我國非政府組織案例 我國非政府組織案例看不見的媽媽
我國公辦的非政府組織有哪些?(包括舉例),?
中國扶貧基金會(huì),、中國國際非政府組織合作促進(jìn)會(huì)、中國人口福利基金會(huì)、中國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)、中國青少年發(fā)展基金會(huì)、中華慈善總會(huì),,婦聯(lián)
如何加強(qiáng)非政府組織管理?
加強(qiáng)我國非政府組織管理
(一)完善非政府組織的相關(guān)立法
我國的非政府組織是在政府的推動(dòng)下產(chǎn)生的,,政府既是非政府組織的參與者,,又是非政府組織的管理者,非政府組織的建設(shè)方面具有雙重身份,。因此,,采取有效的措施提升非政府組織的效率,積極制定相關(guān)制度和法律是非政府組織發(fā)展的必要基礎(chǔ)。當(dāng)前,,國家已經(jīng)了解到法律,、法規(guī)對于非政府組織的重要程度,實(shí)踐表明,,對于非政府組織管理的法律制定應(yīng)從以下兩方面進(jìn)行開展:
第一,,建立、健全對非政府組織管理的法律,、法規(guī),,實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依,。為了加強(qiáng)對非政府組織的管理,,應(yīng)建立一部具有針對性的《非政府組織法》,用以規(guī)定非政府組織相關(guān)的事宜,,并且在此基礎(chǔ)上,,逐漸建立對其具有互補(bǔ)作用的法律、法規(guī)體系,,該體系應(yīng)包含與非政府組織活動(dòng)相關(guān)的多層次內(nèi)容,目的在于非政府組織在不同領(lǐng)域,、不同功能作用方面所具有的地位層級,、組織形式、職能定位,、活動(dòng)范疇以及經(jīng)費(fèi)來源等,。
第二,使有關(guān)法律,、法規(guī)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化,、完善化。當(dāng)前,,在我國,,非政府組織對其本身具有的公益性服務(wù)作用和志愿服務(wù)精神存在認(rèn)識上的偏差,不同領(lǐng)域的非政府組織之間在利益方面存在沖突,,導(dǎo)致在非政府組織的管理上問題重重,。因此,建立,、健全相關(guān)法律規(guī)范是促進(jìn)非政府組織健康發(fā)展的必要手段,。
(二)加強(qiáng)非政府組織自身建設(shè)
非政府組織的健康發(fā)展除了需要有政府機(jī)構(gòu)建立的優(yōu)勢環(huán)境、提供的監(jiān)督以外,,還需要有非政府機(jī)構(gòu)的自身完善,,通過建立、健全非政府組織內(nèi)部的機(jī)制建立、加強(qiáng)非政府組織內(nèi)部的權(quán)利調(diào)控以及建立非政府組織的評估機(jī)制等措施,,完善非政府組織的自身建設(shè),。具體而言,加強(qiáng)非政府組織的自身建設(shè)可以遵循以下幾點(diǎn)建議:
首先,,加強(qiáng)非政府組織的評估機(jī)制的建設(shè),。內(nèi)部監(jiān)督是促進(jìn)非政府組織良性發(fā)展的重要內(nèi)在力量,通過內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建立完善非政府組織的內(nèi)部管理優(yōu)化,。
其次,,加強(qiáng)非政府組織的自身能力建設(shè)。非政府組織應(yīng)充分挖掘自身的特點(diǎn)及優(yōu)勢,,并且采取相應(yīng)的措施提升自身能力,。
再次,完善人員組成比例,。非政府組織內(nèi)部的專業(yè)性人才稀缺,,因此,為了加強(qiáng)非政府組織的業(yè)務(wù)能力,,應(yīng)充分完善人員的組成比例,。
(三)加強(qiáng)對非政府組織的社會(huì)監(jiān)督制度
非政府組織同政府組織一樣,需要依靠社會(huì)的監(jiān)督力量作為約束,,這也是促進(jìn)非政府組織良性發(fā)展的重要社會(huì)保障,。特別是對于中間結(jié)合型的非政府組織,由于他們已經(jīng)發(fā)展成為非政府組織的中堅(jiān)力量,其在發(fā)展過程中很有可能徘徊在政府監(jiān)管范圍之外,同時(shí),,當(dāng)其內(nèi)部管理機(jī)制存在缺陷時(shí),,又極易徘徊在自身監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)管的范圍之外。在加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督方面,,可以從兩方面采取措施:
