軍機(jī)處，清代官署名,。亦稱“軍機(jī)房”,、“總理處”,。是清朝中后期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān)。雍正七年（1729）,，因用兵西北，以內(nèi)閣在太和門(mén)外,，恐漏泄機(jī)密,，始于隆宗門(mén)內(nèi)設(shè)置軍機(jī)房,，選內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫(xiě),，以為處理緊急軍務(wù)之用，輔佐皇帝處理政務(wù),。十年（1732），改稱“辦理軍機(jī)處”,，簡(jiǎn)稱“軍機(jī)處”,。設(shè)軍機(jī)大臣,、軍機(jī)章京等，均為兼職,。

軍機(jī)處職能原為承名擬旨,，參與軍務(wù)，后逐漸演變?yōu)槿珖?guó)政令的策源地和行政中心,，其地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于作為國(guó)家行政中樞的內(nèi)閣。宣統(tǒng)三年（1911年）4月“責(zé)任內(nèi)閣”成立后軍機(jī)處被撤銷(xiāo),。

中文名：軍機(jī)處

別名：軍機(jī)房,、總理處

設(shè)立時(shí)間：清朝雍正七年

職能：全國(guó)政令的策源地和行政中心

地位：清朝中后期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān)

主要成員：軍機(jī)大臣及軍機(jī)章京

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簡(jiǎn)介

軍機(jī)處,，清代官署名。亦稱“軍機(jī)房”,、“總理處”,。是清朝中后期的中樞權(quán)力機(jī)關(guān),。雍正七年（1729），因用兵西北,，以內(nèi)閣在太和門(mén)外，恐漏泄機(jī)密,，始于隆宗門(mén)內(nèi)設(shè)置軍機(jī)房,，選內(nèi)閣中謹(jǐn)密者入值繕寫(xiě),，以為處理緊急軍務(wù)之用，輔佐皇帝處理政務(wù),。十年（1732）,，改稱“辦理軍機(jī)處”，簡(jiǎn)稱“軍機(jī)處”,。

軍機(jī)處的設(shè)立是清代中樞機(jī)構(gòu)的重大變革,，標(biāo)志著清代封建中央集權(quán)發(fā)展到了頂點(diǎn),。軍機(jī)處成立于雍正七年(1729年),，初名“軍機(jī)房”,，不久改稱“辦理軍機(jī)處”,，乾隆以

設(shè)立軍機(jī)處的清世宗雍正皇帝

后省去“辦理”二字，遂簡(jiǎn)稱為“軍機(jī)處”了,。軍機(jī)處本為辦理軍機(jī)事務(wù)而設(shè),，但因它便于發(fā)揮君主專制獨(dú)裁,，所以一旦出現(xiàn)之后，便被皇帝抓往不放,，不但常設(shè)不廢,，而且其職權(quán)愈來(lái)愈擴(kuò)大,。軍機(jī)處的職官有軍機(jī)大臣，俗稱“大軍機(jī)”,，有軍機(jī)章京,，俗稱“小軍機(jī)”。軍機(jī)大臣由皇帝從滿,、漢大學(xué)士、尚書(shū),、侍郎等官員內(nèi)特選,，有些也由軍機(jī)章京升任,。軍機(jī)大臣之任命，其名目為“軍機(jī)處行走”,，或“軍機(jī)大臣上行走”,。所謂“行走者”,，即入值辦事之意。軍機(jī)大臣沒(méi)有定額,，軍機(jī)處初設(shè)時(shí)為三人，以后增加到四,、五人至八,、九人,，最多至十一人。軍機(jī)章京初無(wú)定額,，至嘉慶初年,，始定為滿、漢章京各十六人,，共三十二人，滿,、漢章京又各分兩班值班,，每班八人。軍機(jī)章京之任命,，或稱為“軍機(jī)司員上行走”，或稱為“軍機(jī)章京上行走”,。

軍機(jī)處總攬機(jī)要,，還有向皇帝推薦官吏的權(quán)力,，權(quán)限凌駕于內(nèi)閣和六部之上。各地的奏章由軍機(jī)處票簽后呈請(qǐng)皇帝批示,?；实鄣闹I旨，凡屬機(jī)要,，都由軍機(jī)處草擬，稱為“密諭”,，經(jīng)由軍機(jī)處通過(guò)兵部送達(dá)地方的督撫，稱為“廷寄”，內(nèi)閣無(wú)從過(guò)問(wèn),。至于“文武官特簡(jiǎn)”以及西北兩路軍兵換防也要由軍機(jī)大臣“進(jìn)其名單”呈請(qǐng)欽定。軍機(jī)處還立有“存記簿”,，相當(dāng)于機(jī)要

