監(jiān)督抽樣管理辦法,？

第一條　為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作，加強食品安全監(jiān)督管理,，保障公眾身體健康和生命安全,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，制定本辦法,。

　　第二條　食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,，適用本辦法。

　　第三條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,，指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作,。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作,。

　　第四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔食品安全第一責任人的義務(wù),，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。

　　第五條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,，定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),，完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息技術(shù)建設(shè),，按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),。

　　第六條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照公開、公平,、公正的原則,，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作,。

　　第七條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）簽訂委托協(xié)議,，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。

　　第八條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價,，發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,，應(yīng)當及時采取有關(guān)措施進行處理。

　　第九條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范,。

　　食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作,。

第二章　計　　劃

　　第十條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學性、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接,。

　　第十一條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,，報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作,。

　　第十二條　食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏闃訖z驗的食品品種；

　?。ǘ┏闃迎h(huán)節(jié),、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求,；

　?。ㄈz驗項目、檢驗方法,、判定依據(jù)等檢驗工作要求,；

　　（四）檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限,；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他要求,。

　　第十三條　下列食品應(yīng)當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：

　　（一）風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品,；

　?。ǘ┝魍ǚ秶鷱V、消費量大,、消費者投訴舉報多的食品,；

　　（三）風險監(jiān)測,、監(jiān)督檢查,、專項整治、案件稽查,、事故調(diào)查,、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品；

　?。ㄋ模９胗變?、孕婦,、老年人等特定人群食用的主輔食品；

　?。ㄎ澹W校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位,、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品,；

　?。┯嘘P(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；

　?。ㄆ撸┮言诰惩庠斐山】滴：Σ⒂凶C據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品,；

　　（八）其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品,。

第三章　抽　　樣

　　第十四條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔食品安全抽樣工作,。

　　第十五條　食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立食品抽樣管理制度,，明確崗位職責,、抽樣流程和工作紀律，加強對抽樣人員的培訓和指導,，保證抽樣工作質(zhì)量,。

　　食品安全抽樣人員應(yīng)當熟悉食品安全法律、法規(guī),、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定,。

　　第十六條　食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當支付費用。

　　第十七條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當出示監(jiān)督抽檢通知書,、委托書等文件及有效身份證明文件,，并不得少于2人。

　　案件稽查,、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,，應(yīng)當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。

　　承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

　　第十八條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照,、許可證等資質(zhì)證明文件。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品,，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當滿足檢驗和復檢的要求。

　　第十九條　風險監(jiān)測,、案件稽查,、事故調(diào)查、應(yīng)急處置中的抽樣,，不受抽樣數(shù)量,、抽樣地點,、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

　　第二十條　食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當現(xiàn)場封樣,。復檢備份樣品應(yīng)當單獨封樣，交由承檢機構(gòu)保存,。抽樣人員應(yīng)當采取有效的防拆封措施,，并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照,、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù),。

　　第二十一條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)范的抽樣文書,，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù),。

　　被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作,。

　　第二十二條　食品安全監(jiān)督抽檢的樣品,、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu)，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書,。

　　對有特殊貯存和運輸要求的樣品,，抽樣人員應(yīng)當采取相應(yīng)措施，保證樣品貯存,、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求,，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。

　　第二十三條　抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為,、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,，應(yīng)當報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。

第四章　檢　　驗

　　第二十四條　食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,。

　　風險監(jiān)測,、案件稽查、事故調(diào)查,、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,，分析查找食品安全問題的原因。采用非食品安全標準檢驗方法,，應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則,，并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意。

　　第二十五條　承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時,，應(yīng)當查驗,、記錄樣品的外觀,、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,，并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后，按照相關(guān)要求入庫存放,。

　　對抽樣不規(guī)范的樣品,，承檢機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告,。

　　第二十六條　承檢機構(gòu)應(yīng)當對檢驗工作負責,，按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作，如實,、準確,、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,，保證檢驗工作的科學,、獨立、客觀和規(guī)范,。

　　承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告,。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的,，從其約定,。

　　未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意，承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù),。

　　第二十七條　食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,，承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的,，應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束,。

　　檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品,。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,，應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束。

　　第二十八條　食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,，承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門,。

　　第二十九條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,，承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外，還應(yīng)當及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門,。

　　第三十條　地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,，應(yīng)當在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

　　縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,，標稱的食品生產(chǎn)者不在縣,、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的，但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,，按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報,。

　　縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,，標稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,，應(yīng)當按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第三十一條　地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,，抽檢地與標稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,，抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到不合格檢驗結(jié)論后及時通報標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第三十二條　抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后,，應(yīng)當按照規(guī)定及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

　　第三十三條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即報告或者通報,。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,，檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物,、農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標準限量等情形的,，應(yīng)當逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局,。

　　案件稽查、事故調(diào)查,、應(yīng)急處置中的檢驗結(jié)論的通報和報告,，不受本辦法規(guī)定時限的限制。

　　第三十四條　被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者和標稱的食品生產(chǎn)者可以自收到食品安全監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論之日起5個工作日內(nèi),，依照法律規(guī)定提出書面復檢申請,，并說明理由。

　　復檢機構(gòu)與復檢申請人存在日常檢驗業(yè)務(wù)委托等利害關(guān)系的,，不得接受復檢申請,。

　　第三十五條　復檢機構(gòu)應(yīng)當在同意復檢申請之日起3個工作日內(nèi)按照樣品保存條件從初檢機構(gòu)調(diào)取樣品。

　　復檢機構(gòu)應(yīng)當在收到備份樣品之日起10個工作日內(nèi)作出復檢結(jié)論,。食品藥品監(jiān)督管理部門與復檢機構(gòu)另有約定的,，從其約定。