首先,,促進(jìn)非政府組織加強(qiáng)自身的公開性以及透明度??梢酝ㄟ^建設(shè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)非政府組織的公開性和透明度方面,,在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,要將組織日常運(yùn)作的財(cái)務(wù)狀況,、稅收狀況以及相關(guān)管理狀況進(jìn)行公開,,社會(huì)公眾均可通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)獲取其所關(guān)注的財(cái)務(wù)報(bào)表以及成本費(fèi)用收支情況。同時(shí),,非政府組織還要以簡報(bào)的形式將所涉及的信息通過媒體發(fā)布,,接受社會(huì)公眾的共同監(jiān)督。
其次,,要建立一套監(jiān)督評估機(jī)制,。社會(huì)監(jiān)督系統(tǒng)包含兩方面:一方面是主體監(jiān)督系統(tǒng),,例如社會(huì)組織、新聞媒體等,,另一方面是技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng),,例如信息發(fā)布系統(tǒng)、信息收集系統(tǒng)等,。建立一套績效評估系統(tǒng)對于強(qiáng)化非政府組織的發(fā)展具有十分重要的作用,。
非政府組織與非營利組織的區(qū)別是什么?
“非政府組織”,,在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中還演繹出接近50種不同稱謂,,如第三部門、非營利組織,、公民社會(huì)組織,、獨(dú)立部門、慈善部門,、志愿者部門,、免稅部門、草根組織等等,。我國根據(jù)特定目的形成的習(xí)慣代稱是“民間組織”,。雖然表稱不一卻實(shí)質(zhì)類似或者相同。即,,都是指那些獨(dú)立于政府系統(tǒng)和市場系統(tǒng)之外的一類組織,,這類組織的基本特點(diǎn):
第一是它們不代表政府或國家的立場,而是來自民間的訴求,,即非政府性;
第二是它們把提供公益和公共服務(wù)當(dāng)作主要目標(biāo),,而不以獲取利潤當(dāng)作追求,,即非營利性;
第三是它們擁有自己的組織機(jī)制和管理機(jī)制和獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源,,無論在政治上,、管理上,還是在財(cái)政上,,都在相當(dāng)程度上獨(dú)立于政府,,即獨(dú)立性;
第四是它們的成員參加組織完全出自自愿而不是迫于無奈,,即自愿性,;此外,它們還有非政黨性和非宗教性的特征,,即它不以取得政權(quán)為主要目標(biāo),,也不從事傳教活動(dòng),,因而政黨組織和宗教組織,不屬于非政府組織的范圍.
怎樣區(qū)分國際組織是政府間組織還是非政府組織,?
前者是以政府為主體的,,后者是以民間團(tuán)體或個(gè)人為主體的,這個(gè)我知道,,可是往往還是難以區(qū)分,。
比如國際展覽局、國際奧委會(huì)等等,。
請教大家,。
國際組織:在條約和宗旨規(guī)定的范圍內(nèi),享有參與國際事務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立地位,,具有直接承受國際法權(quán)利和義務(wù)的能力,,而不受國家權(quán)力的管轄。
非政府組織的說法在上世紀(jì)40年代被提出來,。
對于非政府組織的定義又很多,,按照最為權(quán)威的聯(lián)合國的經(jīng)濟(jì)暨政治理事會(huì)1950年的決議:任何國際組織,凡未經(jīng)政府間協(xié)議而建立,,均被視為是為這種安排而成立的非政府國際組織,。
包括獨(dú)立組織,民間組織,,第三部門,,志愿協(xié)會(huì)。
組織借貸糾紛案例,?