軍機(jī)處值房

檔案,，“凡有旨存記者，皆書(shū)于冊(cè)而藏之”,，“應(yīng)密存事件，則密封存記”,。軍機(jī)處奉命經(jīng)辦一切重大軍政事務(wù)，成為國(guó)家的政治中樞,。軍機(jī)大臣無(wú)專職,，亦無(wú)定員。軍機(jī)處不設(shè)官署,，除了奉命辦事之外,，自己不能作出任何決定,，也無(wú)權(quán)對(duì)外發(fā)出任何指示，即“只供傳述繕撰,，而不能稍有贊畫(huà)于其間,?！薄Ｆ涔賳T互不統(tǒng)屬,，皆直隸于皇帝，軍機(jī)大臣的罷置也聽(tīng)命于皇帝,，一切大權(quán)都集中在皇帝手里。它的設(shè)立是清代統(tǒng)治者在中央行政制度方面的重大變革,?；实弁ㄟ^(guò)軍機(jī)處，完全控制了全國(guó)的軍政大權(quán),，實(shí)現(xiàn)了“乾綱獨(dú)攬”的絕對(duì)君權(quán)

軍機(jī)處成立后，議政王大臣會(huì)議于乾隆五十六年(1791年)被廢止,，內(nèi)閣變成只是辦理例行事務(wù)的機(jī)構(gòu),，一切機(jī)密大政均歸于軍機(jī)處辦理,。軍機(jī)處總攬軍、政大權(quán)二端,，真正成為執(zhí)政的最高國(guó)家機(jī)關(guān),。軍機(jī)大臣無(wú)日不被

乾隆帝

召見(jiàn),，無(wú)日不承命辦事，出沒(méi)于宮廷之間,?；实坌袆?dòng)所到的地方，軍機(jī)大臣也無(wú)不隨從在側(cè),。但軍機(jī)處完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘書(shū)處,。軍機(jī)處在權(quán)力上是執(zhí)政的最高國(guó)家機(jī)關(guān),，而在形式上始終處于臨時(shí)機(jī)構(gòu)的地位,。

軍機(jī)處辦公的地方不稱衙署，僅稱“值房”,。軍機(jī)大臣的值房稱為“軍機(jī)堂”,，初僅板屋數(shù)間，后來(lái)才改建瓦屋,。軍機(jī)章京的值房,，最初僅屋一間半、后來(lái)才有屋五間,。軍機(jī)處也無(wú)專官，軍機(jī)大臣,、軍機(jī)章京都是以原官兼職,，皇帝可以隨時(shí)令其離開(kāi)軍機(jī)處，回本衙門(mén)。軍機(jī)大臣既無(wú)品級(jí),，也無(wú)俸祿。軍機(jī)大臣之任命,，并無(wú)制度上的規(guī)定可供遵循,，完全出于皇帝的自由意志,。軍機(jī)大臣的職務(wù)也沒(méi)有制度上的規(guī)定，一切都是皇帝臨時(shí)交辦的,，所以軍機(jī)大臣只是承旨辦事而已,。“只供傳述繕撰,，而不能稍有贊畫(huà)于其間”,，這些都說(shuō)明軍機(jī)處是皇帝中央集權(quán)的最好的工具。

歷史發(fā)展

康熙十六年（1677年）十一月,，在內(nèi)閣外另設(shè)立南書(shū)房，“揀擇詞臣才品兼優(yōu)者充之”,，直接起草諭旨與處理機(jī)密奏議,。

怡親王允祥

雍正四年（1726年），籌劃用兵西北,，為求保密并削弱內(nèi)閣、議政王大臣會(huì)議權(quán)力,，密旨由怡親王允祥、大學(xué)士張廷玉,、蔣廷錫于內(nèi)廷密籌辦軍需,。之后二年余，各行省尚不知出師西北之事,。

雍正七年（1729年）,，清軍大舉征伐西北兩路,，六月初十（7月5日）正式設(shè)立軍需房于隆宗門(mén)內(nèi)，公布密辦軍需人選,，選內(nèi)閣中謹(jǐn)慎縝密者