　　復檢申請人應(yīng)當在復檢機構(gòu)同意復檢申請之日起3個工作日內(nèi)向組織開展監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門和初檢機構(gòu)提交復檢機構(gòu)名稱,、資質(zhì)證明文件,、聯(lián)系人及聯(lián)系方式,、復檢申請書、復檢機構(gòu)同意復檢申請決定書等材料,。

　　第三十六條　復檢申請人原則上應(yīng)當自提出復檢申請之日起20個工作日內(nèi)向組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提交復檢報告,。逾期不提交的，視為認可初檢結(jié)論,。食品藥品監(jiān)督管理部門與復檢申請人,、復檢機構(gòu)另有約定的，從其約定,。

　　第三十七條　有下列情形之一的,，復檢機構(gòu)不得予以復檢：

　　（一）檢驗結(jié)論顯示微生物指標超標的,；

　?。ǘ蜋z備份樣品超過保質(zhì)期的；

　?。ㄈ┯馄谔岢鰪蜋z申請的,；

　　（四）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復檢目的的,。

　　第三十八條　標稱的食品生產(chǎn)者對抽樣產(chǎn)品真實性有異議的,，應(yīng)當自收到不合格檢驗結(jié)論通知之日起5個工作日內(nèi)，向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門提出書面異議審核申請,，并提交相關(guān)證明材料,。逾期未提出異議的或者未提供有效證明材料的，視為認可抽樣產(chǎn)品的真實性,。

　　食品生產(chǎn)者對證明材料的真實性負責,，不得提供虛假的證明材料。

第五章　處　　理

　　第三十九條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者收到監(jiān)督抽檢不合格檢驗結(jié)論后,，應(yīng)當立即采取封存

物業(yè)監(jiān)督管理辦法？

此辦法對物業(yè)機構(gòu)設(shè)置,、資質(zhì),、管理，從業(yè)人員要求作了嚴格的規(guī)定,。使物業(yè)管理有章可循,、有法可依。

事后監(jiān)督管理辦法,？

第一條（目的）

為加強生態(tài)環(huán)境保護工作,，強化建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》《上海市環(huán)境保護條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本辦法,。

第二條（定義）

本辦法所稱的建設(shè)項目環(huán)境保護事中監(jiān)管，是指建設(shè)項目在完成環(huán)境影響評價審批或備案后到正式投入生產(chǎn)或使用期間,，對遵守環(huán)境保護法律法規(guī),、落實建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批決定的情況等的監(jiān)督管理。

本辦法所稱的建設(shè)項目環(huán)境保護事后監(jiān)管,，是指建設(shè)項目在正式投入生產(chǎn)或使用后,，對遵守環(huán)境保護法律法規(guī)、污染防治設(shè)施運行情況,、污染物排放情況等的監(jiān)督管理,。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于上海市范圍內(nèi)建設(shè)項目的環(huán)境保護事中事后監(jiān)管活動。

第四條（職責分工）

本市非海洋工程類建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管實行“市,、區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”三級監(jiān)管體系。本市海洋工程類建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管實行“市,、區(qū)”二級監(jiān)管體系,。

市生態(tài)環(huán)境局負責組織和協(xié)調(diào)本市建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作，對區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門的事中事后監(jiān)管工作進行監(jiān)督和指導,，對生態(tài)環(huán)境部和市生態(tài)環(huán)境局審批的跨區(qū)重大建設(shè)項目可直接進行監(jiān)督檢查,。具體負責以下建設(shè)項目的環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作：建設(shè)地點位于上海化學工業(yè)區(qū)四至范圍內(nèi)的建設(shè)項目,；由市生態(tài)環(huán)境局負責核發(fā)排污許可證的企事業(yè)單位的建設(shè)項目,。

區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門按照屬地管理的原則負責轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作，監(jiān)督和指導鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府,、街道辦事處開展的建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作。具體負責轄區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項目的環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作（由市生態(tài)環(huán)境局負責監(jiān)管的除外）,。

鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門的指導下,，結(jié)合網(wǎng)格化管理,，對轄區(qū)內(nèi)的非海洋工程類建設(shè)項目進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法違規(guī)行為的,，應(yīng)及時制止并向區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門報告,。

第五條（分類監(jiān)管）

本市建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管實行分類管理。對審批制建設(shè)項目,、告知承諾制建設(shè)項目,、備案制建設(shè)項目、海洋工程類建設(shè)項目實行不同的監(jiān)管要求。

審批制建設(shè)項目是指按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的有關(guān)規(guī)定,，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）且實施行政審批制的建設(shè)項目,。

告知承諾制建設(shè)項目是指按照《上海市行政審批告知承諾管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）且以告知承諾方式實施行政審批的建設(shè)項目,。

備案制建設(shè)項目是指按照《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,，編制環(huán)境影響登記表且實行備案管理的建設(shè)項目。

海洋工程類建設(shè)項目是指按照《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》的有關(guān)規(guī)定,，編制海洋環(huán)境報告書（表）并報審查批準的建設(shè)項目,。

第六條（審批制建設(shè)項目監(jiān)管要求）

審批制建設(shè)項目的環(huán)境保護事中監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次。對納入《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價重點行業(yè)名錄》的生態(tài)影響類審批制建設(shè)項目,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在建設(shè)項目施工期內(nèi)至少開展一次執(zhí)法檢查,。對納入《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價重點行業(yè)名錄》的其他審批制建設(shè)項目，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在項目調(diào)試期內(nèi)至少開展一次執(zhí)法檢查,。對未納入《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價重點行業(yè)名錄》的其他審批制建設(shè)項目,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在項目調(diào)試期內(nèi)以每年不低于20%的比例開展執(zhí)法檢查。

