(chǎn)地址,、安全生產(chǎn)的品種和能力等事項。

第十二條 《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期為3年,。有效期屆滿需要繼續(xù)從事民用爆炸物品生產(chǎn)活動的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前3個月向省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關(guān)申請延續(xù)。

經(jīng)省級民爆行業(yè)主管部門審查,，符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可條件的,，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前準(zhǔn)予延續(xù)，并向社會公布,；不符合民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可條件的,，不予延續(xù)，書面通知申請人并說明理由,。

第十三條 《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期內(nèi),，企業(yè)名稱、注冊地址,、法定代表人,、登記類型發(fā)生變更的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)自《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》變更之日起20日內(nèi)向省級民爆行業(yè)主管部門提出《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》變更申請,，省級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)完成變更手續(xù),，并將結(jié)果告知初審機關(guān)。

安全生產(chǎn)的品種和能力,、生產(chǎn)地址發(fā)生變更的,，企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本辦法重新申請辦理《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,。重新核發(fā)的《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》有效期不變。

第三章 監(jiān)督管理

第十四條　《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》實行年檢制度,。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年3月向省級民爆行業(yè)主管部門或者初審機關(guān)報送下列材料：

（一）《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證年檢表》（由工業(yè)和信息化部提供范本）,；

（二）落實安全生產(chǎn)管理責(zé)任和安全隱患整改情況；

（三）安全生產(chǎn)費用提留和使用,、主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn),、實際生產(chǎn)量與銷售情況；

（四）省級民爆行業(yè)主管部門要求報送的其他材料,。

初審機關(guān)應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)完成初審工作并將相關(guān)材料報送省級民爆行業(yè)主管部門,。

第十五條 省級民爆行業(yè)主管部門自收到相關(guān)材料之日起20日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出處理：

（一）企業(yè)嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,，安全生產(chǎn)條件沒有發(fā)生變化,，沒有發(fā)生一般及以上等級的生產(chǎn)安全事故的，在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢合格”,；

（二）企業(yè)嚴(yán)重違反有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和民用爆炸物品行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定或者發(fā)生一般及以上等級的生產(chǎn)安全事故,，限期未完成整改的，在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢不合格”,；

（三）企業(yè)不具備本辦法規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,，在《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》標(biāo)注“年檢不合格”。

第十六條 對《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》年檢不合格的企業(yè),，由省級民爆行業(yè)主管部門責(zé)令其限期整改,。整改完成后，企業(yè)重新申請年檢,。

第十七條　企業(yè)發(fā)生一般及以上等級的生產(chǎn)安全事故的,，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》進(jìn)行報告。企業(yè)安全生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化或者發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員死亡的,，還必須向所在地省級民爆行業(yè)主管部門和工業(yè)和信息化部報告,。

第十八條 民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù),、管理措施,，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實記錄,，并向從業(yè)人員通報,。

第十九條　各級民用爆炸物品行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督制度，加強對民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,，督促其依法進(jìn)行生產(chǎn),。

實施監(jiān)督檢查，不得妨礙民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,，不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益,。

第四章 法律責(zé)任

第二十條　企業(yè)未獲得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》擅自組織民用爆炸物品生產(chǎn)的,，由省級民爆行業(yè)主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)，處10萬元以上50萬元以下的罰款,，沒收非法生產(chǎn)的民用爆炸物品及其違法所得,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。

第二十一條　企業(yè)不具備本辦法規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,，省級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,，吊銷其《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,，并報請工業(yè)和信息化部吊銷其《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》。

第二十二條　安全評價機構(gòu)出具虛假安全評價結(jié)論或者出具的安全評價結(jié)論嚴(yán)重失實的,，由省級民爆行業(yè)主管部門報工業(yè)和信息化部提請有關(guān)部門取消安全評價機構(gòu)資質(zhì)和安全評價人員執(zhí)業(yè)資格。

第二十三條 以欺騙,、賄賂等不正當(dāng)手段取得《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的,，省級民爆行業(yè)主管部門撤銷其《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》，3年內(nèi)不再受理其該項許可申請,。

第二十四條　負(fù)責(zé)民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的工作人員,，在安全生產(chǎn)許可的受理、審查,、審批和監(jiān)督管理工作中,，索取或者接受企業(yè)財物，或者謀取其他利益的,，給予降級或者撤職處分,；有其他濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊行為的,，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第五章 附 則

第二十五條　本辦法施行前已經(jīng)取得民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起1年內(nèi),，依照本辦法的規(guī)定辦理《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,。

第二十六條 省級民爆行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和本地實際，制定實施細(xì)則,。

第二十七條　本辦法自2015年6月30日起施行,。原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會2006年8月31日公布的《民用爆炸物品安全生產(chǎn)許可實施辦法》（原國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會令第17號）同時廢止。 ?

