中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，社會(huì)治理是國(guó)家治理的重要方面,，必須加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商,、社會(huì)協(xié)同、公眾參與,、法治保障,、科技支撐的社會(huì)治理體系。

這一表述首先要求我們始終堅(jiān)持黨對(duì)社會(huì)治理集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮黨組織在社會(huì)治理過(guò)程中總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社會(huì)治理全過(guò)程和各方面,，要把加強(qiáng)黨的建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會(huì)治理和基層建設(shè)始終的一條紅線，在實(shí)際工作中,，就是需要我們堅(jiān)持把加強(qiáng)黨建引領(lǐng)作為提升基層社會(huì)治理能力的根本路徑,，把基層黨組織建設(shè)成為凝聚群眾的主心骨，進(jìn)一步提高政治站位,，形成貼近基層實(shí)際的生動(dòng)實(shí)踐,，才能切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，深化黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的體系建設(shè),，注重把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層社會(huì)治理優(yōu)勢(shì),。

著力構(gòu)建覆蓋全域的黨建“生態(tài)系統(tǒng)”，推動(dòng)街道,、社區(qū)黨建向基層黨建轉(zhuǎn)變,，促進(jìn)街道和社區(qū)由“行政末端”加速向“治理樞紐”轉(zhuǎn)變,，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織號(hào)召力和動(dòng)員力。推動(dòng)黨建工作從上層著力向基層著力轉(zhuǎn)變,，從局部推進(jìn)向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變,，從自我封閉向開(kāi)放融合轉(zhuǎn)變，從簡(jiǎn)單粗放向精準(zhǔn)發(fā)力轉(zhuǎn)變,，著力構(gòu)建全區(qū)域統(tǒng)籌,、多方面聯(lián)動(dòng)、各領(lǐng)域融合的基層黨建新格局,。

在黨委領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,，我們還要處理好黨建和社會(huì)治理的關(guān)系，推動(dòng)黨建與社會(huì)治理深度融合,。黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新目的是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),，增強(qiáng)黨在群眾中的號(hào)召力、凝聚力,、向心力,，因此需要旗幟鮮明地講政治,，強(qiáng)化黨組織的政治引領(lǐng),、思想引領(lǐng)、組織引領(lǐng),、制度引領(lǐng)和作風(fēng)引領(lǐng),，增強(qiáng)政治責(zé)任和政治功能，牢牢把握黨對(duì)基層社會(huì)治理的管理權(quán)和領(lǐng)導(dǎo)權(quán),。黨組織要最大限度地發(fā)揮對(duì)其元治理格局中其他治理主體的服務(wù),、教育和動(dòng)員作用，領(lǐng)導(dǎo)基層治理,，通過(guò)整合資源為基層社會(huì)治理提供支持,，促進(jìn)社會(huì)有序和諧，實(shí)現(xiàn)黨組織的社會(huì)功能,。積極探索黨建引領(lǐng)基層治理的有效路徑,，健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商,、群團(tuán)帶動(dòng),、社會(huì)參與機(jī)制，為黨建引領(lǐng)基層治理提供具體的抓手和制度保障,。做實(shí)做優(yōu)社區(qū)網(wǎng)格化精細(xì)化管理,，用好現(xiàn)代信息技術(shù)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,，將各類網(wǎng)格合為一張網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)黨建工作對(duì)網(wǎng)格的全覆蓋，為創(chuàng)新共建共治共駐共享的社會(huì)治理大格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

完善社會(huì)治理要始終堅(jiān)持以人民為中心,，踐行黨的初心和使命。黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新,，最根本的就始終堅(jiān)持以人民為中心,。保障和改善民生，及時(shí)回應(yīng)人民群眾民生關(guān)切,，積極回應(yīng)人民群眾的利益訴求,，有效滿足人民群眾的公共服務(wù)需求，從源頭上保障社會(huì)治理工作有效開(kāi)展,。核心是在黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的大框架下,，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)和載體平臺(tái)優(yōu)勢(shì),，創(chuàng)新黨建引領(lǐng)基層治理方式方法,，提高基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層治理服務(wù)群眾水平。