（二）監(jiān)管內(nèi)容,。遵守國家及本市環(huán)境保護法律法規(guī)情況,；建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批決定的落實情況；建設(shè)項目發(fā)生變更后依法辦理相關(guān)手續(xù)的情況,；施工期環(huán)境保護措施落實情況,；建設(shè)項目環(huán)境信息公開情況；竣工環(huán)境保護驗收情況,；排污許可證申領(lǐng)（變更）情況,；輻射安全許可證申領(lǐng)（變更）情況；環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行情況等,。

審批制建設(shè)項目的環(huán)境保護事后監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次,。對納入《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價重點行業(yè)名錄》的審批制建設(shè)項目，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在其正式投入生產(chǎn)或使用后半年內(nèi)開展執(zhí)法檢查及監(jiān)測,；對未納入《上海市建設(shè)項目環(huán)境影響評價重點行業(yè)名錄》的其他審批制建設(shè)項目,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在其正式投入生產(chǎn)或使用后以每年不低于20%的比例開展執(zhí)法檢查及監(jiān)測。

（二）監(jiān)管內(nèi)容,。遵守國家及本市環(huán)境保護法律法規(guī)情況,；污染物排放情況；污染防治設(shè)施運行情況,；環(huán)境管理制度落實情況；環(huán)境影響后評價開展情況等,。

第七條（告知承諾制建設(shè)項目監(jiān)管要求）

告知承諾制建設(shè)項目的環(huán)境保護事中監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次,。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在作出行政審批告知承諾決定后的2個月內(nèi)，對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量進行核查,。在項目調(diào)試期內(nèi)以每年不低于20%的比例開展執(zhí)法檢查,。

（二）監(jiān)管內(nèi)容,。除按照審批制建設(shè)項目的環(huán)境保護事中監(jiān)管有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行以外，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當對建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量,、被審批人承諾內(nèi)容的真實性等進行檢查,。

告知承諾制建設(shè)項目的環(huán)境保護事后監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在建設(shè)項目正式投入生產(chǎn)或使用后以每年不低于20%的比例開展執(zhí)法檢查及監(jiān)測,。

（二）監(jiān)管內(nèi)容,。按照審批制建設(shè)項目的環(huán)境保護事后監(jiān)管有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行。

第八條（備案制建設(shè)項目監(jiān)管要求）

備案制建設(shè)項目的環(huán)境保護事后監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次,。區(qū)級生態(tài)環(huán)境部門及鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當加強備案制建設(shè)項目的環(huán)境保護事后監(jiān)管工作,，對年度內(nèi)新備案的建設(shè)項目以不低于10%的比例開展執(zhí)法檢查,。

（二）監(jiān)管內(nèi)容。遵守國家及本市環(huán)境保護法律法規(guī)情況,；建設(shè)項目是否屬于備案范圍,；備案情況與實際情況的相符性；污染物排放情況,；污染防治設(shè)施運行情況,；環(huán)境管理制度落實情況等。

第九條 （海洋工程類建設(shè)項目監(jiān)管要求）

海洋工程類建設(shè)項目的環(huán)境保護事中監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次,。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在海洋工程類建設(shè)項目施工期內(nèi)至少開展一次執(zhí)法檢查,。

（二）監(jiān)管內(nèi)容。遵守國家及本市環(huán)境保護法律法規(guī)情況,；建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件及其審批決定的落實情況,；建設(shè)項目發(fā)生變更后依法辦理相關(guān)手續(xù)的情況；施工期環(huán)境保護措施落實情況,；建設(shè)項目環(huán)境信息公開情況,；竣工環(huán)境保護驗收情況；環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度執(zhí)行情況等,。

海洋工程類建設(shè)項目的環(huán)境保護事后監(jiān)管要求：

（一）監(jiān)管頻次,。生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當在其正式投入生產(chǎn)或使用后一年內(nèi)開展執(zhí)法檢查。

（二）監(jiān)管內(nèi)容,。遵守國家及本市環(huán)境保護法律法規(guī)情況,；污染物排放情況；污染防治設(shè)施運行情況,；環(huán)境管理制度落實情況,；運行期環(huán)境保護措施落實情況等。

第十條（建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)督檢查要求）

各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)按照本市建設(shè)項目環(huán)境保護事中監(jiān)管的職責分工，每年按需開展所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境保護設(shè)施竣工自主驗收監(jiān)督檢查工作,。監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收程序的規(guī)范性,、驗收報告編制質(zhì)量、驗收信息公開情況以及是否存在涉嫌環(huán)境違法行為等,。

第十一條（與固定污染源日常監(jiān)管工作的銜接）

納入固定污染源排污許可分類管理名錄發(fā)證范圍的建設(shè)項目,，生態(tài)環(huán)境部門在核發(fā)排污許可證時應(yīng)審查建設(shè)項目環(huán)保設(shè)施“三同時”等管理要求的落實情況，并將建設(shè)項目事中事后監(jiān)管要求寫入排污許可證,。生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)結(jié)合本市固定污染源管理有關(guān)規(guī)定和排污許可證載明的管理要求,，統(tǒng)籌安排落實對該類建設(shè)項目的環(huán)境保護事中事后監(jiān)管。

