一,、完善公司治理為途徑，強(qiáng)化管理能力 （一）把強(qiáng)化一級法人作為公司治理的基礎(chǔ)和前提,。（二）進(jìn)一步優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),。（三）不斷加強(qiáng)董事會,、監(jiān)事會的制度建設(shè)。

二,、以制度建設(shè)為突破口,，強(qiáng)化風(fēng)險控制能力 （一）建立完善的會計核算制度。（二）健全內(nèi)部審計監(jiān)督制度,。（三）全面實施授權(quán)授信管理,。

三、以競爭機(jī)制為動力,，深化人力資源管理體制改革

（一）深化勞動人事制度改革,。（二）實施人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)人才高地建設(shè),。（三）實施以崗定薪的薪酬制度改革。

四,、徹底轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,，增強(qiáng)市場營銷能力

21世紀(jì)的金融市場已成為買方市場，市場需求的多樣化客觀要求銀行必須根據(jù)客戶的愿望,，轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念,，提高服務(wù)意識緊緊圍繞“以客戶為中心”的原則,，科學(xué)謀劃市場定位，轉(zhuǎn)變營銷理念,，完善營銷機(jī)制,，強(qiáng)化營銷功能，提高服務(wù)水平,，增強(qiáng)對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力,。

（一）明確市場定位。一是發(fā)揮地方銀行的比較優(yōu)勢,，利用同地方經(jīng)濟(jì)的密切關(guān)系積極拓展地方市場,，借助于地方銀行在信息、渠道,、人緣,、地緣方面的優(yōu)勢，積極支持重點(diǎn)市政工程建設(shè),、重點(diǎn)項目建設(shè)等,，為之提供綜合信貸支持。二是突出“市民銀行”經(jīng)營特色,，在服務(wù)市民過程中拓展市場,，著眼于市民百姓的各種金融需求，建立儲蓄,、銀行卡,、個人信貸和中間業(yè)務(wù)為主四大類個人金融業(yè)務(wù)服務(wù)體系，不斷滿足市民百姓日益多樣化的金融需求,。三是構(gòu)筑中小企業(yè)服務(wù)平臺,。把主要精力集中在同自身服務(wù)能力和管理能力相匹配的中小企業(yè)身上，信貸資金主要投放于中小企業(yè),，并挑選有質(zhì)量,、有效益、有市場,、有特色的中小企業(yè)重點(diǎn)培育和扶持,，建立貸款品種多樣化、融資手段多元化,、服務(wù)范圍廣泛化為特色的公司金融業(yè)務(wù)服務(wù)體系,，成為全市中小企業(yè)金融業(yè)務(wù)的“主辦行”。

（二）再造營銷架構(gòu),。在總行層面將建立營銷推進(jìn)管理組織,，成立個人業(yè)務(wù)部、公司業(yè)務(wù)部,、運(yùn)營管理部等營銷管理部門,，制定營銷政策,，明確營銷重點(diǎn)，協(xié)調(diào)營銷活動開展和新產(chǎn)品開發(fā),。各支行在總行的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展前臺營銷,。總行將圍繞營銷引導(dǎo),、推進(jìn)和管理三大系統(tǒng),，加大集約化經(jīng)營力度，凸現(xiàn)市場分析,、產(chǎn)品創(chuàng)新,、組織推進(jìn)和日常管理功能。在此基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步建立對公對私業(yè)務(wù)聯(lián)動,、資產(chǎn)負(fù)債業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)聯(lián)動的營銷體制。

（三）強(qiáng)化營銷功能,。以科技為支撐,，創(chuàng)新營銷品種和營銷手段。在營銷品種上,，在完善和提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)品種功能的基礎(chǔ)上,，開發(fā)新的金融產(chǎn)品，開辦一卡通,、網(wǎng)上銀行,、自助銀行、電話銀行等新業(yè)務(wù),，為客戶提供現(xiàn)代金融服務(wù),；開發(fā)金融理財、代發(fā)養(yǎng)老金等業(yè)務(wù),，突出社會化服務(wù)的職能,。在營銷手段上，加快業(yè)務(wù)的電子化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)步伐,，大力拓展銀行卡,、ATM機(jī)、POS機(jī),、自助銀行,、電話銀行、手機(jī)銀行等業(yè)務(wù),，在更高的平臺上為客戶提供金融產(chǎn)品和服務(wù),，設(shè)置VIP客戶室，實施客戶經(jīng)理制,，提供差異化服務(wù),。

五、以風(fēng)險防范為主線,，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益

銀行是經(jīng)營風(fēng)險的企業(yè),，加強(qiáng)風(fēng)險的防范和控制，在此基礎(chǔ)上,，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,，才是商業(yè)銀行實現(xiàn)穩(wěn)健、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑,。以風(fēng)險防范為主線,，以質(zhì)量和效益為中心，通過集約化,、精細(xì)化的全面風(fēng)險管理,，實現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債的合理配置，進(jìn)而保證效益最大化,。

一是健全資產(chǎn)質(zhì)量控制體系,，通過建立貸款審查委員會，嚴(yán)格審貸權(quán)限,，并全面執(zhí)行審貸分離,、兩級審批和貸款三查制度，切實提高貸款審查決策水平和工作效率,。二是集中和完善信貸授權(quán)管理,，實行貸款集約化管理、專業(yè)化審查,，優(yōu)化貸款審查機(jī)制,，提高貸款審查審批質(zhì)量，降低信貸風(fēng)險,。三是強(qiáng)化信貸崗位責(zé)任制,，層層落實風(fēng)險貸款化解責(zé)任，將風(fēng)險貸款化解責(zé)任落實到具體責(zé)任人,，并實行行長問責(zé)制,，建立貸款責(zé)任追究獎懲制度。四是加大不良資產(chǎn)化解力度,。建立全行風(fēng)險貸款集中統(tǒng)一化解的運(yùn)作模式,，對不良貸款進(jìn)行集中管理、集中化解,、集中處置,。五是，加強(qiáng)信貸人員培訓(xùn)和考核,，將培訓(xùn)和考核成績作為信貸上崗從業(yè)資格,，以此提高信貸人員的風(fēng)險防范能力和風(fēng)險管理水平,。