民間借貸包括法人,、自然人,還有一部分叫特別法人,,也就是政府或者非盈利組織,,村集體組織作為我國最基層的群眾自治組織,也存在著民間借貸的情況,,如果村集體為了自身建設(shè)發(fā)展,,向民間借貸,如果出現(xiàn)無法清償或者其他糾紛情況,,該如何劃分責(zé)任呢,?今日根據(jù)山東省臨沂市中級人民法院二〇二〇年十一月三十日關(guān)于朱某實(shí)、朱某章民間借貸糾紛二審民事判決進(jìn)行淺要分析,。
一,、案件基本情況和判決結(jié)果
一審法院認(rèn)定事實(shí):朱某章與朱某實(shí)系臨沭縣玉山鎮(zhèn)朱黃峪村居民,朱某章任村會(huì)計(jì),,朱某實(shí)任村支部書記,。2015年3月15日至2018年4月期間,,朱某實(shí)多次向朱某章借款,雙方經(jīng)過結(jié)算,。朱某實(shí)于2018年4月份向朱某章出具借條兩張,。第一張借條載明:今有朱某實(shí)借朱某章現(xiàn)金24900元;期限自2018年4月至2019年4月,;第二張借條載明今有朱某實(shí)借朱某章現(xiàn)金14800元,;期限自2015年3月15日至2019年3月15日,并備注借村用,,10000元加利息4800元,。朱某章陳述上述借款均系現(xiàn)金交付,并自認(rèn)朱某實(shí)出具借條后已償還借款13000元,。剩余借款26700元經(jīng)朱某章催要,,朱某實(shí)未予清償。
一審法院認(rèn)為,,朱某實(shí)向朱某章借款的事實(shí),,與其本人簽名的借條、還款事實(shí)相互佐證,,且借款已實(shí)際交付,,借款合同已經(jīng)生效,一審法院予以確認(rèn),,朱某實(shí)未按照借條約定時(shí)間償還借款,,應(yīng)繼續(xù)履行還款義務(wù),清償剩余借款26700元,。借條未約定利息,,視為不支付利息。朱某章起訴之日即為其要求朱某實(shí)履行義務(wù)的寬限期屆滿之日,。朱某章主張利息損失,,可自起訴之日起,按年利率6%計(jì)算,。被告朱某實(shí)經(jīng)傳票傳喚拒不到庭參加訴訟,視為放棄抗辯的權(quán)利,,不影響一審法院依據(jù)查明的事實(shí)作出判決,。一審法院判決:被告朱某實(shí)于本判決生效之日起十日內(nèi)返還原告朱某章借款26700元及利息(以26700元為基數(shù),自2020年4月29日起,,至實(shí)際給付之日止,,按年利率6%計(jì)算)。案件受理費(fèi)468元減半收取234元,,由被告朱某實(shí)負(fù)擔(dān),。
二審中,,當(dāng)事人沒有提交新證據(jù)。
二審查明的事實(shí)與原審查明的事實(shí)相一致,。
本院認(rèn)為,,《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第九十條規(guī)定:當(dāng)事人對自己提出的訴訟請求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實(shí),應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明,,但法律另有規(guī)定的除外,。在作出判決前,當(dāng)事人未能提供證據(jù)或者證據(jù)不足以證明其事實(shí)主張的,,由負(fù)有舉證證明責(zé)任的當(dāng)事人承擔(dān)不利的后果,。上訴人朱某實(shí)主張涉案借款還償還過6000元,償還給被上訴人朱某章妹婿袁迪,,被上訴人朱某章不予認(rèn)可,,且袁迪當(dāng)庭亦說明該6000元是上訴人朱某實(shí)償還的其與袁迪之間的其他債務(wù)糾紛,故對此本院不予支持,。上訴人朱某實(shí)主張涉案借款為村委借款,,但未提供證據(jù)證明其主張,故本院對該上訴請求不予支持,。
綜上所述,,朱某實(shí)的上訴請求不能成立,應(yīng)予駁回,;一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,,適用法律正確,應(yīng)予維持,。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,,判決如下:
駁回上訴,維持原判,。
二,、判決的主要法律依據(jù)和實(shí)務(wù)探析
1.民法典把機(jī)關(guān)法人、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法人,、城鎮(zhèn)農(nóng)村的合作經(jīng)濟(jì)組織法人,、基層群眾性自治組織法人,為特別法人,。這也是本案的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),。