未納入固定污染源排污許可分類管理名錄發(fā)證范圍的建設(shè)項目,，在竣工環(huán)保驗收完成后或者投入生產(chǎn)或使用實際滿一年后,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當按照本辦法明確的職責分工，將其納入各自的污染源日常監(jiān)管計劃,，并開展事后監(jiān)管,。

第十二條（部門聯(lián)動）

各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)健全建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管的工作機制，建立管理臺賬制度,，暢通信息溝通和反饋機制,，每年11月底前向市生態(tài)環(huán)境局報送有關(guān)監(jiān)督管理情況。各級環(huán)境執(zhí)法部門負責組織開展轄區(qū)內(nèi)建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作,，各級環(huán)境監(jiān)測部門按職責配合開展監(jiān)測工作,。對存在環(huán)境違法行為和環(huán)境管理問題的監(jiān)管對象，應(yīng)當適度提高抽查比例,，加大監(jiān)管力度,。

第十三條（環(huán)境影響后評價）

按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當開展環(huán)境影響后評價的建設(shè)項目,，建設(shè)單位應(yīng)當及時開展環(huán)境影響后評價工作并至有權(quán)限的生態(tài)環(huán)境部門備案,。生態(tài)環(huán)境部門可以將經(jīng)備案的環(huán)境影響后評價文件作為建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)管的依據(jù)之一。

第十四條（第三方服務(wù)）

生態(tài)環(huán)境部門可以通過政府購買服務(wù)方式,，引入第三方服務(wù)機構(gòu)配合開展建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管工作,。

第十五條（監(jiān)管能力建設(shè)）

鼓勵利用在線監(jiān)測、衛(wèi)星遙感,、無人機巡查,、遠紅外攝像等科技手段，提高發(fā)現(xiàn)問題的能力,。運用大數(shù)據(jù),、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息手段，提高對各類環(huán)境信息的收集和分析研判水平,。

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)進一步加強建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管能力建設(shè),，強化業(yè)務(wù)培訓,，提高環(huán)境監(jiān)管隊伍業(yè)務(wù)能力和監(jiān)管水平,。

第十六條（信息公開）

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當按照國家及本市政府信息公開的有關(guān)規(guī)定,，公開建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管信息，接受社會監(jiān)督,。

建設(shè)單位應(yīng)當根據(jù)國家及本市環(huán)境信息公開的有關(guān)規(guī)定,，公開建設(shè)項目環(huán)境信息，接受社會監(jiān)督,。編制環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的建設(shè)項目,，除按照國家規(guī)定需要保密的情形外，建設(shè)單位應(yīng)當在環(huán)境影響評價手續(xù)完成后登錄上海市企事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境服務(wù)平臺,，主動公開建設(shè)項目開工前信息,、施工過程中信息、建成后信息等,。

第十七條（公眾監(jiān)督）

生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當采取措施鼓勵環(huán)保志愿者及環(huán)保社會組織參與建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)管,。

公民、法人和其他社會組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人存在環(huán)境違法違規(guī)行為的,，可以通過“12369環(huán)保舉報”微信公眾號,、“12345”市民服務(wù)熱線、來信來訪等多種方式反映問題,，生態(tài)環(huán)境部門對反映的問題應(yīng)及時進行調(diào)查處理,。

第十八條（失信懲戒）

按照國家及本市有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位和相關(guān)責任人的違法違規(guī)信息應(yīng)納入本市公共信用信息服務(wù)平臺,，記入其環(huán)境信用記錄,，向社會公布。

對嚴重失信企業(yè),，實施失信聯(lián)合懲戒,，依法實施限制或禁止市場準入、停止優(yōu)惠政策等懲戒措施,。具體獎懲措施按照國家及本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十九條（建設(shè)單位法律責任）

建設(shè)單位存在違反環(huán)境影響評價制度、環(huán)境保護設(shè)施“三同時”制度,、竣工環(huán)境保護驗收制度,、信息公開制度、排污許可制度等環(huán)境違法行為的,，生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)當按照國家及本市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰,。

第二十條（監(jiān)管人員責任）

在建設(shè)項目環(huán)境保護事中事后監(jiān)督管理工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守,、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的監(jiān)管人員,按照國家及本市有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進行處罰,。

牙膏監(jiān)督管理辦法,？

第一條 （制定依據(jù)）為加強牙膏監(jiān)督管理，保障消費者健康權(quán)益,，根據(jù)《化妝品監(jiān)督管理條例》及有關(guān)法律法規(guī)制定本辦法,。

第二條 （適用范圍）在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營的牙膏應(yīng)當符合本辦法的要求。

第三條 （牙膏定義）本辦法所稱牙膏,，是指以摩擦的方式用于人體牙齒表面及周圍組織,，以清潔、美化及保護為目的的固體及半固體制劑,。

第四條 （管理職責）國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門負責全國牙膏監(jiān)督管理工作,。

省級藥品監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)牙膏監(jiān)督管理工作，承擔轄區(qū)內(nèi)牙膏生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可及牙膏備案管理工作,。

縣級以上地方人民政府負責藥品監(jiān)督管理的部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的牙膏監(jiān)督管理工作,。

第五條 （備案人）牙膏備案人對牙膏的質(zhì)量安全和功效宣稱負責。

牙膏生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律,、法規(guī),、強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,，加強管理,，誠信自律，保證牙膏產(chǎn)品質(zhì)量安全,。

第六條 （行業(yè)自律）牙膏行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,，督促引導生產(chǎn)經(jīng)營者依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，推動行業(yè)誠信建設(shè),。

第七條 （牙膏管理制度）國家對牙膏實施備案管理,。按照國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門的規(guī)定進行產(chǎn)品備案后，方可上市銷售或進口,。

