工組織設(shè)計(jì)作為指導(dǎo)施工全過(guò)程各項(xiàng)活動(dòng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)的綱領(lǐng)性文件，是施工技術(shù)與施工項(xiàng)目管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,，它是工程開(kāi)工后施工活動(dòng)能有序,、高效、科學(xué)合理地進(jìn)行的保證,。

從施工組織設(shè)計(jì)編制的特點(diǎn)看：施工組織設(shè)計(jì)是以單個(gè)工程為對(duì)象進(jìn)行編制的,，一般情況下是各個(gè)施工企業(yè)分別獨(dú)立進(jìn)行，它有很強(qiáng)的技術(shù)性和綜合性,，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),。施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項(xiàng)目和業(yè)主、設(shè)計(jì),、監(jiān)理的特殊要求,，同時(shí)也必須符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求,。施工組織設(shè)計(jì)編制必須滿足最終的一個(gè)基本要求即對(duì)施工過(guò)程起到指導(dǎo)和控制作用，在一定的資源條件下實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益,，達(dá)到施工效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目的,。

施工組織設(shè)計(jì)編制目前所存在的缺陷：

1.目前所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效、充分的應(yīng)用,，特別是其中的智力資源,，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)不足造成的；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致,。對(duì)早已有的成功經(jīng)驗(yàn)沒(méi)有進(jìn)行借鑒,，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù)、新工藝，沒(méi)有起到提高勞動(dòng)效率,、降低資源消耗的作用,。往往有這種情況，某施工組織設(shè)計(jì)編制人員在構(gòu)想的內(nèi)容,，早已是有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,，但他不僅沒(méi)有借鑒，甚至根本不知道有這項(xiàng)成果的存在,，這就給編制人員帶來(lái)了大量的重復(fù)勞動(dòng),。

2.有的施工組織設(shè)計(jì)編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗(yàn)，編制中只是對(duì)技術(shù)規(guī)范照搬照抄,，而未對(duì)具體工程的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的規(guī)劃和設(shè)計(jì),，沒(méi)有起到指導(dǎo)施工作用。

3.施工組織設(shè)計(jì)必須對(duì)每個(gè)建筑工程逐個(gè)進(jìn)行編制,，以適應(yīng)不同工程的特點(diǎn),，但不同編制人員對(duì)于同類型的施工工藝在進(jìn)行編制工作的同時(shí)，作了大量不必要的重復(fù)勞動(dòng),，降低了工作效率,。

4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計(jì)只作為技術(shù)管理制度的一項(xiàng)工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟(jì)效益,，存在只注重組織技術(shù)措施,，而沒(méi)注重經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)容，以至在實(shí)施過(guò)程中不講成本,，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo),。

5.目前施工組織設(shè)計(jì)的編制經(jīng)常是技術(shù)部門的幾個(gè)技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門搞編制,，生產(chǎn)部門管執(zhí)行,，出現(xiàn)設(shè)計(jì)與實(shí)施分離的現(xiàn)象，以至造成施工組織設(shè)計(jì)只是個(gè)形式而已,，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用,。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和建筑水平的不斷提高，施工企業(yè)管理體制的進(jìn)一步完善,，原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計(jì)編制方法已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求,。目前我國(guó)已加入了WTO，建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),，適應(yīng)建筑市場(chǎng)和新型施工管理體制的需要,，要具備建造現(xiàn)代化建筑物的技術(shù)力量和手段，就必須對(duì)現(xiàn)在的施工組織設(shè)計(jì)的編制方法進(jìn)行改進(jìn),。實(shí)施辦法如下：

1.運(yùn)用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如能對(duì)建筑工程的大中型項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行收集,，經(jīng)過(guò)分析和歸納,，整理并發(fā)布，則能使先進(jìn)的施工組織設(shè)計(jì)更能發(fā)揮效益,，減少編制人員重復(fù)勞動(dòng),，而且能推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

2.企業(yè)應(yīng)改變施工組織設(shè)計(jì)由技術(shù)部門包攬的做法,，實(shí)行誰(shuí)主管項(xiàng)目實(shí)施,，就由誰(shuí)負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法。使施工組織設(shè)計(jì)能較好的服務(wù)于施工項(xiàng)目管理的全過(guò)程,。

3.施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點(diǎn)和要求,，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件，從事實(shí)出發(fā),，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式,。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計(jì)的核心，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源,，同時(shí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)施工技術(shù),，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項(xiàng)目的特殊性，從技術(shù)及經(jīng)濟(jì)上互相比較,，從中選出最合理的方案來(lái)編制施工組織設(shè)計(jì),，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟(jì)上的合理性統(tǒng)一起來(lái)。

4.施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要,，突出目標(biāo),，結(jié)合企業(yè)實(shí)際滿足招標(biāo)文件的需要，要具有競(jìng)爭(zhēng)性,，能體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力和信譽(yù),。

5.建筑施工企業(yè)應(yīng)實(shí)行施工組織設(shè)計(jì)的模塊化編制，更多的運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù),，以便進(jìn)行積累,、分組、交流及重復(fù)應(yīng)用,，通過(guò)各個(gè)技術(shù)模塊的優(yōu)化組合,，減少無(wú)效勞動(dòng)。

6.努力貫徹國(guó)家質(zhì)量管理和保證體系標(biāo)準(zhǔn),，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,，建立并完善科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量保證體系,。逐項(xiàng)地編制質(zhì)量保證計(jì)劃,，應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)工作同時(shí)進(jìn)行,，并努力使二者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

建筑施工組織設(shè)計(jì)必須擴(kuò)大深度和范圍,，對(duì)設(shè)計(jì)圖紙的合理性和經(jīng)濟(jì)性做出評(píng)估,，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)的一體化。施工企業(yè)要建立施工組織設(shè)計(jì)總結(jié)與工法制度,，擴(kuò)大技術(shù)積累,，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化，使新的技術(shù)成果在施工組織設(shè)計(jì)中得到應(yīng)用,。

目前已是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,，信息技術(shù)在工程項(xiàng)目中已起到越來(lái)越大的作用，建筑施工企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展與運(yùn)用信息技術(shù),，重視高新技術(shù)的移植和利用,，拓寬智力資源的傳播渠道，全面改進(jìn)傳統(tǒng)的編制方法,，使信息在生產(chǎn)力諸要素中起到核心的作用,，逐步實(shí)現(xiàn)施工信息自動(dòng)化、施工作業(yè)機(jī)器化,、施工技術(shù)模塊化和系統(tǒng)化,，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)建筑施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，從而使企業(yè)能在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中獲得更好的生存環(huán)境,。