環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書

　　為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強環(huán)境保護(hù),，服務(wù)和促進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第十六條關(guān)于“地方各級人民政府,，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，采取措施改善環(huán)境質(zhì)量”的規(guī)定,，制定2006-2010年福州市市長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,。

　　到2010年,，基本形成現(xiàn)代化環(huán)境管理體系,，環(huán)境污染治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得明顯效果，環(huán)境安全得到有效保障,，城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,，生態(tài)省建設(shè)取得新進(jìn)展，福州生態(tài)環(huán)境質(zhì)量達(dá)到全省總體水平,。

　　一,、責(zé)任目標(biāo)

　　（一）環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

　　1.福州,、福清,、長樂城市環(huán)境空氣質(zhì)量二級以上天數(shù)每年達(dá)90%以上。

　　2.閩江,、敖江（福州段）水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)90%以上,，龍江水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)70%以上，近岸海域環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)50%以上,。

　　3.城市集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)95%以上,，福州市區(qū)內(nèi)河水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)60%以上，西湖水質(zhì)達(dá)到地表水Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。

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　　1.完成省下達(dá)的二氧化硫、化學(xué)需氧量總量控制目標(biāo),。

　　2.2006年底,，依法拆除縣級以上集中式飲用水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)污染、破壞水源的設(shè)施,，完成建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水源保護(hù)區(qū)的劃定工作,。

　　3.工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物全部規(guī)范處理,；工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,，完成年度清潔生產(chǎn)審核計劃,；主要工業(yè)企業(yè)普遍實行清潔生產(chǎn)，按規(guī)劃推進(jìn)福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生態(tài)工業(yè)園區(qū),、福州青口汽車城生態(tài)工業(yè)園區(qū)及循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)的建設(shè)工作,，完成閩清陶瓷企業(yè)污染治理達(dá)標(biāo)工作。

　　4.福州市污水處理率達(dá)80%,、垃圾無害化處理率達(dá)98%以上,。所有縣（市）都要建成1座以上污水處理廠和1座以上垃圾無害化處理場，污水處理率和垃圾無害化處理率都分別達(dá)到60%以上,，其中福清,、長樂城市污水處理率達(dá)70%、垃圾無害化處理率達(dá)95%以上,，并做到達(dá)標(biāo)排放,。

　　5.2008年底，福州市區(qū)燃用柴油的公交車達(dá)標(biāo)排放,；2010年底,，所有機動車達(dá)標(biāo)排放。

　　6.鞏固創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市成果并通過復(fù)查,。

　?。ㄈ┥鷳B(tài)保護(hù)目標(biāo)

　　1.2006年底，完成市,、縣（區(qū)）生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的編制工作,，并經(jīng)市、縣（區(qū)）政府或人大批準(zhǔn)實施,。

　　2.2006年底,，完成畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃、污染治理規(guī)劃的編制工作,，全面拆除禁建區(qū)劃定后禁建區(qū)內(nèi)建設(shè)的畜禽養(yǎng)殖場,，以及劃定前建設(shè)的治理未達(dá)標(biāo)的畜禽養(yǎng)殖場；2008年底,，完成禁建區(qū)外規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的治理達(dá)標(biāo)工作。

　　3.2006年底,，編制完成敖江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾整治規(guī)劃,；2007年6月前，編制完成縣（市）域垃圾處理專項規(guī)劃和生活垃圾治理行動方案,。2010年底,，完成“十一五”期間“家園清潔行動”垃圾治理任務(wù)。

　　4.福州建成區(qū)內(nèi)60%的社區(qū)通過綠色社區(qū)驗收，完成13個省級以上環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,。

　?。ㄋ模┉h(huán)境監(jiān)管能力目標(biāo)

　　1.按要求落實國家、省掛牌督辦污染單位的查處工作,；無違反國家法律法規(guī),、決策失誤造成重大環(huán)境事故或者干擾執(zhí)法、執(zhí)法不力造成嚴(yán)重后果的情況,。

　　2.各級政府及環(huán)保部門均制定實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,，完善環(huán)境應(yīng)急車載流動實驗室（環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測車）的監(jiān)測儀器設(shè)備，及時上報環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故信息,，未發(fā)生重大環(huán)境事件,。

　　3.全市環(huán)保投入增長幅度高于經(jīng)濟增長速度，“211環(huán)境保護(hù)”支出科目體系得到落實,。

　　4.列入污染源自動監(jiān)控計劃的排污單位均安裝在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備,，福清、長樂,、閩侯,、羅源建成環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控分中心。

　　5.2008年底,，各級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站通過省級以上資質(zhì)認(rèn)定（含計量認(rèn)證），福州市級和福清,、長樂的環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)通過省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收,；2010年底，所有各縣（區(qū)）環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)通過省級標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗收,，長樂,、閩清、閩侯,、連江,、羅源、馬尾環(huán)境監(jiān)測站通過省級標(biāo)準(zhǔn)化驗收,。

　　二,、目標(biāo)考核

　　（一）市政府要圍繞責(zé)任書制定年度計劃,，報省環(huán)保局備案,，并對年度計劃完成情況進(jìn)行自查；

　?。ǘ┦…h(huán)保局負(fù)責(zé)組織對責(zé)任書的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,；

　　（三）省環(huán)保局、省監(jiān)察廳牽頭組織對責(zé)任書的完成情況進(jìn)行全面考核,。