頂層設(shè)計(jì)

一個(gè)工程學(xué)術(shù)語——“頂層設(shè)計(jì)”,，正成為中國(guó)新的政治名詞。其在工程學(xué)中的本義是統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目各層次和各要素,，追根溯源,，統(tǒng)攬全局，在最高層次上尋求問題的解決之道,。 “頂層設(shè)計(jì)”在中共中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中首次出現(xiàn),。這一新名詞進(jìn)入國(guó)家新五年規(guī)劃，預(yù)示著中國(guó)改革事業(yè)進(jìn)入了新的征程,。

基本信息

中文名頂層設(shè)計(jì)外文名Top Level Design定義統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目各層次和各要素

基本概念

頂層設(shè)計(jì)是運(yùn)用系統(tǒng)論的方法,，從全局的角度，對(duì)某項(xiàng)任務(wù)或者某個(gè)項(xiàng)目的各方面,、各層次,、各要素統(tǒng)籌規(guī)劃，以集中有效資源,，高效快捷地實(shí)現(xiàn)目標(biāo),。

在中國(guó)，“頂層設(shè)計(jì)”現(xiàn)已成為一個(gè)被各行各業(yè)廣泛使用的名詞,，對(duì)其概念的理解略有不同,。

主要特征

一是頂層決定性，頂層設(shè)計(jì)是自高端向低端展開的設(shè)計(jì)方法,，核心理念與目標(biāo)都源自頂層,，因此頂層決定底層，高端決定低端,；二是整體關(guān)聯(lián)性,，頂層設(shè)計(jì)強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)對(duì)象內(nèi)部要素之間圍繞核心理念和頂層目標(biāo)所形成的關(guān)聯(lián)、匹配與有機(jī)銜接,；三是實(shí)際可操作性,，設(shè)計(jì)的基本要求是表述簡(jiǎn)潔明確，設(shè)計(jì)成果具備實(shí)踐可行性,，因此頂層設(shè)計(jì)成果應(yīng)是可實(shí)施,、可操作的。

建筑學(xué)概念

頂層設(shè)計(jì)就是一個(gè)總體規(guī)劃的具體化,。如果光有規(guī)劃,，缺乏具體的實(shí)現(xiàn)手段，則在總體規(guī)劃之下很可能又造成各自為政,、分兵把口的局面,，造成資源難以共享，信息難以互聯(lián)互通的后果。

工程學(xué)概念

定義

頂層設(shè)計(jì)是一個(gè)工程學(xué)概念,，本義是統(tǒng)籌考慮項(xiàng)目各層次和各要素,，追根溯源，統(tǒng)攬全局,，在最高層次上尋求問題的解決之道,。頂層設(shè)計(jì)是一項(xiàng)工程“整體理念”的具體化,。

舉例

例如,，要完成某一項(xiàng)大工程，就要實(shí)現(xiàn)理念一致,、功能協(xié)調(diào),、結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、資源共享,、部件標(biāo)準(zhǔn)化等系統(tǒng)論的方法,，從全局視覺出發(fā)，對(duì)項(xiàng)目的各個(gè)層次,、要素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮,。第二次世界大戰(zhàn)前后，這一工程學(xué)概念被西方國(guó)家廣泛應(yīng)用于軍事與社會(huì)管理領(lǐng)域,，是政府統(tǒng)籌內(nèi)外政策和制定國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的重要思維方法,。

藝術(shù)學(xué)概念

影視

影視和游戲制作中概念設(shè)計(jì)，這個(gè)話題所覆蓋的領(lǐng)域還真是廣,?；旧衔覀?nèi)粘Ｋ咏獾脑O(shè)計(jì)領(lǐng)域,其設(shè)計(jì)思路的源頭都與其有著密切聯(lián)系.

游戲

今天聊的只是游戲,影視中所涉及的概念設(shè)計(jì)，其服務(wù)宗旨是為游戲,，影視中的娛樂性服務(wù)的,也就是說,，通過完善，新奇的構(gòu)思與想法,，并結(jié)合當(dāng)今日益發(fā)達(dá)的計(jì)算機(jī)圖形學(xué),，將視覺沖擊與理性的世界觀有機(jī)地結(jié)合，最終獲得最大的商業(yè)利潤(rùn),。

經(jīng)濟(jì)學(xué)概念

釋義

“頂層設(shè)計(jì)”是中央文件新近出現(xiàn)的名詞,，首見于“十二五”規(guī)劃，也進(jìn)入中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的內(nèi)容,。據(jù)國(guó)內(nèi)專家解讀,，它是系統(tǒng)工程的專有名詞。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式本身是一場(chǎng)重大的改革,，除了深化價(jià)格,、財(cái)稅、金融等領(lǐng)域的改革,，深化收入分配制度改革,，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的制度等改革以外,，也應(yīng)該特別注重準(zhǔn)確地界定政府和市場(chǎng)的分工，完善干部政績(jī)考核制度,。

應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)

“頂層設(shè)計(jì)”字面含義是自高端開始的總體構(gòu)想，“不謀萬世者,，不足謀一時(shí),；不謀全局者，不足謀一域,?！钡湟彩且环N民主集中，是從若干的謀一時(shí),、謀一域中科學(xué)抽象出來的,。“頂層設(shè)計(jì)”不是閉門造車,，不是“拍腦袋”拍出來的,。

改革開放30多年的成功，恰好是“頂層設(shè)計(jì)”呼應(yīng)了來自基層的強(qiáng)大發(fā)展沖動(dòng),。

改革開放初期,，由于諸項(xiàng)改革措施的受惠面比較大，社會(huì)動(dòng)力與政府的牽引力緊密結(jié)合,，帶動(dòng)改革加速推進(jìn),。上世紀(jì)90年代中期以后，隨著改革的不斷深化,，利益分化進(jìn)程加快,，在利益面前形成共識(shí)的困難越來越大?！绊攲釉O(shè)計(jì)”與“底層沖動(dòng)”結(jié)合的難度自然也就加大了,。

改革是一個(gè)系統(tǒng)性工程，“頂層設(shè)計(jì)”就是要自上而下,，但必須要有自下而上的動(dòng)力,，要通過社會(huì)各個(gè)利益群體的互動(dòng)，讓地方,、讓社會(huì)及各個(gè)所謂的利益相關(guān)方都參與進(jìn)來,。

指導(dǎo)意義

“頂層設(shè)計(jì)”對(duì)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革意義重大。改革開放30年來,，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的份額已從1978年的1.8%提高到2009年的8.5%—8.6%左右,，2010年超過日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模越來越大,，影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素也越來越復(fù)雜,、積累的深層次矛盾問題越來越多，如何避免“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”,，從源頭上化解積弊,，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破，必須要有“頂層設(shè)計(jì)”,。