第八條 （新原料）在中華人民共和國境內(nèi)首次使用于牙膏的天然或者人工原料為牙膏新原料,。

國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)牙膏原料的歷史使用情況，制定發(fā)布《牙膏已使用原料目錄》,，作為牙膏新原料判定依據(jù),。

第九條 （牙膏原料管理）已納入《牙膏已使用原料目錄》的原料，牙膏生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)根據(jù)國家強制性標準,、技術(shù)規(guī)范,、《牙膏已使用原料目錄》的要求合理使用。

擬使用牙膏新原料用于牙膏生產(chǎn)的,，應(yīng)提出制定該原料安全技術(shù)標準的立項建議,，納入國家強制性標準、技術(shù)規(guī)范后方可使用,。

已有國家標準的食品添加劑或食品原料,，首次用于牙膏生產(chǎn)的,，不按照新原料管理。使用了該原料的牙膏進行備案時,，應(yīng)提供該原料在牙膏中使用的安全性評估報告,。

第十條 （生產(chǎn)許可制度）擬從事牙膏生產(chǎn)活動，應(yīng)當向所在地省,、自治區(qū),、直轄市藥品監(jiān)督管理部門提出申請。經(jīng)省,、自治區(qū)、直轄市藥品監(jiān)督管理部門資料審核和現(xiàn)場核查,，符合條件,、取得化妝品生產(chǎn)許可證后，方可生產(chǎn),。

牙膏生產(chǎn)應(yīng)當達到化妝品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范關(guān)于生產(chǎn)車間的環(huán)境要求,。

第十一條 （備案）牙膏上市銷售或者進口前，備案人應(yīng)當提交以下資料辦理備案：

（一）備案人的名稱,、地址,、聯(lián)系方式；

（二）生產(chǎn)企業(yè)的名稱,、地址,、聯(lián)系方式；

（三）產(chǎn)品名稱,；

（四）產(chǎn)品配方,；

（五）產(chǎn)品執(zhí)行的標準；

（六）產(chǎn)品標簽,；

（七）產(chǎn)品檢驗報告,；

（八）產(chǎn)品安全評估資料。

第十二條 （編號）牙膏備案按照下列規(guī)則進行編號：

（一）國產(chǎn)牙膏：省,、自治區(qū),、直轄市簡稱+國牙網(wǎng)備字＋4位年份數(shù)＋本行政區(qū)域內(nèi)的備案產(chǎn)品序數(shù)；

（二）進口牙膏：國牙網(wǎng)備進字（境內(nèi)責任人所在地省份簡稱）＋4位年份數(shù)＋全國備案產(chǎn)品序數(shù),；

（三）臺灣,、香港、澳門牙膏：國牙網(wǎng)備制字（境內(nèi)責任人所在地省份簡稱）＋4位年份數(shù)＋全國備案產(chǎn)品序數(shù),。

第十三條 （功效分類目錄）國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)牙膏功效制定牙膏功效分類目錄,，牙膏的功效宣稱用語不得超過功效分類目錄確定的允許宣稱范圍。

根據(jù)行業(yè)企業(yè),、協(xié)會的建議及牙膏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況,，國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時更新調(diào)整牙膏功效分類目錄,。

第十四條 （命名要求）牙膏命名涉及功效宣稱內(nèi)容的，該產(chǎn)品應(yīng)當具有與命名內(nèi)容相符的實際功效,，且功效宣稱用語不得超出功效分類目錄確定的允許宣稱范圍,。

第十五條 （其他禁止標注內(nèi)容）除功效宣稱部分應(yīng)符合分類目錄確定的允許宣稱范圍外，牙膏標簽其他部分同時不得標注以下內(nèi)容：

（一）明示或暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容;

（二）虛假或者引人誤解的內(nèi)容;

（三）違反社會公序良俗的內(nèi)容;

（四）法律,、行政法規(guī)和強制性國家標準禁止標注的其他內(nèi)容,。

第十六條 （功效評價）牙膏的功效宣稱應(yīng)當有充分的科學依據(jù)。除基礎(chǔ)清潔類型外,，其他功效牙膏應(yīng)當按照規(guī)定要求開展功效評價,。已按照國家標準、行業(yè)標準進行功效評價后,，可以宣稱牙膏具有防齲,、抑牙菌斑、抗牙本質(zhì)敏感,、減輕牙齦問題等功效,。

牙膏備案人在完成產(chǎn)品功效評價后，方可辦理備案,。功效評價依據(jù)的摘要在辦理備案時應(yīng)一并提交至國家藥品監(jiān)督管理局指定的專門網(wǎng)站,，主動向社會公開。

第十七條 （功效評價機構(gòu)要求）承擔牙膏功效評價的機構(gòu)應(yīng)當具備國家標準,、行業(yè)標準確定的開展功效評價工作的資質(zhì)條件,，遵循科學公正、獨立客觀,、安全準確,、誠實守信的原則，獨立開展牙膏功效評價,，并對其作出的評價結(jié)果負責,。

第十八條 （未經(jīng)備案注冊）違反本辦法第七條規(guī)定，上市銷售,、經(jīng)營或者進口未備案的牙膏,，參照《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條上市銷售、經(jīng)營或者進口未備案的普通化妝品相關(guān)規(guī)定處罰,。

第十九條 （違法使用其他原料）違反本辦法第九條第一款要求,，未按照強制性國家標準、技術(shù)規(guī)范,、《牙膏已使用原料目錄》使用牙膏原料的,，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十條未按照強制性國家標準或者技術(shù)規(guī)范使用原料的相關(guān)規(guī)定處罰。

