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怎樣區(qū)別經(jīng)濟手段、法律手段和行政手段,?

2024-01-27 14:30:36市場推銷1

第一,,含義不同。經(jīng)濟手段是國家運用經(jīng)濟政策和計劃,,通過對經(jīng)濟利益的調(diào)整而影響和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟活動的措施,。法律手段是國家通過制定和運用經(jīng)濟法律法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟活動的手段。行政手段則是國家通過行政機關,,采取行政命令,、指示、指標,、規(guī)定等行政措施來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟的手段,。

第二,內(nèi)容不同,。經(jīng)濟手段包括經(jīng)濟計劃和經(jīng)濟政策,。經(jīng)濟計劃是由國家統(tǒng)一制定的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,是國家從宏觀上引導和調(diào)控經(jīng)濟運行的基本依據(jù),。經(jīng)濟計劃在我國包括國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年計劃,、五年規(guī)劃、年度規(guī)劃等,。經(jīng)濟政策是指政府指導和影響經(jīng)濟活動所規(guī)定井付諸實施的一切準則和措施,,它包括財政政策(如國債的發(fā)行,財政支出規(guī)模和支出方向的調(diào)整)貨幣政策(如貨幣發(fā)行量的調(diào)整),、產(chǎn)業(yè)政策,、信貸政策(利率的調(diào)整,存貸款政策的調(diào)整等)收入分配政策,、價格政策(如通過對某些商品價格的調(diào)整來調(diào)節(jié)市場供求)匯率政策,、稅收政策(如稅目及稅率的調(diào)整)等,。

法律手段主要包括經(jīng)濟立法,經(jīng)濟執(zhí)法和法律監(jiān)督行政手段包括行政命令,、行政指標,、行政規(guī)章制度和條例。

第三,,任務不同,。經(jīng)濟手段的任務在于合理確定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,搞好經(jīng)濟發(fā)展預測,,總量調(diào)控,、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的合理布局規(guī)劃,集中必要的物力財力進行重點建設,,綜合運用各種經(jīng)濟杠桿,,促進經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。法律手段和行政手段則主要是規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營者的活動,,維護市場經(jīng)濟秩序,,調(diào)節(jié)國家、企業(yè)和個人之間的經(jīng)濟利益關系,,維護經(jīng)濟活動參加者的合法權(quán)舉報益,。

第四,調(diào)控范圍不同,。經(jīng)濟手段和法律手段調(diào)節(jié)市場上經(jīng)濟活動主體的一切經(jīng)濟活動:行政手段的運用要控制在必要的范圍和限度內(nèi),。比如,在生產(chǎn)領域,,對一些不符合國家投資結(jié)構(gòu)政策和技術(shù)政策要求的產(chǎn)品要用行政加以十預:在社會分配領域要側(cè)重國民收入再分配,,以實現(xiàn)社會公平:在交換領域,政府要運用行政手段強制人們遵守市場規(guī)則,,以保證市場公平競爭:在消費領域則著重調(diào)節(jié)社會消費基金總額,,如工資總額,社會集團購買力等,,防止消費基金增長過快,。

第五,特點不同,。經(jīng)濟手段具有戰(zhàn)略性,,宏觀性、指導性和間接性,、滯后性的特點,。這表現(xiàn)在它確定的是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標,總量訓控,、重大結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)力的布局,,綜合運用各種經(jīng)濟杠桿,,通過調(diào)整市場主體的經(jīng)濟利益來影響和調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟活動,經(jīng)濟手段包括價格,、稅收,、信貸、利率,、匯率等經(jīng)濟杠桿,,不同經(jīng)濟杠桿又具有不同的功能,,可以靈活運用,。經(jīng)濟手段一般不是直接作用于經(jīng)濟活動主體,而是通過物質(zhì)利益誘導的方式間接地對市場主體的生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生影響,,因此,,其調(diào)節(jié)一般是間接調(diào)節(jié),正是由于這樣,,經(jīng)濟調(diào)節(jié)效果不能很快體現(xiàn)出來,,而是經(jīng)過一段時間后才能體現(xiàn)出來。例如,,我國對居民個人儲蓄存款征收利息說,,其主要目的之一是擴大內(nèi)需、刺激消費,、鼓勵投資,,拉動經(jīng)濟增長,但其結(jié)果不可能在這一政策公布之日起就顯現(xiàn)出來,。

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