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級怎么填,？

一,、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)劃分如何劃分

一級：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于900分（含900分）

二級：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于750分（含750分）

三級：安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核得分不少于600分（含600分）

二,、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)內(nèi)容

1、原則

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，遵循“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，以隱患排查治理為基礎(chǔ),，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生,，保障人身安全健康,，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行。

2,、評定和監(jiān)督

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實行企業(yè)自主評定,、外部評審的方式。

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評分細(xì)則,，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評定,；自主評定后申請外部評審定級。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審分為一級,、二級,、三級，一級為最高,。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進(jìn)行監(jiān)督管理,。

3、規(guī)章制度

企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位,，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。

安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：安全生產(chǎn)職責(zé),、安全生產(chǎn)投入,、文件和檔案管理、隱患排查與治理,、安全教育培訓(xùn),、特種作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理,、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理,、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗收管理、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報廢管理,、施工和檢維修安全管理,、危險物品及重大危險源管理、作業(yè)安全管理,、相關(guān)方及外用工管理,，職業(yè)健康管理,、防護(hù)用品管理，應(yīng)急管理,，事故管理等,。

哪些企業(yè)可以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化？

需要做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)： 工貿(mào)行業(yè),、冶金等工貿(mào)企業(yè),、機械制造企業(yè)、冶金企業(yè),、水泥企業(yè),、氧化鋁企業(yè)、電解鋁（含熔鑄,、碳素）企業(yè),、平板玻璃企業(yè)、建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè),、白酒生產(chǎn)企業(yè),、啤酒生產(chǎn)企業(yè)、乳制品生產(chǎn)企業(yè),。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自主建設(shè)原則,？

企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ),，提高安全生產(chǎn)水平,，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康,，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行,。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實施,、檢查,、改進(jìn)”動態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求,，結(jié)合自身特點,，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查,、自我糾正和自我完善,，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制。

企業(yè)實施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的條件是,？

國家規(guī)定的企業(yè)安全生產(chǎn)條件包括建立,、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,；組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等，具體說明如下：

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二章：

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（一）建立,、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制,；

（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃,；

（四）督促,、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,；

（五）及時,、如實報告生產(chǎn)安全事故。

企業(yè)做安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有什么好處,？

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就是員工操作的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)性,，企業(yè)生產(chǎn)加工施工作業(yè)等工序的標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn),，減少事故的發(fā)生,，提升產(chǎn)品質(zhì)量，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),，促使企業(yè)更加具備有競爭力,。通俗來講，就是員工做什么事都有個標(biāo)準(zhǔn)原則,，要做的事或者不會做的事都可以參照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行,，規(guī)范員工的正確操作，就減少了一些不必要的麻煩,，然后企業(yè)的加工工序都標(biāo)準(zhǔn)化了,，就大大的提高了產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品就更加有競爭力,，企業(yè)就能獲得更多的利益,。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化幾年一審？

答：企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化每3年復(fù)審一次,，每年自評一次,。主管部門不定時檢查。

評審組織單位頒發(fā)相應(yīng)級別的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書和牌匾,。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書,、牌匾的有效期為3年，自評審組織單位審核通過之日起算,。

每年,，企業(yè)需自評一次，做好書面記錄。

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的內(nèi)容,？

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義：是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,，建立預(yù)防機制,，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,，人,、機、物,、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài),，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),。

主要內(nèi)容

組織機構(gòu),、安全投入、安全管理制度,、人員教育培訓(xùn),、設(shè)備設(shè)施運行管理、作業(yè)安全管理,、隱患排查和治理,、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康,、應(yīng)急救援,、事故的報告和調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等方面

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化定義：是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,，制定安全管理制度和操作規(guī)程,，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,，建立預(yù)防機制,，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)

企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的根本目的是,？

企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的目的是安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化,、科學(xué)化、系統(tǒng)化和法制化,。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強化風(fēng)險管理和過程控制,，注重績效管理和持續(xù)改進(jìn)，符合安全管理的基本規(guī)律,，代表了現(xiàn)代安全管理的發(fā)展方向,，是先進(jìn)安全管理思想與我國傳統(tǒng)安全管理方法、企業(yè)具體實際的有機結(jié)合,，有效提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,，從而推動我國安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),。