軍機處,，清代官署名。亦稱“軍機房”,、“總理處”,。是清朝中后期的中樞權(quán)力機關(guān)。雍正七年（1729）,，因用兵西北,，以內(nèi)閣在太和門外，恐漏泄機密,，始于隆宗門內(nèi)設(shè)置軍機房,，選內(nèi)閣中謹密者入值繕寫,，以為處理緊急軍務(wù)之用，輔佐皇帝處理政務(wù),。十年（1732）,，改稱“辦理軍機處”，簡稱“軍機處”,。設(shè)軍機大臣,、軍機章京等，均為兼職,。

軍機處職能原為承名擬旨,，參與軍務(wù)，后逐漸演變?yōu)槿珖畹牟咴吹睾托姓行?，其地位遠遠高于作為國家行政中樞的內(nèi)閣,。宣統(tǒng)三年（1911年）4月“責(zé)任內(nèi)閣”成立后軍機處被撤銷。

中文名：軍機處

別名：軍機房,、總理處

設(shè)立時間：清朝雍正七年

職能：全國政令的策源地和行政中心

地位：清朝中后期的中樞權(quán)力機關(guān)

主要成員：軍機大臣及軍機章京

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簡介

軍機處,，清代官署名。亦稱“軍機房”,、“總理處”,。是清朝中后期的中樞權(quán)力機關(guān)。雍正七年（1729）,，因用兵西北,，以內(nèi)閣在太和門外，恐漏泄機密,，始于隆宗門內(nèi)設(shè)置軍機房,，選內(nèi)閣中謹密者入值繕寫，以為處理緊急軍務(wù)之用,，輔佐皇帝處理政務(wù),。十年（1732），改稱“辦理軍機處”,，簡稱“軍機處”,。

軍機處的設(shè)立是清代中樞機構(gòu)的重大變革，標志著清代封建中央集權(quán)發(fā)展到了頂點,。軍機處成立于雍正七年(1729年),，初名“軍機房”，不久改稱“辦理軍機處”,，乾隆以

設(shè)立軍機處的清世宗雍正皇帝

后省去“辦理”二字,，遂簡稱為“軍機處”了。軍機處本為辦理軍機事務(wù)而設(shè),，但因它便于發(fā)揮君主專制獨裁,，所以一旦出現(xiàn)之后,，便被皇帝抓往不放，不但常設(shè)不廢,，而且其職權(quán)愈來愈擴大,。軍機處的職官有軍機大臣，俗稱“大軍機”,，有軍機章京,，俗稱“小軍機”。軍機大臣由皇帝從滿,、漢大學(xué)士,、尚書、侍郎等官員內(nèi)特選,，有些也由軍機章京升任,。軍機大臣之任命，其名目為“軍機處行走”,，或“軍機大臣上行走”,。所謂“行走者”，即入值辦事之意,。軍機大臣沒有定額,，軍機處初設(shè)時為三人，以后增加到四,、五人至八,、九人，最多至十一人,。軍機章京初無定額,，至嘉慶初年,，始定為滿,、漢章京各十六人，共三十二人,，滿,、漢章京又各分兩班值班，每班八人,。軍機章京之任命,，或稱為“軍機司員上行走”，或稱為“軍機章京上行走”,。

軍機處總攬機要,，還有向皇帝推薦官吏的權(quán)力，權(quán)限凌駕于內(nèi)閣和六部之上,。各地的奏章由軍機處票簽后呈請皇帝批示,?；实鄣闹I旨，凡屬機要,，都由軍機處草擬,，稱為“密諭”，經(jīng)由軍機處通過兵部送達地方的督撫,，稱為“廷寄”,，內(nèi)閣無從過問。至于“文武官特簡”以及西北兩路軍兵換防也要由軍機大臣“進其名單”呈請欽定,。軍機處還立有“存記簿”,，相當(dāng)于機要

軍機處值房

檔案，“凡有旨存記者,，皆書于冊而藏之”,，“應(yīng)密存事件，則密封存記”,。軍機處奉命經(jīng)辦一切重大軍政事務(wù),，成為國家的政治中樞。軍機大臣無專職,，亦無定員,。軍機處不設(shè)官署，除了奉命辦事之外,，自己不能作出任何決定,，也無權(quán)對外發(fā)出任何指示，即“只供傳述繕撰,，而不能稍有贊畫于其間,。”,。其官員互不統(tǒng)屬,，皆直隸于皇帝，軍機大臣的罷置也聽命于皇帝,，一切大權(quán)都集中在皇帝手里,。它的設(shè)立是清代統(tǒng)治者在中央行政制度方面的重大變革?；实弁ㄟ^軍機處,，完全控制了全國的軍政大權(quán)，實現(xiàn)了“乾綱獨攬”的絕對君權(quán)

軍機處成立后,，議政王大臣會議于乾隆五十六年(1791年)被廢止,，內(nèi)閣變成只是辦理例行事務(wù)的機構(gòu)，一切機密大政均歸于軍機處辦理,。軍機處總攬軍,、政大權(quán)二端,，真正成為執(zhí)政的最高國家機關(guān)。軍機大臣無日不被

乾隆帝

召見,，無日不承命辦事,，出沒于宮廷之間?；实坌袆铀降牡胤?，軍機大臣也無不隨從在側(cè)。但軍機處完全置于皇帝的直接掌握之下,，等于皇帝的私人秘書處,。軍機處在權(quán)力上是執(zhí)政的最高國家機關(guān)，而在形式上始終處于臨時機構(gòu)的地位,。

軍機處辦公的地方不稱衙署,，僅稱“值房”。軍機大臣的值房稱為“軍機堂”,，初僅板屋數(shù)間,，后來才改建瓦屋。軍機章京的值房,，最初僅屋一間半,、后來才有屋五間。軍機處也無專官,，軍機大臣,、軍機章京都是以原官兼職，皇帝可以隨時令其離開軍機處,，回本衙門,。軍機大臣既無品級，也無俸祿,。軍機大臣之任命,，并無制度上的規(guī)定可供遵循，完全出于皇帝的自由意志,。軍機大臣的職務(wù)也沒有制度上的規(guī)定,，一切都是皇帝臨時交辦的，所以軍機大臣只是承旨辦事而已,。“只供傳述繕撰,，而不能稍有贊畫于其間”,，這些都說明軍機處是皇帝中央集權(quán)的最好的工具。

歷史發(fā)展

康熙十六年（1677年）十一月,，在內(nèi)閣外另設(shè)立南書房,，“揀擇詞臣才品兼優(yōu)者充之”,，直接起草諭旨與處理機密奏議。

怡親王允祥

雍正四年（1726年）,，籌劃用兵西北,，為求保密并削弱內(nèi)閣、議政王大臣會議權(quán)力,，密旨由怡親王允祥,、大學(xué)士張廷玉、蔣廷錫于內(nèi)廷密籌辦軍需,。之后二年余,，各行省尚不知出師西北之事。

雍正七年（1729年）,，清軍大舉征伐西北兩路,，六月初十（7月5日）正式設(shè)立軍需房于隆宗門內(nèi)，公布密辦軍需人選,，選內(nèi)閣中謹慎縝密者