違反本辦法第九條第三款要求,，備案時未提供符合要求的原料安全評價資料的,，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十五條備案資料不符合要求的情形予以處理,。

第二十條 （違反標注要求）違反本辦法第十三條、第十四條,、第十五條規(guī)定,，產(chǎn)品命名或標簽宣稱違法的，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條有關(guān)標簽不符合規(guī)定的情形給予處罰,。

第二十一條 （功效未驗證）違反本辦法第十六條第一款規(guī)定,，未按要求進行功效評價的，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十一條有關(guān)標簽不符合規(guī)定的情形給予處罰,。

違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,，備案人未公布功效評價報告摘要的，按照《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十二條未公布功效宣稱依據(jù)摘要的情形給予處罰,。

第二十二條 （參照執(zhí)行）本辦法未明確的其他事項按照普通化妝品管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第二十三條 （實施日期）本辦法自2021年X月X日起施行

飼料監(jiān)督抽檢管理辦法？

（一）建立被監(jiān)督抽查企業(yè)庫,。與飼料和飼料添加劑生產(chǎn)許可信息管理系統(tǒng)實時對接，建立飼料,、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)庫,，依據(jù)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)，實施動態(tài)管理和隨機選取被抽查對象,。

　?。ǘ┙⒈O(jiān)管專家?guī)臁Ｎ{具有養(yǎng)殖,、飼料加工,、動物營養(yǎng)、生物技術(shù)等專業(yè)知識和熟悉相關(guān)法律,、法規(guī)知識的人才,，建立全國飼料質(zhì)量安全監(jiān)管專家?guī)欤S機選取監(jiān)督抽查,、抽樣,、現(xiàn)場檢查或飛行檢查工作人員。

　?。ㄈ┕_監(jiān)督抽查事項,。對飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查目的,、方式,、內(nèi)容、檢驗檢測產(chǎn)品等予以公開,，并在我部門戶網(wǎng)站公開飼料質(zhì)量安全監(jiān)督抽查結(jié)果,。同一年度內(nèi)對同一企業(yè)的監(jiān)督抽查,，原則上不超過2次。

診所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法,？

1,、新建、改建,、擴建或變更許可項目必須報衛(wèi)生監(jiān)督部門審核,，驗收合格并取得衛(wèi)生許可后方能開業(yè)。

2,、候診室的衛(wèi)生條件和衛(wèi)生設(shè)施必須符合GB9671－1996《醫(yī)院候診室衛(wèi)生標準》的要求,。

3、應(yīng)建立衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理組織,，配備專職或兼職衛(wèi)生管理人員,，應(yīng)建立和健全衛(wèi)生檔案。應(yīng)協(xié)助,、支持和接受衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督,、監(jiān)測。

4,、從業(yè)人員必須持有效“健康證明”和“衛(wèi)生知識培訓證明”上崗,，并按國家規(guī)定進行復檢和復訓。

5,、室內(nèi)禁止吸煙,，并有明顯的禁煙標志。

6,、應(yīng)采用濕式清掃,，每天不少于兩次。

環(huán)評監(jiān)督管理辦法,？

生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》,，規(guī)范了建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）編制行為，保障環(huán)評工作質(zhì)量,。

辦法取消了對環(huán)評編制單位的市場準入限制,，強調(diào)環(huán)境影響報告書（表）編制單位應(yīng)當依法具備環(huán)評技術(shù)能力，具備相應(yīng)的環(huán)評專業(yè)技術(shù)人員,，要不斷加強環(huán)評技術(shù)能力建設(shè)和提高專業(yè)技術(shù)水平,。

農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督管理辦法？

農(nóng)業(yè)保險承保管理辦法 第一章總則 第一條為規(guī)范公司農(nóng)業(yè)保險承保業(yè)務(wù)流程與操作標準,，提高承保管理質(zhì)量和服務(wù)水平,，全面落實保監(jiān)會各項監(jiān)管要求，促進公司農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)相關(guān)監(jiān)管規(guī)定及公司相關(guān)制度,，制定本辦法,。

第二條本辦法適用于農(nóng)業(yè)保險，以及有財政補貼的涉農(nóng)保險,，非財政補貼的涉農(nóng)保險業(yè)務(wù)可參照執(zhí)行,。

價格保險和指數(shù)保險等創(chuàng)新型業(yè)務(wù)同樣適用本辦法。 本辦法所稱農(nóng)業(yè)保險,，是指公司根據(jù)農(nóng)業(yè)保險合同,，對被保險人在種植業(yè)、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)生產(chǎn)中因保險標的遭受約定的自然災(zāi)害,、意外事故、疫病,、疾病等保險事故所造成的財產(chǎn)損失,，承擔賠償保險金責任的保險活動。

國家抽樣監(jiān)督管理辦法,？

第一條　為規(guī)范食品安全抽樣檢驗工作,，加強食品安全監(jiān)督管理，保障公眾身體健康和生命安全,，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī),，制定本辦法。

　　第二條　食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的抽樣檢驗工作,，適用本辦法。

　　第三條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織開展全國性食品安全抽樣檢驗工作,，指導地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施食品安全抽樣檢驗工作,。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門負責組織本級食品安全抽樣檢驗工作，并按照規(guī)定實施上級食品藥品監(jiān)督管理部門組織的食品安全抽樣檢驗工作,。

　　第四條　食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當承擔食品安全第一責任人的義務(wù),，依法配合食品藥品監(jiān)督管理部門組織實施的食品安全抽樣檢驗工作。