新時(shí)代踐行黨的初心和使命,，就要求我們要時(shí)刻堅(jiān)持以人民為中心的立場(chǎng),，傾聽(tīng)人民呼聲，回應(yīng)人民期待,，最大限度發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),、服務(wù)功能，適應(yīng)城市基層多樣化需求,，創(chuàng)新體制機(jī)制,，在推動(dòng)發(fā)展、解決問(wèn)題,、服務(wù)民生等方面下足功夫,，切實(shí)解決群眾身邊急、難,、險(xiǎn),、愁的實(shí)際問(wèn)題，滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的多元需求,，破解當(dāng)前經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題，切實(shí)把黨的組織優(yōu)勢(shì),、政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)城市各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，和諧黨群干群關(guān)系,，鞏固黨的執(zhí)政和群眾基礎(chǔ),。

推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化,，創(chuàng)新社會(huì)治理方式是關(guān)鍵。一要重視自治的基礎(chǔ)作用,。要健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層自治機(jī)制,，推進(jìn)民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督,。要突出群眾自治主體地位,，充分發(fā)揮村（居）委會(huì)自治功能，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)等組織規(guī)范運(yùn)作,。二要重視法治的保障作用,。法治是最有效的社會(huì)治理方式。要堅(jiān)持用法治精神審視社會(huì)治理,、用法治思維謀劃社會(huì)治理,、用法治方式解決治理難題，把社會(huì)治理納入法治化軌道,。要加強(qiáng)立法,，有規(guī)劃、有重點(diǎn),、有步驟,、點(diǎn)面結(jié)合地推進(jìn)社會(huì)治理領(lǐng)域立法，制定完善社會(huì)治理相關(guān)法律法規(guī),，明確各類社會(huì)主體參與社會(huì)治理的權(quán)利、義務(wù)和程序,，搭建立意良善,、權(quán)責(zé)明晰、預(yù)期穩(wěn)定的社會(huì)治理法治體系,。

三要重視德治的教化作用,。法治時(shí)空有界，道德力量無(wú)窮,。要以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，推進(jìn)德治與平安文化的融合貫通，將符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的優(yōu)秀本土文化,，滲透到社會(huì)生產(chǎn)生活各方面,。深入挖掘德治資源，健全德治體系,，強(qiáng)化德治約束,，用柔性治理提高社會(huì)韌性,。加強(qiáng)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)在物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),、榮譽(yù)評(píng)選等方面讓有德者有“得”,，樹(shù)立鮮明價(jià)值導(dǎo)向，形成“法安天下,、德潤(rùn)人心”的良好氛圍,。

四要重視智治的支撐作用。四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了科技支撐對(duì)社會(huì)治理體系建設(shè)的積極作用,。智能化是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,。進(jìn)入“云”“網(wǎng)”新時(shí)代，要推進(jìn)現(xiàn)代科技與社會(huì)治理的深度融合,，最大限度實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理智能化,。創(chuàng)新智慧服務(wù)方式，善于運(yùn)用新技術(shù)精準(zhǔn)匹配社會(huì)治理資源,，探索開(kāi)發(fā)主題式,、套餐式、移動(dòng)式服務(wù)方式,，縮短服務(wù)群眾距離,，優(yōu)化社會(huì)治理效能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理方式的革命性變革,。加強(qiáng)以信息化,、智能化為特征的社會(huì)治安防控體系建設(shè)，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù),、平臺(tái)和資源,，強(qiáng)化對(duì)各類基礎(chǔ)要素的時(shí)空關(guān)聯(lián)和動(dòng)態(tài)信息的匯總研判、挖掘分析,，精準(zhǔn)掌握變量,，準(zhǔn)確把握趨勢(shì)規(guī)律，進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防能力,。