2.上訴人想辯稱為村集體組織借款而非本人,但是從借貸關(guān)系來講是雙方簽字,,只是備注了村用,,但是沒有舉證證明。缺少有力證據(jù),,如果主張集體組織借款,,那么應(yīng)該提供村集體組織使用該筆資金的證據(jù),,卻沒有提供,所以沒有得到法院的支持,。
3.按照法律規(guī)定,,村集體組織作為特別法人,可以進(jìn)行民事活動(dòng)承擔(dān)民事責(zé)任,,村主任作為村集體的代表人,,可以代表村集體組織借款,但是借款需要用于村集體組織,,否則不能認(rèn)定為村集體借款,。
4.再一個(gè),因?yàn)闆]有約定利息,,法院認(rèn)定為不支付利息,,但是從起訴之日算起,按照當(dāng)時(shí)銀行利率進(jìn)行結(jié)算,,直至還清貸款,,這是自然人之間借款。
5.法自然人之間借貸對利息約定不明,,出借人主張支付利息的,,人民法院不予支持。除自然人之間借貸的外,,借貸雙方對借貸利息約定不明,,出借人主張利息的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)合民間借貸合同的內(nèi)容,,并根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蛘弋?dāng)事人的交易方式,、交易習(xí)慣、市場利率等因素確定利息,?!?/p>
6.利息是暫時(shí)放棄貨幣的使用權(quán)而獲得的報(bào)酬,是放貸人對自己作出的在某個(gè)特定的時(shí)間之前不收回貸出貨幣的承諾的補(bǔ)償,,利率是作為利息與本金的比例,,視為貨幣作為一種商品的價(jià)格。利息真正的來源為經(jīng)濟(jì)體的實(shí)際增長,。
7.對于自然人之間借貸沒有約定利息或者雖有約定但約定不明確的,,視為不支付利息。借貸雙方,,包括自然人,、非金融機(jī)構(gòu)法人或其他組織及其相互之間的資金融通行為,,如沒有約定利息,,出借人主張借期內(nèi)利息的,,不應(yīng)予以支持。因?yàn)?,與自然人比較,,非金融機(jī)構(gòu)法人、其他組織從事民商事行為的能力,、風(fēng)險(xiǎn)防范能力和對于市場預(yù)期判斷能力普遍較高,,企業(yè)是自身利益的最佳判定者,如為取得利息,,應(yīng)在借貸合同中明確約定,,如未約定,視為出借人沒有追求利息的本意或雙方?jīng)]有達(dá)成支付利息的合意,。
8.借貸雙方中僅有一方為自然人或雙方均為非金融機(jī)構(gòu)法人或其他組織時(shí),,如利息約定不明,就其實(shí)質(zhì)而言,,應(yīng)為合同漏洞補(bǔ)充,,按照如下順序和標(biāo)準(zhǔn)處理:
9.按照《合同法》第61條規(guī)定,可以根據(jù)合同有關(guān)條款或者交易習(xí)慣確定,。另外注意適用交易方式,、交易習(xí)慣確定利息標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)條件限制:①客觀條件而言,應(yīng)為交易行為當(dāng)?shù)鼗蛘咝袠I(yè)通常采用的做法,;②主觀條件而言,,為交易對方知道或應(yīng)當(dāng)知道,以加強(qiáng)對不了解當(dāng)?shù)亓?xí)慣或缺乏業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)的相對人的保護(hù),;③從交易習(xí)慣的時(shí)間節(jié)點(diǎn)來看,,應(yīng)為訂立合同時(shí)知道或應(yīng)當(dāng)知道的習(xí)慣做法。
10.如按照《合同法》第61條規(guī)定,,仍然不能確定的,,則按照《合同法》第62條之規(guī)定進(jìn)行判斷。即法院在非金融機(jī)構(gòu)法人與其他組織就利息約定不明時(shí),,可以民間借貸合同訂立時(shí)合同履行地的商業(yè)銀行同期同類貸款利率計(jì)息,。
11.對于“未約定利息”情形必須符合兩個(gè)條件:借貸雙方對于利息是否存在的事實(shí)有爭議;雙方都沒有證據(jù)證明自己的主張,,雖然有“約定”二字,,但如果對于利息是不有約定難以形成優(yōu)勢證據(jù),其實(shí)質(zhì)仍是一種無利息約定的狀態(tài),。
12.雙方在借期內(nèi)未約定利息,,即使也沒有約定逾期利息的,出借人仍然可以主張借款人支付逾期還款利息,自借款逾期之日起至償清之日止,,由借款人歸還資金占用期間的利息損失,,可參照中國人民銀行同期同類的貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。
雀巢組織文化案例分析,?