　　第五條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局建立食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù)庫,，定期研究分析食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),，完善并督促落實相關(guān)監(jiān)督管理制度。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強信息技術(shù)建設(shè),，按照相關(guān)要求及時報送食品安全抽樣檢驗數(shù)據(jù),。

　　第六條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照公開、公平,、公正的原則,，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向，依法組織開展食品安全抽樣檢驗工作。

　　第七條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當與承擔食品安全抽樣檢驗任務(wù)的技術(shù)機構(gòu)（以下簡稱承檢機構(gòu)）簽訂委托協(xié)議,，明確雙方權(quán)利和義務(wù),。

　　第八條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以對承檢機構(gòu)進行監(jiān)督評價，發(fā)現(xiàn)存在檢驗?zāi)芰θ毕莼蛘哂兄卮髾z驗質(zhì)量問題的,，應(yīng)當及時采取有關(guān)措施進行處理,。

　　第九條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局負責組織制定食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范。

　　食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當依照食品安全抽樣檢驗指導規(guī)范開展食品安全抽樣檢驗工作,。

第二章　計　　劃

　　第十條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當按照科學性,、代表性的要求，制定覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗計劃,，實現(xiàn)監(jiān)督抽檢與風險監(jiān)測的有效銜接,。

　　第十一條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局根據(jù)食品安全監(jiān)管工作的需要，制定全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱潯?/p>

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當根據(jù)上級食品藥品監(jiān)督管理部門制定的抽樣檢驗?zāi)甓裙ぷ饔媱澆⒔Y(jié)合實際情況,，制定本行政區(qū)域的食品安全年度抽樣檢驗工作方案,，報上一級食品藥品監(jiān)督管理部門備案。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理工作中可以根據(jù)工作需要不定期開展食品安全抽樣檢驗工作,。

　　第十二條　食品安全抽樣檢驗工作計劃應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┏闃訖z驗的食品品種；

　?。ǘ┏闃迎h(huán)節(jié),、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求,；

　?。ㄈz驗項目、檢驗方法,、判定依據(jù)等檢驗工作要求,；

　　（四）檢驗結(jié)果的匯總分析及報送方式和時限,；

　?。ㄎ澹┓伞⒎ㄒ?guī),、規(guī)章規(guī)定的其他要求,。

　　第十三條　下列食品應(yīng)當作為食品安全抽樣檢驗工作計劃的重點：

　　（一）風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品,；

　?。ǘ┝魍ǚ秶鷱V、消費量大,、消費者投訴舉報多的食品,；

　　（三）風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查,、專項整治,、案件稽查、事故調(diào)查,、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品,；

　　（四）專供嬰幼兒,、孕婦,、老年人等特定人群食用的主輔食品；

　?。ㄎ澹W校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位,、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品,；

　?。┯嘘P(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；

　?。ㄆ撸┮言诰惩庠斐山】滴：Σ⒂凶C據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品,；

　　（八）其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品,。

第三章　抽　　樣

　　第十四條　食品藥品監(jiān)督管理部門可以自行抽樣或者委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)承擔食品安全抽樣工作,。

　　第十五條　食品檢驗機構(gòu)應(yīng)當建立食品抽樣管理制度，明確崗位職責,、抽樣流程和工作紀律,，加強對抽樣人員的培訓和指導，保證抽樣工作質(zhì)量,。

　　食品安全抽樣人員應(yīng)當熟悉食品安全法律,、法規(guī)、規(guī)章和標準等的相關(guān)規(guī)定,。

　　第十六條　食品安全監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測抽取樣品應(yīng)當支付費用。

　　第十七條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員在執(zhí)行抽樣任務(wù)時應(yīng)當出示監(jiān)督抽檢通知書,、委托書等文件及有效身份證明文件,，并不得少于2人。

　　案件稽查,、事故調(diào)查中的食品安全抽樣活動,，應(yīng)當由食品安全行政執(zhí)法人員進行或者陪同。

　　承擔食品安全監(jiān)督抽檢抽樣任務(wù)的機構(gòu)和人員不得提前通知被抽樣的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

　　第十八條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當核對被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照,、許可證等資質(zhì)證明文件。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以從食品生產(chǎn)者的成品庫待銷產(chǎn)品中或者從食品經(jīng)營者倉庫和用于經(jīng)營的食品中隨機抽取樣品，不得由食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行提供樣品,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣數(shù)量原則上應(yīng)當滿足檢驗和復檢的要求,。

　　第十九條　風險監(jiān)測、案件稽查,、事故調(diào)查,、應(yīng)急處置中的抽樣，不受抽樣數(shù)量,、抽樣地點,、被抽樣單位是否具備合法資質(zhì)等限制。

　　第二十條　食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品分為檢驗樣品和復檢備份樣品,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢中的樣品應(yīng)當現(xiàn)場封樣,。復檢備份樣品應(yīng)當單獨封樣，交由承檢機構(gòu)保存,。抽樣人員應(yīng)當采取有效的防拆封措施,，并由抽樣人員、被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者簽字或者蓋章確認,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員可以通過拍照,、錄像、留存購物票據(jù)等方式保存證據(jù),。

　　第二十一條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當使用規(guī)范的抽樣文書,，詳細記錄抽樣信息。記錄保存期限不得少于2年,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣人員應(yīng)當書面告知被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù),。

　　被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當在食品安全抽樣文書上簽字或者蓋章，不得拒絕或者阻撓食品安全抽樣工作,。

　　第二十二條　食品安全監(jiān)督抽檢的樣品,、抽樣文書及相關(guān)資料應(yīng)當由抽樣人員攜帶或者寄送至承檢機構(gòu)，不得由被抽樣食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行送樣和寄送文書,。

