工組織設(shè)計作為指導(dǎo)施工全過程各項活動的技術(shù)經(jīng)濟的綱領(lǐng)性文件,，是施工技術(shù)與施工項目管理有機結(jié)合的產(chǎn)物，它是工程開工后施工活動能有序、高效,、科學(xué)合理地進行的保證,。

從施工組織設(shè)計編制的特點看：施工組織設(shè)計是以單個工程為對象進行編制的,，一般情況下是各個施工企業(yè)分別獨立進行,，它有很強的技術(shù)性和綜合性，需要編制人員有足夠的建筑工程理論基礎(chǔ)和一定的實踐經(jīng)驗,。施工組織設(shè)計的內(nèi)容必須適應(yīng)工程項目和業(yè)主,、設(shè)計、監(jiān)理的特殊要求,，同時也必須符合國家有關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及地方規(guī)范的要求,。施工組織設(shè)計編制必須滿足最終的一個基本要求即對施工過程起到指導(dǎo)和控制作用,，在一定的資源條件下實現(xiàn)工程項目的技術(shù)經(jīng)濟效益，達(dá)到施工效益與經(jīng)濟效益雙贏的目的,。

施工組織設(shè)計編制目前所存在的缺陷：

1.目前所累積的建筑施工技術(shù)資源得不到有效,、充分的應(yīng)用，特別是其中的智力資源,，這一方面是編制人員自身素質(zhì)和經(jīng)驗不足造成的,；另一方面是傳播渠道不足不暢通所致。對早已有的成功經(jīng)驗沒有進行借鑒,，所編制的內(nèi)容缺乏新技術(shù),、新工藝，沒有起到提高勞動效率,、降低資源消耗的作用,。往往有這種情況，某施工組織設(shè)計編制人員在構(gòu)想的內(nèi)容,，早已是有經(jīng)驗可以借鑒,，但他不僅沒有借鑒,，甚至根本不知道有這項成果的存在，這就給編制人員帶來了大量的重復(fù)勞動,。

2.有的施工組織設(shè)計編制人員缺乏技術(shù)理論基礎(chǔ)和具體施工經(jīng)驗,，編制中只是對技術(shù)規(guī)范照搬照抄，而未對具體工程的特點進行有針對性的規(guī)劃和設(shè)計,，沒有起到指導(dǎo)施工作用。

3.施工組織設(shè)計必須對每個建筑工程逐個進行編制,，以適應(yīng)不同工程的特點,，但不同編制人員對于同類型的施工工藝在進行編制工作的同時，作了大量不必要的重復(fù)勞動,，降低了工作效率,。

4.現(xiàn)在編制的施工組織設(shè)計只作為技術(shù)管理制度的一項工作，它主要追求施工效益而很少考慮經(jīng)濟效益,，存在只注重組織技術(shù)措施,，而沒注重經(jīng)濟管理的內(nèi)容，以至在實施過程中不講成本,，沒有實現(xiàn)經(jīng)濟效益的目標(biāo),。

5.目前施工組織設(shè)計的編制經(jīng)常是技術(shù)部門的幾個技術(shù)人員包攬，技術(shù)部門搞編制,，生產(chǎn)部門管執(zhí)行,，出現(xiàn)設(shè)計與實施分離的現(xiàn)象，以至造成施工組織設(shè)計只是個形式而已,，不能真正起到指導(dǎo)施工的作用,。

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和建筑水平的不斷提高，施工企業(yè)管理體制的進一步完善,，原有的傳統(tǒng)施工組織設(shè)計編制方法已不能適應(yīng)現(xiàn)在的要求,。目前我國已加入了WTO，建筑施工企業(yè)為了適應(yīng)日益激烈的市場競爭形勢,，適應(yīng)建筑市場和新型施工管理體制的需要,，要具備建造現(xiàn)代化建筑物的技術(shù)力量和手段，就必須對現(xiàn)在的施工組織設(shè)計的編制方法進行改進,。實施辦法如下：

1.運用系統(tǒng)的觀念和方法,，建立施工組織設(shè)計編制工作的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)管理部門如能對建筑工程的大中型項目施工組織設(shè)計進行收集,，經(jīng)過分析和歸納,，整理并發(fā)布，則能使先進的施工組織設(shè)計更能發(fā)揮效益,，減少編制人員重復(fù)勞動,，而且能推廣先進經(jīng)驗,。

2.企業(yè)應(yīng)改變施工組織設(shè)計由技術(shù)部門包攬的做法，實行誰主管項目實施,，就由誰負(fù)責(zé)主持編制并執(zhí)行的方法,。使施工組織設(shè)計能較好的服務(wù)于施工項目管理的全過程。

3.施工組織設(shè)計的內(nèi)容就是根據(jù)不同工程的特點和要求,，根據(jù)現(xiàn)有的和可能創(chuàng)造的施工條件,，從事實出發(fā)，決定各種生產(chǎn)要素的結(jié)合方式,。選擇合理的施工方案是施工組織設(shè)計的核心,，應(yīng)根據(jù)多年積累的建筑施工技術(shù)資源，同時借鑒國內(nèi)外先進施工技術(shù),，運用現(xiàn)代科學(xué)管理方法并結(jié)合工程項目的特殊性,，從技術(shù)及經(jīng)濟上互相比較，從中選出最合理的方案來編制施工組織設(shè)計,，使技術(shù)上的可行性同經(jīng)濟上的合理性統(tǒng)一起來,。

4.施工組織設(shè)計內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，突出目標(biāo),，結(jié)合企業(yè)實際滿足招標(biāo)文件的需要,，要具有競爭性，能體現(xiàn)企業(yè)的實力和信譽,。

5.建筑施工企業(yè)應(yīng)實行施工組織設(shè)計的模塊化編制,，更多的運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，以便進行積累,、分組,、交流及重復(fù)應(yīng)用，通過各個技術(shù)模塊的優(yōu)化組合,，減少無效勞動,。

6.努力貫徹國家質(zhì)量管理和保證體系標(biāo)準(zhǔn)，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路,，建立并完善科學(xué)的,、規(guī)范的質(zhì)量保證體系。逐項地編制質(zhì)量保證計劃,，應(yīng)與施工組織設(shè)計工作同時進行,，并努力使二者有機結(jié)合起來。

建筑施工組織設(shè)計必須擴大深度和范圍,，對設(shè)計圖紙的合理性和經(jīng)濟性做出評估,，實現(xiàn)設(shè)計和施工技術(shù)的一體化。施工企業(yè)要建立施工組織設(shè)計總結(jié)與工法制度，擴大技術(shù)積累,，加快技術(shù)轉(zhuǎn)化,，使新的技術(shù)成果在施工組織設(shè)計中得到應(yīng)用。

目前已是知識經(jīng)濟時代,，信息技術(shù)在工程項目中已起到越來越大的作用,，建筑施工企業(yè)應(yīng)大力發(fā)展與運用信息技術(shù)，重視高新技術(shù)的移植和利用,，拓寬智力資源的傳播渠道,，全面改進傳統(tǒng)的編制方法，使信息在生產(chǎn)力諸要素中起到核心的作用,，逐步實現(xiàn)施工信息自動化,、施工作業(yè)機器化、施工技術(shù)模塊化和系統(tǒng)化,，以產(chǎn)生更大的經(jīng)濟效益，增強建筑施工企業(yè)的競爭力,，從而使企業(yè)能在日益激烈的競爭中獲得更好的生存環(huán)境,。