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怎樣區(qū)別經(jīng)濟(jì)手段,、法律手段和行政手段,?

2024-01-27 14:30:36市場推銷1

第一,,含義不同,。經(jīng)濟(jì)手段是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計(jì)劃,,通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)活動的措施,。法律手段是國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段,。行政手段則是國家通過行政機(jī)關(guān),,采取行政命令,、指示、指標(biāo),、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段,。

第二,內(nèi)容不同,。經(jīng)濟(jì)手段包括經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)濟(jì)政策,。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃是由國家統(tǒng)一制定的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃,是國家從宏觀上引導(dǎo)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本依據(jù),。經(jīng)濟(jì)計(jì)劃在我國包括國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十年計(jì)劃,、五年規(guī)劃、年度規(guī)劃等,。經(jīng)濟(jì)政策是指政府指導(dǎo)和影響經(jīng)濟(jì)活動所規(guī)定井付諸實(shí)施的一切準(zhǔn)則和措施,,它包括財(cái)政政策(如國債的發(fā)行,,財(cái)政支出規(guī)模和支出方向的調(diào)整)貨幣政策(如貨幣發(fā)行量的調(diào)整)、產(chǎn)業(yè)政策,、信貸政策(利率的調(diào)整,,存貸款政策的調(diào)整等)收入分配政策、價(jià)格政策(如通過對某些商品價(jià)格的調(diào)整來調(diào)節(jié)市場供求)匯率政策,、稅收政策(如稅目及稅率的調(diào)整)等,。

法律手段主要包括經(jīng)濟(jì)立法,經(jīng)濟(jì)執(zhí)法和法律監(jiān)督行政手段包括行政命令,、行政指標(biāo),、行政規(guī)章制度和條例。

第三,,任務(wù)不同,。經(jīng)濟(jì)手段的任務(wù)在于合理確定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測,,總量調(diào)控,、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的合理布局規(guī)劃,集中必要的物力財(cái)力進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),,綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。法律手段和行政手段則主要是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動,,維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序,,調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,,維護(hù)經(jīng)濟(jì)活動參加者的合法權(quán)舉報(bào)益,。

第四,調(diào)控范圍不同,。經(jīng)濟(jì)手段和法律手段調(diào)節(jié)市場上經(jīng)濟(jì)活動主體的一切經(jīng)濟(jì)活動:行政手段的運(yùn)用要控制在必要的范圍和限度內(nèi),。比如,在生產(chǎn)領(lǐng)域,,對一些不符合國家投資結(jié)構(gòu)政策和技術(shù)政策要求的產(chǎn)品要用行政加以十預(yù):在社會分配領(lǐng)域要側(cè)重國民收入再分配,,以實(shí)現(xiàn)社會公平:在交換領(lǐng)域,政府要運(yùn)用行政手段強(qiáng)制人們遵守市場規(guī)則,,以保證市場公平競爭:在消費(fèi)領(lǐng)域則著重調(diào)節(jié)社會消費(fèi)基金總額,,如工資總額,社會集團(tuán)購買力等,,防止消費(fèi)基金增長過快,。

第五,特點(diǎn)不同,。經(jīng)濟(jì)手段具有戰(zhàn)略性,,宏觀性,、指導(dǎo)性和間接性、滯后性的特點(diǎn),。這表現(xiàn)在它確定的是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),,總量訓(xùn)控、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的布局,,綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿,,通過調(diào)整市場主體的經(jīng)濟(jì)利益來影響和調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)活動,經(jīng)濟(jì)手段包括價(jià)格,、稅收,、信貸、利率,、匯率等經(jīng)濟(jì)杠桿,,不同經(jīng)濟(jì)杠桿又具有不同的功能,可以靈活運(yùn)用,。經(jīng)濟(jì)手段一般不是直接作用于經(jīng)濟(jì)活動主體,,而是通過物質(zhì)利益誘導(dǎo)的方式間接地對市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響,因此,,其調(diào)節(jié)一般是間接調(diào)節(jié),,正是由于這樣,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)效果不能很快體現(xiàn)出來,,而是經(jīng)過一段時間后才能體現(xiàn)出來,。例如,我國對居民個人儲蓄存款征收利息說,,其主要目的之一是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi),、鼓勵投資,,拉動經(jīng)濟(jì)增長,但其結(jié)果不可能在這一政策公布之日起就顯現(xiàn)出來,。

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