　　對有特殊貯存和運輸要求的樣品,，抽樣人員應(yīng)當采取相應(yīng)措施，保證樣品貯存,、運輸過程符合國家相關(guān)規(guī)定和包裝標示的要求,，不發(fā)生影響檢驗結(jié)論的變化。

　　第二十三條　抽樣人員發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者存在違法行為,、生產(chǎn)經(jīng)營的食品及原料沒有合法來源或者無正當理由拒絕接受食品安全抽樣的,，應(yīng)當報告有管轄權(quán)的食品藥品監(jiān)督管理部門進行處理。

第四章　檢　　驗

　　第二十四條　食品安全監(jiān)督抽檢應(yīng)當采用食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,。

　　風險監(jiān)測,、案件稽查,、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作中可以采用非食品安全標準等規(guī)定的檢驗項目和檢驗方法,，分析查找食品安全問題的原因,。采用非食品安全標準檢驗方法，應(yīng)當遵循技術(shù)手段先進的原則,，并取得國家或者省級食品藥品監(jiān)督管理部門同意,。

　　第二十五條　承檢機構(gòu)接收食品安全監(jiān)督抽檢的樣品時，應(yīng)當查驗,、記錄樣品的外觀,、狀態(tài)、封條有無破損以及其他可能對檢驗結(jié)論產(chǎn)生影響的情況,，并確認樣品與抽樣文書的記錄相符,，對檢驗樣品和復檢備份樣品分別加貼相應(yīng)標識后，按照相關(guān)要求入庫存放,。

　　對抽樣不規(guī)范的樣品,，承檢機構(gòu)應(yīng)當拒絕接收并書面說明理由，及時向組織或者實施食品安全監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門報告,。

　　第二十六條　承檢機構(gòu)應(yīng)當對檢驗工作負責,，按照食品檢驗技術(shù)要求開展檢驗工作，如實,、準確,、完整、及時地填寫檢驗原始記錄,，保證檢驗工作的科學,、獨立、客觀和規(guī)范,。

　　承檢機構(gòu)應(yīng)當自收到樣品之日起20個工作日內(nèi)出具檢驗報告,。食品藥品監(jiān)督管理部門與承檢機構(gòu)另有約定的，從其約定,。

　　未經(jīng)組織監(jiān)督抽檢和風險監(jiān)測的食品藥品監(jiān)督管理部門同意,，承檢機構(gòu)不得分包或者轉(zhuǎn)包檢驗任務(wù)。

　　第二十七條　食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的,，承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起3個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品,。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足3個月的，應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束,。

　　檢驗結(jié)論不合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當自檢驗結(jié)論作出之日起6個月內(nèi)妥善保存復檢備份樣品,。復檢備份樣品剩余保質(zhì)期不足6個月的,，應(yīng)當保存至保質(zhì)期結(jié)束,。

　　第二十八條　食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論合格的，承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后10個工作日內(nèi)將檢驗結(jié)論報送組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門,。

　　食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,，承檢機構(gòu)應(yīng)當在檢驗結(jié)論作出后2個工作日內(nèi)報告組織或者委托實施監(jiān)督抽檢的食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第二十九條　國家食品藥品監(jiān)督管理總局組織的食品安全監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,，承檢機構(gòu)除按照相關(guān)要求報告外,，還應(yīng)當及時通報抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門以及標稱的食品生產(chǎn)者住所地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第三十條　地方食品藥品監(jiān)督管理部門對本轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者組織或者實施監(jiān)督抽檢的,，應(yīng)當在收到不合格檢驗報告后及時通知被抽檢的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

　　縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,，標稱的食品生產(chǎn)者不在縣,、市食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的，但在同一省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,，按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限通報,。

　　縣、市食品藥品監(jiān)督管理部門在經(jīng)營環(huán)節(jié)組織監(jiān)督抽檢的,，標稱的食品生產(chǎn)者在其他省級食品藥品監(jiān)督管理部門管轄區(qū)域的,，應(yīng)當按照抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的程序和時限報告抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第三十一條　地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織或者實施監(jiān)督抽檢的檢驗結(jié)論不合格的,，抽檢地與標稱的食品生產(chǎn)者住所地不在同一省級行政區(qū)域的,，抽檢地的省級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當在收到不合格檢驗結(jié)論后及時通報標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第三十二條　抽檢地省級食品藥品監(jiān)督管理部門和標稱的食品生產(chǎn)者住所地省級食品藥品監(jiān)督管理部門收到不合格檢驗結(jié)論后,，應(yīng)當按照規(guī)定及時通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者,。

　　第三十三條　食品安全監(jiān)督抽檢的抽樣檢驗結(jié)論表明不合格食品可能對身體健康和生命安全造成嚴重危害的，食品藥品監(jiān)督管理部門和承檢機構(gòu)應(yīng)當按照規(guī)定立即報告或者通報,。

　　縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門組織的監(jiān)督抽檢,，檢驗結(jié)論表明不合格食品含有違法添加的非食用物質(zhì)，或者存在致病性微生物,、農(nóng)藥殘留,、獸藥殘留、重金屬以及其他危害人體健康的物質(zhì)嚴重超出標準限量等情形的,，應(yīng)當逐級報告至國家食品藥品監(jiān)督管理總局,。

鍋爐制造監(jiān)督管理辦法？

沒有作廢,，TSG Z004-2007《特種設(shè)備制造,、安裝、改造,、維修質(zhì)量保證體系基本要求》是對質(zhì)保體系的規(guī)定,?！跺仩t壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》是對資源條件、人員資質(zhì)等的要求和規(guī)定,。