一個(gè)民族文化就是主線,,它會(huì)延伸出很多東西,比如飲食就是一個(gè)方面,,讀懂了一個(gè)民族的文化,,就會(huì)明白他們喜歡的飲食。雀巢作為一個(gè)和食品有關(guān)的企業(yè)它肯定要對文化作分析,,就好比它永遠(yuǎn)在中國,,也不能把咖啡賣過茶葉,這個(gè)就是文化,,永遠(yuǎn)改變不了,。
格力組織文化案例分析?
格力電器是國內(nèi)最好的品牌之一,,因?yàn)樗泻芎玫钠髽I(yè)文化,,良好的組織領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)高超的員工隊(duì)伍創(chuàng)造出了格力電器的優(yōu)質(zhì)品牌。
組織行為學(xué)案例分析,?
1,、荷米公司把員工看作是企業(yè)的主人,主人把企業(yè)的興衰看作是自己的事情,,幫助管理者完善管理,,是理所當(dāng)然的事情。不存在削弱管理者的權(quán)威的因素,。
2,、荷米公司的管理方式在中國企業(yè)能否行得通,要看企業(yè)所有者和經(jīng)營者的價(jià)值觀和企業(yè)文化指向,。人本管理是大勢所趨,,是人類文明發(fā)展的方向。
3,、荷米公司管理的基本人性假設(shè)是人除了生物屬性和經(jīng)濟(jì)屬性外,,還有社會(huì)屬性和自我發(fā)展屬性。
什么是非政府采購,?
政府采購中的采購代理機(jī)構(gòu)包括集中采購機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu),,職責(zé)是接受采購人的委托,辦理采購事宜,。集中采購機(jī)構(gòu)是非營利事業(yè)法人,,主要接受法定項(xiàng)目的委托采購,,不收取服務(wù)費(fèi)。社會(huì)代理機(jī)構(gòu)屬社會(huì)中介機(jī)構(gòu),,為企業(yè)法人,,接受委托采購項(xiàng)目時(shí),要收取中介服務(wù)費(fèi),。國外也有類似機(jī)構(gòu)。
國際奧委會(huì)是政府間國際組織還是非政府間的國際組織,?
是非政府的國際組織,。
國際奧林匹克委員會(huì),簡稱國際奧委會(huì),,是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,是一個(gè)不以營利為目的、具有法律地位和永久繼承權(quán)的法人團(tuán)體,。
國際奧委會(huì)根據(jù)現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人顧拜旦的理想,,恢復(fù)奧林匹克運(yùn)動(dòng)的目的,在于增強(qiáng)各國運(yùn)動(dòng)員之間的友誼與團(tuán)結(jié),,促進(jìn)世界和平以及各國人民之間的相互了解,,發(fā)展世界體育運(yùn)動(dòng)?!秺W林匹克憲章》明文規(guī)定,,國際奧委會(huì)的宗旨是:鼓勵(lì)組織和發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)和組織競賽;在奧林匹克理想指導(dǎo)下,,鼓舞和領(lǐng)導(dǎo)體育運(yùn)動(dòng),,從而促進(jìn)和加強(qiáng)各國運(yùn)動(dòng)員之間的友誼。
1894年6月23日在巴黎召開的國際體育代表大會(huì)上成立,。發(fā)起人是法國的教育家皮埃爾·德·顧拜旦男爵,。1894年成立后,總部設(shè)在巴黎,。1914年第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā),,為了避免戰(zhàn)火的洗劫,1915年4月10日總部遷入有“國際文化城”之稱的瑞士洛桑,。這里有奧林匹克博物館,,奧林匹克研究中心,還有以顧拜旦名字命名的大街,,體育場等等,。數(shù)十年來,洛桑為奧林匹克運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,,作出了重大貢獻(xiàn),,稱為"奧林匹克之都"。國際奧委會(huì)也是在這個(gè)美好的城市逐漸發(fā)展、壯大而聞名于世的,。
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